رئیس Expliner-EU از کانادا می خواهد که به "عضو وابسته" تبدیل شود. این به چه معناست؟

بروکسل، 16 سپتامبر - اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، روز چهارشنبه گفت که می‌خواهد درها را برای کانادا به عنوان اولین "عضو وابسته اتحادیه اروپا" باز کند.

اوایل این هفته، مارک کارنی، نخست وزیر کانادا - که برای گوش دادن به سخنرانی سالانه فون در لاین در استراسبورگ بود - گفت که کانادا به دنبال "اتحاد منحصر به فرد" با اتحادیه اروپا است اما عضویت ندارد.

در حال حاضر وضعیتی به عنوان "عضو وابسته" در معاهدات اتحادیه اروپا وجود ندارد - اگرچه نسخه های مختلفی از نوع عضویت وابسته در این اتحادیه در طول سال ها عرضه شده است.

اخیرا، آلمان پیشنهاد کرد که اوکراین به عنوان یک مرحله موقت برای الحاق کامل عضو وابسته باشد، اگرچه این پیشنهاد با عقب راندن برخی از پایتخت های اتحادیه اروپا مورد توجه قرار نگرفت.

کارنی در بحبوحه تهدیدهای مکرر دونالد ترامپ رئیس جمهور ایالات متحده علیه حاکمیت کانادا به دنبال اتحادهای جدید است.

هر دو طرف خواهان ایجاد همکاری عمیق تر برای مقابله با سلطه اقتصادی ایالات متحده و چین و همچنین حفظ دموکراسی و نظم بین المللی مبتنی بر قوانین هستند که به نظر آنها در معرض تهدید است.

فون در لاین در سخنرانی خود گفت که دو طرف "یک فضای اقتصادی و رفاه مشترک" ایجاد خواهند کرد. این شامل کار مشترک در زمینه تولید، اتحاد فناوری، ادغام پایگاه های صنعتی دفاعی، قطب شمال، هوش مصنوعی، انرژی و مواد معدنی حیاتی است.

چرا ممکن است ایده "عضو وابسته" پیچیده باشد؟

اجرای چنین وضعیت "همکار" بی سابقه خواهد بود و ممکن است از نظر قانونی پیچیده باشد.

فون در لاین به عنوان رئیس کمیسیون اروپا، بازوی اجرایی بلوک، صحبت می کرد. این بر عهده کشورهای عضو اتحادیه اروپا است که تصمیم بگیرند که آیا این ایده درست است یا خیر.

هیچ پیشنهادی وجود ندارد که فون در لاین پیشنهاد تثبیت وضعیت «عضو وابسته» در معاهدات اتحادیه اروپا را داشته باشد. این امر مستلزم اتفاق آرا در بین 27 پایتخت و تصویب توسط همه داخلی است.

کانادا و اتحادیه اروپا قبلا یک توافق تجاری به نام CETA دارند. بیش از یک دهه پس از انعقاد قرارداد و 9 سال از اجرایی شدن موقت آن، چندین کشور اتحادیه اروپا هنوز آن را تصویب نکرده اند.

اگر کانادا بخواهد در بازار واحد اتحادیه اروپا قفل شود، اتاوا باید هنجارها و مقررات کانادا را مطابق با قوانین اتحادیه اروپا تطبیق دهد.

اگر کانادا بدون عضویت کامل وارد بازار واحد شود، مانند ایسلند، نروژ، سوئیس و لیختن اشتاین که اعضای منطقه اقتصادی اروپا هستند، به یک قانون گیرنده تبدیل می شود که هیچ حرفی در مورد سیاست ندارد.

قوانین کانادا از لحاظ تاریخی به سمت بزرگترین شریک تجاری خود، ایالات متحده تنظیم شده است.

این برای کشورهای نامزد اتحادیه اروپا چه معنایی دارد؟

تلاش برای اتحاد عمیق‌تر بین کانادا و اتحادیه اروپا بر مسیر الحاق برای کشورهای نامزد اروپایی تأثیری نخواهد داشت - اما اگر تصور شود که کانادا با رفتار ویژه‌ای مواجه می‌شود، ممکن است به عنوان یک عامل تحریک‌کننده عمل کند.

مذاکرات الحاق و همسویی با هنجارهای اتحادیه اروپا فرآیندی طولانی است که اغلب کشورهای نامزد را ملزم به انجام اصلاحات حساس سیاسی می کند.

اوکراین پیشنهاد آلمان برای «عضویت وابسته» را «ناعادلانه» می‌دید که کیف در آن شرکت می‌کرد، اما بدون حق رأی.

اتحادیه اروپا گفته است که می تواند تا سال 2030 اعضای جدید را بپذیرد. مونته نگرو، آلبانی، اوکراین و مولداوی پیشرفته ترین کشورهای نامزد هستند. رویترز