رهبری مشترک ترکیه و استرالیا COP31 تردیدهایی را ایجاد می کند

دو هیأت اصرار دارند که از نزدیک با هم کار می کنند و در نشستی که از 9 نوامبر در شهر آنتالیا ترکیه آغاز می شود، رهبری ثابت و قابل پیش بینی را متعهد شده اند.

پاریس - استرالیا و ترکیه میزبان مشترک COP31 در ماه نوامبر هستند، اما تصمیم بسیار غیرمعمول برای مشارکت در رهبری، سؤالاتی را در مورد چگونگی اجلاس آب و هوا و اینکه چه کسی قدرت را در دست دارد، ایجاد کرده است.

هر دو کشور برای میزبانی این رویداد پرمخاطب مبارزه کرده بودند، و مصالحه ای را که بر اساس آن ترکیه COP31 را برگزار می کرد اما استرالیا مذاکرات رسمی را اجرا می کرد، وادار کردند.

دو هیأت اصرار دارند که از نزدیک با هم کار می کنند و در نشستی که از 9 نوامبر در شهر آنتالیا ترکیه آغاز می شود، رهبری ثابت و قابل پیش بینی را متعهد شده اند.

آنا پرز کاتالا از اندیشکده سیاست گذاری IDDRI مستقر در پاریس، گفت، اما مدل ریاست دوگانه "هیچ سابقه ای" در اجلاس های آب و هوایی سازمان ملل ندارد و موفقیت آن تضمین شده نیست.

کاتالا گفت: "هدف این است که نشان دهد کشورها می توانند حتی در زمان های سخت با یکدیگر همکاری کنند، اما می تواند اختلاف نظر ایجاد کند."

اجلاس های آب و هوایی بین بلوک های منطقه ای چرخش می یابد و میزبان معمولا پس از مشورت اعضای گروه مربوطه با اجماع انتخاب می شود.

استرالیا و ترکیه به عنوان متقاضیان رقیب برای اجلاس سران 2026 در COP 2025 برزیل حضور یافتند و زمانی که هیچ یک از این رقابت ها خارج نشدند، یک بن بست دیپلماتیک ایجاد شد.

پیشنهاد استرالیا از حمایت گسترده تری برخوردار شد، اما ترکیه تسلیم نشد، با این استدلال که می تواند به کشورهای صنعتی و در حال توسعه پل بزند و ظرفیت هتل های مقرون به صرفه و کافی در آنتالیا را برجسته کند.

پس از گفتگوهای گسترده پشت درهای بسته، مصالحه حاصل شد: ترکیه رئیس COP31 خواهد بود، میزبان نشست و رهبران جهان در آنتالیا خواهد بود و "برنامه اقدام" را طراحی می کند که در کنار مذاکرات رسمی اجرا می شود.

کریس بوون، وزیر آب و هوای استرالیا به عنوان "رئیس مذاکرات" معرفی شد و "اختیار انحصاری" مذاکرات اعطا شد.

علاوه بر این، جلسات پیش از COP این هفته در فیجی و تووالو برگزار می شود تا به تمایل اصلی استرالیا برای تمرکز بر اقیانوس آرام اجلاس اشاره شود.

سازش بن بست میزبانی را حل کرد - اما سؤالاتی در مورد جزئیات به زودی پدیدار شد.

مورات کوروم، رئیس جدید COP31 در ماه آوریل، در پاسخ به سوال خبرگزاری فرانسه که آیا او در مذاکرات نقشی خواهد داشت، گفت که ترکیه "در هر کجا و همه جا نقش خواهد داشت، زیرا ترکیه رئیس COP31 است".

کوروم که وزیر محیط زیست ترکیه نیز هست، گفت: «در پایان روز، تصمیمات توسط ریاست COP31 اتخاذ خواهد شد.

در ماه ژوئن، بوون اذعان کرد که در مورد این ترتیب منحصر به فرد نگرانی وجود دارد، اما گفت که نگرانی ها بیجا بود.

او در جریان جلسات آب و هوایی سازمان ملل در اواسط سال به خبرگزاری فرانسه در بن آلمان گفت: "من متوجه هستم زیرا این یک چیز جدید است. اما کاری که ما انجام می دهیم در واقع مزایای و پتانسیل زیادی دارد."

وقتی از بوون پرسیده شد که چه کسی گل نهایی را در COP31 پایین می آورد، بوون پاسخ داد: من و کوروم با هم.

وی افزود: ما در حال همکاری بسیار نزدیک با هم هستیم.

با این حال، در ماه سپتامبر، زمانی که دوباره از کوروم خواسته شد تا این وضعیت را روشن کند، تاکید کرد: "ترکیه با استرالیا ریاست COP31 را بر عهده ندارد".

او به خبرنگاران گفت: "در انجام این مذاکرات، استرالیا با مشورت با ریاست COP31 کار خواهد کرد و در نهایت تصمیم نهایی با ریاست COP31 است."

کوروم و بوون اصرار دارند که این ترتیب به آرامی انجام می شود، زمانی که تیم های ملی آنها در جام جهانی 2026 به رقابت پرداختند، یکدیگر را دوستان خوبی صدا می کردند و در مورد فوتبال صحبت می کردند.

کوروم در سپتامبر گفت: "ما واقعا در هماهنگی با استرالیا و دوستانمان در آنجا کار می کنیم... ما تاکنون هیچ مشکلی را تجربه نکرده ایم و انتظار نداریم در آینده نیز با آن مواجه شویم."

اما باید دید که آیا چیدمان جدید به نتیجه می رسد یا خیر.

جنیفر مورگان، فرستاده سابق آب و هوای آلمان به خبرگزاری فرانسه گفت: «از لحاظ تاریخی، زمانی که شفافیت در روند یا نقش‌های ریاست‌ها در COP وجود نداشت، توجه را از کار در حال انجام منحرف کرد.

این اجلاس در لحظه ای شکننده برای دیپلماسی آب و هوا برگزار می شود: نگرانی های امنیت انرژی در دستور کار سیاسی قرار دارد، اعتماد به نهادهای چندجانبه تحت فشار است و کشورها بر سر اقدامات سخت تر در مورد سوخت های فسیلی گرمایش سیاره اختلاف نظر دارند.

یک مقام دولت فرانسه گفت: «تقسیم روشن نقش‌ها» بین دو کشور وجود دارد: «این یک رویکرد جدید است، بنابراین خواهیم دید که در عمل چگونه کار می‌کند». خبرگزاری فرانسه