دموکراتها محدودیتهای جدید شدیدی را برای اختیارات بودجه کاخ سفید در نظر میگیرند
اکثریت آینده همچنین در حال برنامه ریزی نظارت تهاجمی بر مدیر بودجه کاخ سفید هستند، که به نظر می رسد در تلاش است متحدی را برای نظارت بر مدیریت اداره بودجه بر هزینه های فدرال تعیین کند.
تقریبا دو سال پیش، دموکراتها نمیتوانستند کاری جز تماشای اینکه پرزیدنت ترامپ کنترل بودجه ایالات متحده را در دست گرفته، کاهش میلیاردها دلار و اخراج انبوهی از کارگران ساختمانی در کاهشی که کنگره هرگز اجازه نداد، انجام دهند.
اکنون، در حالی که این حزب برای تصدی مسئولیت در مجلس نمایندگان و سنا آماده می شود، رهبران آینده آن می گویند که در حال طراحی راه هایی برای کنترل آقای ترامپ هستند.
در پی پیروزی قاطع در انتخابات، دموکراتها قول دادهاند که قدرت خود را بر اساس قانون اساسی تثبیت کنند تا بر کیف کشور کنترل کنند. آنها امیدوارند در سال آینده بودجه فدرال برای آب و هوا، آموزش، بهداشت، مسکن و ابتکارات شبکه ایمنی را افزایش دهند، سپس اقداماتی را انجام دهند که مانع از کاهش سرعت یا دخالت مجدد آقای ترامپ در پول شود.
بسیاری از این برنامهها در دوره دوم ریاستجمهوری ترامپ با کاهش شدید و اختلال مواجه شدهاند، زیرا کاخ سفید دیدگاه گستردهای در مورد قدرت خود برای غلبه بر کنگره دارد. اگرچه قانونگذاران این پول را تأیید کردهاند، آقای ترامپ اغلب از خرج کردن آن امتناع میکند یا از این بودجه برای مقاصد دیگر استفاده میکند و در دادگاه مورد سرزنش قرار میگیرد - و در موارد نادری از سوی برخی جمهوریخواهان.
به گفته مقامات دیگر، دموکراتها همچنین قصد دارند درباره معمار این استراتژی تحقیق کنند: راسل تی ووت، رئیس بودجه کاخ سفید که بر روی یک طرح «تثبیت مالی» کار میکند که میتواند شامل کاهشهای اضافی باشد.
در دو سال گذشته، آقای ووت بارها تلاش کرده است که نظارت کنگره بر فعالیت های بودجه خود را رد کند. و به نظر میرسد کاخ سفید روز پنجشنبه در حال بررسی یکی از معاونان آقای ووت برای پستی است که مسئولیتهای آن شامل نظارت بر مدیریت اداره بودجه بر هزینههای فدرال است.
سناتور پتی موری از واشنگتن، دموکرات ارشد کمیته تخصیص، گفت: «ما از راس ووت سؤالات زیادی خواهیم پرسید.
این طرح ها منعکس کننده یک حسابرسی گسترده تر در کاپیتول هیل است، جایی که اکثریت جمهوری خواه در حال خروج عمدتا به هوس های دولت ترامپ تن داده بودند. اما برای دموکراتها، این کار هنوز هم ممکن است آسان نباشد: حتی با وجود حاشیههای سالم در مجلس و سنا، آنها همچنان به برخی G.O.P نیاز دارند. حمایت از لغو وتوی آقای ترامپ.
رزا دلاورو، نماینده کانکتیکات، نماینده ارشد دموکرات در کمیته تخصیص مجلس، گفت: «من میدانم افرادی هستند که به این حوزهها علاقهمند هستند و میخواهند قدرت کیف پول را بازیابند».
خانم دلاورو افزود که امیدوار است دموکرات ها بتوانند با جمهوری خواهان همکاری کنند. اما او همچنین تصریح کرد که دموکراتها در صورت لزوم به دنبال محدود کردن آقای ترامپ از راههای دیگر خواهند بود، حتی اگر این به معنای اقدام قانونی کنگره علیه دولت باشد.
او گفت: «ما میتوانیم به دادگاه برویم،» و افزود که حزب «به دنبال هر ابزار قابل تصوری برای خنثی کردن تلاشهای آنها خواهد بود».
