دیوان عالی به ادمین ترامپ 7-2 پیروز شد در مناقشه تبلیغات سیاسی

دیوان عالی دولت ترامپ را با نتیجه 7 بر 2 در نبردی فزاینده بر سر کاهش نرخ های تبلیغات سیاسی پیش از انتخابات میان دوره ای به پیروزی رساند.

در حکمی بدون امضا که روز چهارشنبه در FCC علیه براون صادر شد، قضات یک حکم حوزه چهارم را مسدود کردند که کمیسیون ارتباطات فدرال را ملزم می‌کرد تا چالشی را که در برابر سیاست تبلیغات سیاسی خود در عرض 48 ساعت حل و فصل کند.

این مناقشه مربوط به قوانین "کمترین هزینه واحد" FCC است که پخش کنندگان را ملزم به ارائه نرخ های تبلیغاتی مطلوب در طول هفته های بلافاصله قبل از انتخابات می کند.

چهار نامزد دموکرات، شرود براون، جان اوسف، روی کوپر و کریستن مک‌دونالد ریوت، دستورالعمل FCC را در مورد گسترش آن نرخ‌های تخفیف فراتر از خود نامزدها به احزاب سیاسی که درگیر هزینه‌های هماهنگ و برخی کمیته‌های جمع‌آوری کمک مالی مشترک هستند، به چالش کشیده‌اند.

دادگاه عالی گفت که حوزه چهارم زمانی که به آژانس دستور داد تا در عرض دو روز تصمیم نهایی را اتخاذ کند، بسیار فراتر رفت.

دادگاه نوشت: «تصمیم حوزه چهارم برای صدور قرار «فوق‌العاده» در این شرایط نامناسب بود.

وی افزود که قانون فدرال FCC را ملزم می‌کند که در مورد درخواست‌هایی که پیش از آن است، تصمیم بگیرد، اما "کمیسیون را موظف نمی‌کند که در یک چارچوب زمانی خاص عمل کند." قاضی سونیا سوتومایور و کتانجی براون جکسون گفتند که اقامت را رد می کردند.

نیوزویک با FCC و وکلای نامزدها برای اظهار نظر تماس گرفته است و منتظر پاسخ آنها است.

قانون فدرال به نامزدهای سیاسی واجد شرایط قانونی امکان دسترسی به "کمترین هزینه واحد" را در طول 45 روز قبل از انتخابات مقدماتی و 60 روز قبل از انتخابات عمومی می دهد.

با این حال، در ماه مارس، دفتر رسانه‌ای FCC دستورالعملی صادر کرد مبنی بر اینکه این تخفیف می‌تواند برای احزاب سیاسی فعال در فعالیت‌های سیاسی هماهنگ و کمیته‌های جمع‌آوری کمک مالی مشترک که شامل اعضای غیرنامزد هستند نیز اعمال شود.

براون، اسوف، کوپر و مک دونالد ریوت این تفسیر را به چالش کشیدند و استدلال کردند که کنگره این تخفیف را برای خود نامزدها در نظر گرفته است. وکلای آنها از FCC کامل خواستند تا این راهنمایی را بررسی کند.

در حالی که آن چالش اداری در انتظار بود، آنها همچنین به حوزه چهارم رفتند، در ماه آگوست، یک پانل تقسیم شده در بخش چهارم در کنار نامزدها قرار گرفت و دستورالعمل FCC را کنار گذاشت و معتقد بود که اساسنامه کمترین هزینه واحد را برای نامزدها محدود می کند.

دادگاه عالی در 4 سپتامبر وارد عمل شد و این حکم را متوقف کرد و گفت که حوزه چهارم احتمالا فاقد صلاحیت است زیرا نامزدها قبل از تکمیل بررسی کامل FCC به دادگاه رفته بودند.

این دومین مداخله دادگاه عالی در این مناقشه بود، در 4 سپتامبر، قضات حکم قبلی حوزه چهارم را که دستورالعمل FCC را لغو کرده بود، متوقف کردند.

دیوان عالی گفت که قانون ارتباطات به نظر می رسد که FCC کامل را ملزم می کند تا در مورد چالش اداری کاندیداها قبل از اینکه بتوانند در دادگاه فدرال بررسی شوند، تصمیم گیری کند.

از آنجایی که براون، اسوف، کوپر و مک دونالد ریوت در حالی که درخواست آنها در FCC در حال بررسی بود به دادگاه رفتند، دادگاه گفت که بخش چهارم احتمالا فاقد صلاحیت قانونی برای رسیدگی به اعتراض آنها است.

