راهکارهای دولت برای کاهش هزینه های رفاهی چیست؟

صدراعظم جان هیلی و اندی برنهام، نخست وزیر، هر دو از تمایل خود برای پایین آمدن لایحه مزایا صحبت کرده اند، اما دولت هنوز جدول زمانی برای هیچ گونه کاهشی تعیین نکرده است.

مخالفان سیاسی آنها از آنها به دلیل عدم ارائه جزئیات در مورد اصلاحات رفاهی در بودجه روز چهارشنبه انتقاد کرده و دولت را به تأخیر در تصمیم گیری های دشوار بر سر کاهش بودجه متهم کردند.

پیش بینی های رسمی منتشر شده در کنار بودجه نشان می دهد که هزینه های رفاهی در چند سال آینده 79 میلیارد پوند به صورت نقدی افزایش خواهد یافت.

BBC Verify نگاهی به اعداد و ارقام پشت این موضوع سیاسی خاردار و برخی از گزینه های دشواری که دولت برای کاهش هزینه های رفاهی دارد، انداخته است.

پیش بینی رسمی، دفتر مسئولیت بودجه (OBR)، در آخرین پیش بینی های خود تخمین می زند که هزینه سیستم رفاهی از 353 میلیارد پوند در سال جاری به 431 میلیارد پوند در سال 2032 افزایش خواهد یافت.

ارقام OBR شامل مخارج بازنشستگان است که کمتر از نیمی از کل را تشکیل می دهد. عمده این هزینه بر عهده حقوق بازنشستگی کشوری است.

با این حال، اگر به اندازه هزینه های رفاهی نسبت به اندازه کل اقتصاد نگاه کنیم، پیش بینی های OBR کمتر چشمگیر هستند و از 11.1 درصد امروز به 11.3 درصد تولید ناخالص داخلی در سال 2032 افزایش یافته اند.

مجموع هزینه های رفاهی نیز به دنبال بحران مالی جهانی، زیر اوج حدود 12 درصد تولید ناخالص داخلی در سال 2013 باقی می ماند و برخی از اقتصاددانان و محققان این ایده را که مخارج رفاهی خارج از کنترل است، زیر سوال برد. ، خارجی

اما برخی از هزینه های رفاهی وجود دارد که به سرعت در حال افزایش است.

هزینه های مربوط به مزایای سلامت و معلولیت، به ویژه پرداخت های استقلال شخصی (PIP)، از زمان همه گیری کووید-19 به شدت افزایش یافته است.

با توجه به تورم، هزینه‌های مربوط به مزایای ناتوانی در سن کار از 14 میلیارد پوند در سال 2020 به 25 میلیارد پوند در سال 2026 افزایش یافت.

هزینه‌های رفاهی تعدیل‌شده بر اساس تورم نسبت به سال 2013 کمتر است، زیرا چندین مزیت دیگر در سن کار، مانند اعتبار جهانی و مزایای مسکن، توسط دولت‌های تحت رهبری محافظه‌کاران به عنوان بخشی از برنامه ریاضت اقتصادی آنها از سال 2010 به بعد، کاهش یافت.

بنابراین هزینه در برخی از بخش‌های سیستم کاهش یافته است در حالی که در برخی دیگر افزایش یافته است - و ممکن است ارتباطی وجود داشته باشد.

برخی از محققان بر این باورند که کاهش مزایای رفاهی پس از سال 2010 ممکن است انگیزه‌ای برای مردم ایجاد کرده باشد که به جای حمایت از استانداردهای زندگی خود، از استانداردهای بیرونی خود، مطالبه مزایای بیماری و ناتوانی کنند، بنابراین به جای ایجاد پس‌اندازهای پایدار، هزینه‌ها را در اطراف سیستم تغییر می‌دهند.

بسیاری نیز مشکل خاصی را در رابطه با افزایش تعداد جوانان در سیستم رفاهی که مدعی مزایا از جمله PIP هستند، می بینند.

ارقام رسمی نشان می دهد که تعداد افراد 16 تا 24 ساله که در اشتغال، تحصیل یا آموزش (Neets) نیستند، از سال 2019 حدود 230000 نفر افزایش یافته و به کمتر از یک میلیون رسیده است.

آلن میلبرن، وزیر بهداشت سابق کارگری، یک بررسی رسمی را در نیتز رهبری می‌کند و انتظار می‌رود اصلاحات عمده‌ای را که برای دریافت مزایای بسیاری و شروع کار طراحی شده‌اند، توصیه کند.

