ساخت دنیای قبل از جنگ

دونالد ترامپ شاید واضح ترین جمع بندی جهان بینی خود را در سخنرانی دیروز در مجمع عمومی سازمان ملل ارائه کرد. او در دفاع از تصرف نفت ونزوئلا توسط آمریکا، به یک اصل قدیمی استناد کرد: "غنایم متعلق به پیروز است." او سپس به ایران بین پذیرش شرایط او و رانده شدن «به جهنم بدون هیچ شانسی برای زنده ماندن»، انتخاب کرد.

این اظهارات جدیدترین نشانه ای است که نشان می دهد سیاست جهانی در حال ورود به دورانی است که ممکن است درست شود. با این حال، ترامپ تنها یکی از رهبرانی است که این گسست را از نظم بین‌المللی پس از جنگ جهانی دوم هدایت می‌کند. ولادیمیر پوتین و شی جین پینگ نیز نظم را زیر پا گذاشته اند، اگرچه روش های آنها عمیقا متفاوت است - از نظر اخلاقی، قانونی و غیره. سیاست آمریکا ممکن است با خروج ترامپ در ژانویه 2029 تغییر کند، اما پوتین و شی ممکن است تا دهه آینده در قدرت باقی بمانند.

یک رئیس جمهور جدید آمریکا احتمالا نمی تواند نظم قدیمی را بازگرداند یا نظم بهتری ایجاد کند، حتی اگر بخواهد. بزرگترین چالش آنها دستگیری اسلاید خواهد بود.

نظم بین‌الملل مفهومی به‌شدت مبهم و مورد مناقشه سیاسی است. بسیاری از رهبران در جنوب جهانی، همراه با منتقدان غربی، این ایده را رد می کنند که ایالات متحده همواره از یک سیستم مبتنی بر قوانین تبعیت کرده است. آنها به مداخلات نظامی غرب، استانداردهای دوگانه و توزیع نابرابر قدرت در نهادهای بین المللی اشاره می کنند. اما شکست‌های نظم قدیمی به این معنا نیست که محدودیت‌های آن بی‌معنی بوده است.

هنری کیسینجر در اولین کتاب خود، جهانی بازسازی شده، استدلال کرد که نظم باثبات و مشروع بر یک اجماع محدود استوار است: تفاهم بین قدرت‌های بزرگ در مورد آنچه او اهداف و روش‌های مجاز سیاست خارجی نامید. دولت‌ها می‌توانند به شدت رقابت کنند و قوانین را زیر پا بگذارند، بدون اینکه بخواهند خود سیستم را واژگون کنند. این خطر زمانی به وجود می‌آید که یک قدرت بزرگ آنقدر از محدودیت‌های تحمیلی ناراضی می‌شود که سیاست خارجی انقلابی را در پیش می‌گیرد.

[ویوین سلاما: متحدان آمریکا دیگر منتظر خروج ترامپ نیستند]

تحت نظم بین المللی قدیمی، قدرت های بزرگ، به عنوان یک قاعده کلی، قلمرو همسایگان خود را تسخیر و ضمیمه نمی کردند. سیستم تجارت جهانی مبتنی بر عمل متقابل بود، تعرفه ها از نظر تاریخی پایین بودند و بازارها نسبتا باز بودند. و، اگرچه این کشور قوی‌ترین کشور جهان بود، اما ایالات متحده به اندازه کافی از خود انضباطی استفاده کرد تا به متحدانش اجازه دهد تا به شرکای واقعی تبدیل شوند، نه دست نشاندگانی که دائما برای امتیاز دادن تحت فشار قرار گیرند.

در طول دهه گذشته، و به طور قطعی پس از همه گیری، این اجماع در مورد رفتار مجاز از بین رفته است. پوتین با حمله به اوکراین در سال 2022 بزرگترین جنگ در اروپا از زمان جنگ جهانی دوم را آغاز کرد. او بیش از هرکسی این ایده را زنده کرد که کشورها می توانند مرزهای خود را از طریق استفاده از زور گسترش دهند. مجموع تلفات نظامی روسیه و اوکراین (کشته‌شدگان، زخمی‌ها و مفقودان) به حدود 2 میلیون نفر رسیده است.

دولت‌های اروپایی روسیه را به کارزار گسترده خرابکاری، حملات سایبری، آتش‌سوزی، و حملات پهپادی زیر آستانه جنگ متعارف متهم کرده‌اند. کره شمالی مستقیما در این جنگ مداخله کرده است و بسیاری از کشورهای دیگر به طور غیرمستقیم درگیر هستند - چین و ایران در کنار روسیه. اروپا، ایالات متحده (حداقل در زمان جو بایدن)، و دموکراسی های آسیایی در کنار اوکراین.

