سازمان ICE بایدن نتوانست بیشترین اهداف پرخطر را برای مازاد ماندن ویزا پیدا کند - دیده بان

در گزارش جدیدی که روز پنجشنبه منتشر شد، آمده است: از آنجایی که دولت بایدن برای مقابله با هجوم مهاجران در مرز جنوبی ایالات متحده با مکزیک و ورود موقت جدید از طریق فرودگاه‌های این کشور تلاش می‌کرد، اداره مهاجرت و گمرک ایالات متحده (ICE) قادر به پیگیری بیشتر اهداف مازاد ویزا نبود و آن را به عنوان پرخطر طبقه‌بندی کرد.

دفتر بازرس کل (OIG) وزارت امنیت داخلی (DHS) گفت که بین سال‌های 2021 تا اواخر سال 2024، ICE نتوانست بیشتر نزدیک به 105000 نگرانی بالقوه امنیت ملی یا امنیت عمومی را که به عنوان اولویت اول اقامت بیش از حد شناخته می‌شوند، شناسایی کند و فقط هشت مهاجر را دستگیر کند.

ICE "اقدامات محدودی" را در مورد بیش از 3 میلیون گزارش از مهلت ماندن ویزای غیرمهاجرتی که در آن دوره دریافت کرده بود، انجام داد، تا حدی به دلیل دستور الخاندرو مایورکاس، وزیر امنیت داخلی جو بایدن، رئیس جمهور وقت آمریکا.

در این گزارش آمده است: «در نتیجه، اتباع خارجی که به طور بالقوه تهدیدی برای ایالات متحده بودند، علیرغم وضعیت غیرقانونی خود، آزاد ماندند.

انتشار این گزارش در زمان بسیار متفاوتی در DHS صورت می‌گیرد، با این که این وزارت به طور فعال افرادی را که ویزای خود را به پایان رسانده‌اند، از جمله دستگیری کسانی که به دنبال تغییر وضعیت یا ویزای جدید هستند، تعقیب می‌کند.

جسیکا وان، مدیر مطالعات سیاست در مرکز مطالعات مهاجرت، به نیوزویک گفت: «این گزارش نگران‌کننده است و نیاز به اجرای بسیار قوی‌تر داخلی توسط ICE که در دوران ترامپ اتفاق می‌افتد، و همچنین بازنگری در روند بررسی روادید که اجرا شده است، تأیید می‌کند. سیاست‌های بایدن و مایورکاس غیرمسئولانه بود و آمریکایی‌ها را در معرض خطر قرار داد.

نیوزویک با DHS تماس گرفت تا بپرسد که در طول سال‌ها پس از تمرکز گزارش چه تغییری کرده است و آیا توانسته است افرادی را که ICE قبلا نمی‌توانست پیدا کند پیدا کند.

مایورکاس در حال حاضر یک عضو مدعو در موسسه سیاست دانشگاه هاروارد است، جایی که او یک گروه مطالعاتی در مورد سیاست امنیت داخلی برگزار می کند. نیوزویک با مدرسه تماس گرفت و از منشی سابق نظر خواست.

به گفته OIG، بین اکتبر 2020 و سپتامبر 2024، ICE 3،145،375 سرنخ ویزا دریافت کرد و حدود 3 درصد را به عنوان تهدیدات بالقوه امنیت ملی یا امنیت عمومی طبقه بندی کرد. از این 104049 پرونده، آژانس 21895 مورد را برای تحقیقات قابل اجرا تشخیص داد که منجر به دستگیری هشت نفر شد.

OIG گفت یادداشت Mayorkas در سپتامبر 2021 که به ICE دستور داده بود فقط افراد اولویت 1 را هدف قرار دهد به این معنی است که گروه بسیار کوچکتری مورد بررسی و دستگیری قرار گرفته است.

طبقه بندی اولویت 1 لزوما به این معنی نیست که یک مهاجر دارای سابقه کیفری است، اما می تواند به این معنی باشد که ایالات متحده یا یک دولت خارجی آنها را به عنوان یک خطر بالقوه امنیت ملی معرفی کرده است.

در این گزارش آمده است: «زمانی که ICE تلاش کرد اقدامی را در مورد یک سرنخ دنبال کند، با چالش‌هایی در راستی‌آزمایی آدرس‌ها و یافتن اتباع خارجی حاضر در ایالات متحده مواجه شد. علاوه بر این، ICE منابع کافی برای پیگیری همه سرنخ‌های باقیمانده را نداشت.

این گزارش نمونه هایی از این اهداف با اولویت بالا را نشان می دهد، از جمله یک تبعه هندوراسی که در سال 2022 با ویزای توریستی B-2 در ایالات متحده پذیرفته شد، که بعدا به تجاوز جنسی، تجاوز و جرایم جنسی در مریلند متهم شد. ویزای وی سپس در ژانویه 2023 منقضی شد و ماموران فدرال او را در سپتامبر همان سال بازداشت کردند.