گزارش موقت او در ماه مه تخمین زد که هزینه سالانه PIP برای افراد 16 تا 24 ساله از 1.3 میلیارد پوند در سال 2020 به حدود 3.2 میلیارد پوند در سال 2025 افزایش یافته است. همچنین پیش بینی کرد که این هزینه به 6.5 میلیارد پوند برسد و 700000 جوان را در مدت پنج سال تحت پوشش قرار دهد.

مدعیان PIP می توانند مشغول به کار باشند، اما آمار رسمی نشان می دهد که از هر پنج نفر فقط یک نفر خارجی است.

سیاستمداران اغلب در مورد منظورشان از کاهش هزینه های رفاهی نامشخص هستند.

در مارس 2025، دولت نخست‌وزیر سابق سر کیر استارمر طرحی را ارائه کرد که طبق آن، سالانه 5 میلیارد پوند از هزینه‌های رفاهی مرتبط با سلامت تا سال 2030 با تشدید دسترسی PIP و کاهش ارزش پرداخت‌های اعتبار جهانی مربوط به سلامت صرفه‌جویی می‌کند.

اما پیش‌بینی‌های رسمی به وضوح نشان می‌دهد که هزینه‌های سالانه رفاه مرتبط با سلامت به صورت نقدی همچنان پس از اصلاحات در خارج از کشور افزایش می‌یابد، نه به سرعت مسیری که قبلا طی کرده بود.

با این حال، در زمانی که OBR پیش‌بینی کرد، این برنامه‌ها کمک می‌کنند تا هزینه‌های رفاهی بریتانیا به‌عنوان سهمی از اقتصاد، به‌جای ثابت ماندن همانطور که قبلا پیش‌بینی شده بود، در یک «مسیر اندکی نزولی» به‌عنوان سهمی از اقتصاد در میان‌مدت قرار گیرد.

بنابراین این نوع کاهش نسبی در هزینه‌های رفاهی پیش‌بینی‌شده، به جای کاهش در شرایط نقدی مطلق، می‌تواند چیزی باشد که دولت به دنبال ارائه آن است.

انتظار می‌رود گزارش نهایی میلبرن در هفته‌های آینده و همچنین گزارش نهایی جداگانه از استفان تیمز وزیر ناتوانی‌ها درباره گزینه‌های اصلاح PIP ارائه شود.

گمانه زنی هایی وجود دارد مبنی بر اینکه این افراد می توانند ایجاد یک سیستم رفاهی جدید را برای افراد زیر 25 سال، خارجی توصیه کنند، بنابراین آنها واجد شرایط PIP نیستند و نسبت به افراد مسن تر پرداخت های کمتری دریافت می کنند.

همچنین پیشنهاداتی وجود دارد که تیمز می تواند یک آزمایش واجد شرایط بودن PIP جدید برای کاهش دسترسی خارجی پیشنهاد دهد، اگرچه به طور خاص به او دستور داده نشده بود که پس انداز کند.

اصلاحات در امتداد این خطوط به طور بالقوه می تواند باعث صرفه جویی در صورتحساب رفاه نسبت به مسیر فعلی افزایش هزینه ها و همچنین کاهش هزینه های رفاهی پیش بینی شده به عنوان سهم تولید ناخالص داخلی شود.

اما برخی از تحلیلگران استدلال می کنند که برای موثر بودن در ارائه پس انداز پایدار، چنین اصلاحاتی احتمالا به دولت نیز نیاز دارد که هزینه های بیشتری را صرف خارجی کند تا به ویژه جوانان بتوانند وارد کار شوند و در کار باقی بمانند.

گزارش موقت Milburn نشان داد که به ازای هر 1 پوندی که دولت برای حمایت از اشتغال جوانان خرج می کند، حدود 25 پوند صرف مزایا می شود، که نشان می دهد او می تواند افزایش قابل توجهی در هزینه های دولت برای طرح های رفاهی به کار پیشنهاد دهد.

این بدان معنی است که هر گونه پس انداز رفاهی می تواند حداقل در کوتاه مدت با هزینه های اضافی در سایر بخش ها جبران شود.

با این حال، در دراز مدت این رویکرد همچنان می تواند پس انداز رفاهی را در صورت موثر بودن حمایت از اشتغال به ارمغان بیاورد.

فیصل اسلام: این بودجه خرد بود و عمدی بود

برنهام می گوید که می خواهد صورتحساب رفاهی را در اسرع وقت کاهش دهد

پرداخت، قبض انرژی و پس انداز شما: چگونه بودجه بر شما تأثیر می گذارد