در دوران شی، چین سیستم تجارت جهانی را شکسته است. شی از قدرت دولت چین برای ایجاد تسلط در تولید پیشرفته، کاهش واردات چین تا حد امکان و رشد تهاجمی صادرات خود استفاده کرده است. نتیجه این است که چین ظرفیت مازاد عظیمی دارد. کالاهای آن به سایر نقاط جهان سرازیر می‌شوند که امکان رقابت با آن وجود ندارد و کشورهای دیگر را مجبور می‌کند بین صنعتی‌زدایی و حمایت‌گرایی یکی را انتخاب کنند. بیشتر و بیشتر از آنها دومی را انتخاب می کنند.

این سیاست از نظر اخلاقی به اندازه تهاجم پوتین به اوکراین نیست، اما یک ستون کلیدی نظم اقتصادی بین‌المللی را سرنگون کرده است.

ترامپ از زمان روی کار آمدن برای دور دوم، در سال 2025، قدرت آمریکا را علیه متحدان و شرکای آمریکا تبدیل کرده است. او بالاترین تعرفه‌ها را در نزدیک به یک قرن گذشته بر کانادا، ژاپن، کره جنوبی، هند و اتحادیه اروپا اعمال کرد و از تهدید بیشتر برای استخراج صدها میلیارد دلار تعهدات سرمایه‌گذاری استفاده کرد. او در فکر تبدیل کانادا به پنجاه و یکمین ایالت و تصرف گرینلند بود. او اوکراین را تحت فشار قرار داد تا در میانه جنگ برای بقای ملی خود، سهمی از ثروت معدنی خود را امضا کند.

در دوران ترامپ، ایالات متحده خود را نه به عنوان ضامن سیستم اتحادی از دموکراسی های همفکر، بلکه به عنوان یک قدرت مسلط می بیند که از نفوذ خود برای منفعت تجاری و منحصر به فرد استفاده می کند.

ترامپ محدودیتی را که برتری آمریکا را برای اکثر نقاط جهان قابل تحمل کرده بود، شکست. گزارش ها حاکی از آن است که او ممکن است با شی و پوتین برای یک سه جانبه سه جانبه «سه بزرگ» در حاشیه نشست اقتصادی آسیا و اقیانوسیه در شنژن در ماه نوامبر ملاقات کند، که می تواند پایان رسمی نظم قدیمی باشد.

این گسست فضایی بین‌المللی ایجاد کرده است که بیش از پیش شبیه به دوران قبل از جنگ است. این بدان معنا نیست که یک درگیری بزرگ اجتناب ناپذیر است. اما اگر چنین اتفاقی بیفتد، مورخان آینده علل آن را ناگهانی یا مرموز نخواهند یافت. آنها در معرض دید هستند.

[ بشنوید: ترامپ علیه اقتصاد ساخته شده خود می جنگد]

قدرت های بزرگ در حال تقویت ارتش خود هستند و برای تسلط بر جنگ هواپیماهای بدون سرنشین و هوش مصنوعی مسابقه می دهند. عدم تعهد ترامپ به ائتلاف‌ها، به‌ویژه در اروپا، این چشم‌انداز را ایجاد می‌کند که یک متجاوز ممکن است محاسبه کند که می‌تواند بدون برانگیختن واکنش آمریکا عمل کند. در همین حال، رقبای آمریکا با ادغام تولیدات نظامی خود، اشتراک فناوری حساس و کمک به یکدیگر در نبرد، روز به روز بیشتر همسو می شوند.

این تغییر محرک های نسلی و روانی دارد. پوتین، شی و ترامپ افراد مسن، گاهی اوقات نامنظم، محصور در حباب های اطلاعاتی و متحرک از دیدگاه های ایدئولوژیک احیای ملی هستند. لحظه ممکن است مانند یک پنجره در حال بسته شدن باشد - فرصتی اکنون یا هرگز برای بازسازی جهان در حالی که هنوز می توانند.

رئیس جمهور آینده آمریکا ممکن است قول ایجاد یک نظم بین المللی جدید و بهبود یافته را بدهد. اما شی و پوتین دلیل کمی برای پذیرش محدودیت‌هایی که واشنگتن می‌خواهد بازگرداند، نخواهند داشت، و اگرچه متحدان آمریکایی ممکن است از بازگشت به سیاست خارجی بین‌المللی‌گرایانه‌تر ایالات متحده استقبال کنند، اما تردید دارند که این سیاست در انتخابات بعدی دوام بیاورد.

رؤسای جمهور مشتاق به جای وعده دادن به آنچه که نمی توانند انجام دهند، باید با مردم آمریکا همسطح شوند. نظم بین المللی به پایان رسیده است. رئیس‌جمهور بعدی یکی از نابخشودنی‌ترین محیط‌های بین‌المللی را از سال 1945 به ارث خواهد برد. وظیفه آن‌ها توقف وخامت، تزریق مقداری ثبات به امور جهانی و شروع به پی‌ریزی پایه‌های آینده‌ای بهتر، حتی اگر در کوتاه‌مدت قابل دستیابی نباشد، خواهد بود.