طی دو سال گذشته، رئیسجمهور مکررا برای دستیابی به اهداف شخصی خود، اعم از تامین بودجه ساخت سالن رقص کاخ سفید یا پرداخت پول به ماموران مهاجرت در طول تعطیلی فدرال، پول را جابهجا کرده است. او همچنین تمام دستههای مخارج - در علم، آموزش و کمکهای خارجی - را صرفا به این دلیل که برنامههای تأمین مالی و دریافتکنندگان آن با دیدگاههای سیاسی او همسو نبودند، تحت تأثیر قرار داده است.
در مقطعی، کاخ سفید پیشنهاد کرد که تقریبا هر کمک مالی فدرال در معرض آزمون تورنسل سیاسی قرار گیرد، ایده ای که به قدری قابل اعتراض بود که جمهوری خواهان بعدا برای جلوگیری از آن به دموکرات ها پیوستند. و دولت بارها از بودجه استفاده کرده است تا کمک فدرال به دموکرات ها را رد کند، تهدیدی که آقای ترامپ روز پنجشنبه تکرار کرد.
در مرکز این استراتژی آقای ووت قرار دارد که نقش خود را به عنوان رهبر دفتر مدیریت و بودجه با هدف کاهش هزینههایی که بهعنوان «بیدار» تلقی میشوند، ادغام ارزشهای محافظهکارانه اجتماعی و علاقه همیشگی جمهوریخواهان به ریاضتکاری دوباره تکرار کرد.
بودجههای رئیسجمهور، که توسط آقای ووت تهیه شده است، دو بار از کنگره خواسته است تا در اکثر برنامههای داخلی، بهویژه در زمینه علوم و برنامههایی که به فقرا کمک میکنند، کاهش دهد. در هر دو مورد، قانونگذاران طرحهای کاخ سفید را رد کردند، اما دیدند که آقای ووت تلاش میکند تا برخی از کاهشها را به تنهایی انجام دهد.
کاخ سفید به درخواست برای اظهار نظر پاسخی نداد. آقای ووت سال ها استدلال می کرد که در چارچوب قانون عمل می کند.
دانیل کوالسکی، سابق O.M.B. یکی از مقامات دولت ترامپ که اکنون یک مرکز بودجه را برای بنیاد هریتیج راستگرا مدیریت میکند، گفت که انتظار دارد این الگو حتی زمانی که دموکراتها برای تصاحب اکثریت جدید خود آماده میشوند، ادامه یابد.
آقای کوالسکی گفت: «من فکر میکنم کمی بازی موش و گربه وجود خواهد داشت. دموکراتها سعی خواهند کرد محدود کنند، و دولت تلاش خواهد کرد تا در اطراف کار کند.»
این در روزهای بعد از انتخابات مشهود بود. در یک جفت مصاحبه، دو دموکرات که بر روند تخصیص بودجه سالانه نظارت داشتند، گفتند که تعدادی از این محدودیت ها را در ذهن دارند.
خانم دلاورو و خانم موری هرکدام گفتند که از قدرت خود بر تامین مالی برای مبارزه با فساد آقای ترامپ استفاده خواهند کرد، در حالی که هدفشان محدود کردن سیاستهای او، بهویژه توانایی او برای اجرای جنگ با ایران است.
این دو دموکرات گفتند که به ویژه به حفاظت از مؤسسه ملی بهداشت و مراکز کنترل و پیشگیری از بیماریها علاقه دارند، که کمکهای مالی آنها در دولت ترامپ با نظارت شدید سیاسی مواجه است.
خانم دلاورو گفت که این رویکرد به رئیسجمهور و دستیارانش این امکان را میدهد که «بر سر علم و تحقیق بیداد کنند» و برنامههای ایالات متحده برای توسعه درمانهای پیشرفته را تضعیف کند. او اضافه کرد که دموکراتها معتقدند که از این انتخابات "مجازاتی" برای مقابله دارند.
دموکراتها همچنین امیدوارند که کاهش یا انتقال هزینهها را بدون مجوز کنگره برای دولت سختتر کنند. این شامل بستن روزنهای است که به آقای ووت اجازه میداد تا میلیاردها دلار از کمکهای بهداشتی، آموزشی و خارجی را در پایان دو سال مالی گذشته نگه دارد و عملا باعث انقضای بودجه شد، حتی اگر قانونگذاران هرگز با چنین کاهشی موافقت نکردند.