همچنین خاطرنشان کرد که موضع بخش چهارم با هر دادگاه تجدیدنظر فدرال دیگری که این موضوع را بررسی کرده است در تضاد است. درست بیش از یک ماه بعد، در 7 اکتبر، همان پانل مدار چهارم به FCC دستور داد تا درخواست نامزدها را تا 9 اکتبر حل و فصل کند و به آژانس 48 ساعت فرصت داد تا تصمیم نهایی را صادر کند.

FCC به دادگاه عالی بازگشت، این بار، قاضی ها گفتند که دادگاه تجدید نظر به طور نادرست در مذاکرات آژانس دخالت کرده است.

دادگاه گفت که حکم مانداموس یک راه‌حل «شدید و فوق‌العاده» است و قانون ارتباطات FCC را ملزم می‌کند تا در مورد درخواست‌ها اقدام کند، اما آن را ملزم به انجام این کار در یک چارچوب زمانی خاص نمی‌کند.

دیوان گفت: «کمیسیون ممکن است از اختیار خود برای تعیین رویه‌ها و زمان‌بندی خود برای حل و فصل چنین درخواست‌هایی استفاده کند».

اکثریت گفتند که مجبور کردن FCC برای صدور تصمیم نهایی ظرف 48 ساعت، در حالی که روند مشورتی آن هنوز در جریان بود، از مرزهای قانون اساسی عبور کرد.

دیوان گفت: «سیستم تفکیک قوا ما به قوه قضائیه اجازه نمی‌دهد تا به این شکل در «عملکرد یک شاخه هماهنگ دولت» دخالت کند.

قضات همچنین دریافتند که FCC در صورت رد اقامت متحمل صدمات جبران ناپذیری خواهد شد زیرا پیروی از آن، آن را مجبور می کند تا مذاکرات جاری خود را کنار بگذارد و دستور نهایی را در یک جدول زمانی بسیار تسریع شده آماده کند.

قاضی سونیا سوتومایور و کتنجی براون جکسون درخواست ها را رد می کردند و اجازه می دادند که حکم مدار چهارم باقی بماند.

هیچ کدام از این دو قاضی مخالفت کتبی مبنی بر توضیح دلایل آن موضع صادر نکردند. تا زمانی که دادگاه عالی در حال بررسی است، این توقف به قوت خود باقی خواهد ماند. اگر قضات از رسیدگی به این پرونده خودداری کنند، به طور خودکار خاتمه می یابد. اگر آنها موافقت کنند که آن را استماع کنند، تا زمانی که دادگاه رای خود را صادر کند، توقف باقی می ماند.

نکته مهم این است که تصمیم روز چهارشنبه تعیین نمی کند که آیا احزاب سیاسی و کمیته های مشترک جمع آوری کمک های مالی از نظر قانونی کمترین نرخ تبلیغات را دارند یا خیر.

سوال فوری این بود که آیا مدار چهارم می تواند FCC را مجبور به تسریع روند اداری خود کند.

این تصمیم به این معنی است که FCC مجبور نیست اختلاف را در جدول زمانی تسریع شده مدار چهارم حل و فصل کند.

همچنین به این معنی است که تفسیر فعلی آژانس از قوانین تبلیغات سیاسی در حال حاضر به قوت خود باقی است.

این امر به ویژه مهم است زیرا با نزدیک شدن به انتخابات میان دوره ای 3 نوامبر، احزاب سیاسی و کمیته های مشترک جمع آوری کمک های مالی واجد شرایط می توانند تا زمانی که مبارزه قانونی ادامه دارد، در کنار نامزدها به دریافت نرخ های تبلیغات پخش تخفیفی ادامه دهند.

کمیته ملی جمهوری خواه کنگره و سایر گروه های جمهوری خواه از تفسیر FCC حمایت کرده اند.

در همین حال، مرکز حقوقی کمپین از نامزدهای دموکرات حمایت کرده و استدلال می‌کند که تمدید تخفیف‌های نامزدها به کمیته‌های مشترک جمع‌آوری کمک‌های مالی در نهایت می‌تواند به پول فوق‌العاده PAC اجازه دهد از نرخ‌هایی که کنگره فقط برای نامزدها در نظر گرفته است بهره‌مند شود.

دیوان عالی تصمیم نگرفت که آیا تفسیر اساسی FCC از قانون تبلیغات سیاسی درست است یا خیر.

در عوض، حکم روز چهارشنبه بر این موضوع متمرکز شد که آیا مدار چهارم اختیاری دارد که آژانس را مجبور کند بررسی خود را ظرف 48 ساعت تکمیل کند.

این تمایز به این معنی است که سؤال حقوقی گسترده تر، که در نهایت حق دریافت کمترین نرخ تبلیغات سیاسی را دارد، حل نشده باقی می ماند.

در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: متیو کانن و جیمز دبنز