نمونه های دیگر شامل مواردی بود که در آنها ماموران قادر به یافتن افراد نبودند، از جمله یک تبعه جامائیکایی که در یک پرونده اسلحه گرم مجرم شناخته شد و فراری ماند زیرا ICE نتوانست او را پیدا کند، و یک مهاجر شیلیایی که به دلیل چندین فقره کلاهبرداری و دزدی محکوم شده بود و همچنین ناپدید شد.

جرمی بک، رئیس گروه اصلاحات NumberweekUSA، به ICE گفت: «گزارش OIG شکست رویکرد «بدترین از بدترین‌ها» دولت بایدن را نشان می‌دهد. هر آژانسی با منابع محدود باید اولویت‌بندی کند، اما دستورالعمل‌های Mayorkas عملا به ICE گفته است که از هر کسی، از جمله ماندگاری‌های ویزا، که در رده‌های اولویت محدود آنها قرار نمی‌گیرند، چشم پوشی کند.

"نتیجه افزایش بی سابقه ای در مهاجرت غیرقانونی و از قضا، کشوری آسیب پذیرتر در برابر "بدترین بدترین ها" بود که می توانستند به راحتی در جمعیت غیرقانونی رو به رشد ناپدید شوند."

به گفته OIG، آژانس با مسائل مختلفی از جمله اطلاعات ناکافی آدرس در مورد مهاجرانی که ویزای خود را به پایان رسانده بودند، دست و پنجه نرم کرد. در پایان سال مالی 2024، از 205 نفری که به عنوان اهداف اولویت 1 شناسایی شده بودند، ICE نتوانست 194 سرنخ را ارجاع دهد زیرا اطلاعات آدرس را نداشت.

OIG این موضوع را قبلا، در سپتامبر 2023 و بار دیگر در مارس 2025 مطرح کرد. در اولین گزارش، مشخص شد که DHS توانایی محدودی برای ردیابی مهاجران پس از پذیرش آنها در ایالات متحده دارد، تا حدی به این دلیل که گمرکات و حفاظت از مرزهای ایالات متحده (CBP) همیشه نمی توانسته آدرس آنها را قبل از تحویل پرونده به OIG به دست آورد.

مقامات ICE گفتند که آژانس برای منابع گسترده شده است، به این معنی که کارکنان کافی برای ردیابی و بازداشت تمام اهداف باقیمانده را ندارد.

وان گفت: «من در حال تجزیه و تحلیل پرونده‌های تروریست‌هایی هستم که در چند سال گذشته حذف شده‌اند و متوجه شده‌ام که دو سوم افرادی که در سال‌های اخیر دستگیر و حذف شده‌اند، تحت دولت بایدن، گاهی اوقات با ویزای موقت وارد شده‌اند.

از زمانی که آخرین گزارش پوشش داده شده است، ICE بودجه بسیار بیشتری را در دولت دوم ترامپ برای افزایش کارکنان و بهبود فناوری مورد استفاده برای ردیابی مهاجران دریافت کرده است.

وان گفت: «بله، کنگره منابع بیشتری را به درخواست دولت ترامپ فراهم کرده است، اما اگر دولت بایدن اجازه نمی داد امنیت مرزی و روادید از بین برود، این امر کاملا ضروری نبود.

افزایش اعمال، از جمله اجرای بیشتر بر علیه افرادی که می‌توانند تهدیدی باشند، با منابع اضافی امکان‌پذیر است، اما باید در حفاظت از جوامع ما مؤثرتر باشد، زیرا ما دیگر سیاست‌هایی نداریم که آژانس‌های مهاجرتی ما را مجبور به نگاه کردن به سوی دیگر از تهدیدات امنیت ملی کند.»

در این گزارش اشاره شد که در دوران ریاست جمهوری دونالد ترامپ، سیاست های تصویب شده توسط مایورکاس لغو شد و ICE در پاسخ خود به OIG توضیح داد که اولویت های فعلی متفاوت است.

این آژانس در پاسخ به این گزارش گفت: «ICE متعهد به بهبود قابلیت‌های موجود در زمینه شناسایی، تحقیق، گزارش و اجرای اتباع خارجی است که بیش از حد اقامت می‌کنند یا شرایط مجوزهای ویزای غیر مهاجرتی خود را نقض می‌کنند».

داده‌های مربوط به تعداد بازداشت‌های ویزا در دولت ترامپ فورا در دسترس نبود، زیرا DHS داده‌های عمومی خود را از ژانویه 2025 پس گرفته است.

بک گفت: «اجرای مهاجرت از امنیت اقتصادی آمریکایی‌ها و همچنین امنیت فیزیکی آن‌ها محافظت می‌کند و دولت‌هایی که این موضوع را به رسمیت می‌شناسند، بدون توجه به جنایات دیگری که مرتکب شده‌اند، قانون را در سراسر جهان اجرا می‌کنند». "هر استراتژی جدی برای بیش از حد اقامت باید شامل E-Verify اجباری باشد، بنابراین افرادی که ویزای خود را بیش از حد باقی می مانند نمی توانند با کار غیرقانونی از خود حمایت کنند."

در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: جیسون لمون و سام ویلسون.