این تاکتیک به عنوان حذف جیبی شناخته می شود و آقای ووت اصرار دارد که قانونی است. رئیس بودجه کاخ سفید همچنین از این ایده حمایت کرده است که رئیس جمهور می تواند به طور کلی از خرج کردن پول اختصاصی خودداری کند، اقدامی که به نام توقیف شناخته می شود، که غیرقانونی است.
دموکراتها گفتند که قصد دارند محدودیتهای توقیف را تشدید کنند و خانم موری گفت که حزب قوانین جدید خود را با "مجازات برای نقض قوانین ما" در هزینههای نامشخص همراه خواهد کرد.
سخت گیری های جدید بر رئیس جمهور بر اساس اصلاحات محدودتری است که دموکرات ها در سال گذشته با جمهوری خواهان همکاری کردند. تغییرات فنی عموما به دنبال این بود که کاخ سفید را مجبور کند مبالغی را که کنگره بر روی کاغذ دیکته کرده بود خرج کند.
در غیر این صورت جمهوریخواهان در برابر محدودیتهای جدیتر در اختیارات بودجهای رئیسجمهور مقاومت کرده بودند، و کاخ سفید تا حد زیادی از قوانین کنارهگیری کرد و دور دیگری از درگیریهای دادگاه را به راه انداخت. اما این لحظه اختلافات فزاینده و دو حزبی با آقای ووت را نشان داد.
این خشم به سختی کاخ سفید را منصرف کرده است.
انتظار میرود که رئیسجمهور به زودی در این هفته یک بازرس جدید را معرفی کند که اداره پاسخگویی دولت را بر عهده خواهد داشت، یک نهاد ناظر کنگره که مسئول نظارت بر مدیریت هزینههای فدرال توسط دولت است. این دوره یک دوره 15 ساله دارد و جایگزین جین دودارو می شود که پس از پایان دوره او در پایان سال گذشته بازنشسته شد.
دولت به اریک اویلند، یکی از اعضای ارشد O.M.B توجه کرده است. به گفته دو نفر از آشنایان با این موضوع که به شرط ناشناس ماندن در مورد طرح هایی که نهایی نشده بود صحبت کردند تا این مقام را به عهده بگیرد. اگر رئیس جمهور ادامه دهد، و سنا او را تأیید کند، متحد آقای ووت را در نقشی قرار می دهد که به نظارت بر مدیر بودجه کمک می کند.
واشنگتن سان قبلا در مورد نامزدی احتمالی گزارش داده بود.
در اقدامی غیرمتعارف، جمهوری خواهان این هفته برای شروع روند نامزدی قبل از اینکه به طور رسمی نامزد دریافت کنند، رقابت کردند. کمیته امنیت داخلی و امور دولتی سنا صرفا این موقعیت را - بدون نام - برای جلسه استماع اولیه در 19 نوامبر فهرست کرد.
سخنگوی سناتور رند پل از کنتاکی، رئیس جمهوریخواه این پنل، به درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد. این اقدام خشم رهبران دموکرات، از جمله سناتور چاک شومر و نماینده حکیم جفریس، هر دو از نیویورک را برانگیخت که در بیانیه ای مشترک از آقای ترامپ به دلیل تلاش برای «نصب روباه در مرغداری» انتقاد کردند.
سرین لیندگرنساویج، که به عنوان مشاور در حمایت از دموکراسی، گروهی که بارها و با موفقیت از دولت به خاطر تاکتیک های بودجه اش شکایت کرده است، گفت: "من کاملا انتظار دارم که O.M.B به سوء استفاده از اختیارات خود برای جلوگیری از بودجه برای برنامه هایی که دولت ناپسند است، ادامه دهد."
خانم لیندگرنسوج گفت که او "انتظار دارد تا زمانی که کنگره عواقب واقعی برای O.M.B ایجاد نکند، این مشکل بدتر شود و بهتر نشود."
تونی رام خبرنگاری است که سیاست های اقتصادی و دولت ترامپ را برای روزنامه تایمز، مستقر در واشنگتن پوشش می دهد.
متن اصلی (انگلیسی)
Democrats Eye Strict New Limits on White House Budget Powers
The incoming majority is also planning aggressive oversight of the White House budget director, who appears to be working to install an ally to monitor the budget office’s handling of federal spending.