ساعت در حال حرکت است: اروپا برای نجات دادگاه کیفری بین المللی وقت خود را تمام می کند
انتخابات میاندورهای آمریکا پنجرهای سیاسی را به روی اروپا باز کرده است. با انقضای مجوز کلیدی ایالات متحده در آوریل 2027، بروکسل باید حمایت لفاظی خود از ICC را قبل از بسته شدن این فرصت به اقدامی ملموس تبدیل کند.
کمیسیون اروپا تاکنون در مورد استفاده از اساسنامه مسدودکننده اتحادیه اروپا برای محافظت از دادگاه کیفری بینالمللی (ICC) در برابر تحریمهای آمریکا محتاط بوده است. در 14 اکتبر، این سازمان گفت که گفتگوها ادامه دارد. 9 روز بعد، به شرکت های اروپایی توصیه کرد که با تکیه بر مجوزهای موقت ایالات متحده و دیپلماسی مستمر، به ارائه خدمات به دیوان ادامه دهند. این یک استراتژی بادوام نیست.
در 9 اکتبر، دولت ترامپ خود دیوان کیفری بینالمللی را در فهرست تحریمهای آمریکا قرار داد.
اروپا اکنون باید تصمیم بگیرد که آیا آمادگی دارد از استقلال یک دادگاه بین المللی در عمل دفاع کند، نه فقط در کلام.
مهلت فوری 7 آوریل 2027 است. مجوز عمومی گسترده ایالات متحده که در حال حاضر به تراکنش های لازم برای حفظ فعالیت های دیوان اجازه می دهد در آن تاریخ منقضی می شود.
فعالیت های ضروری مانند حقوق، بیمه، کمک های دولت های عضو و خدمات تجاری معمول را پوشش می دهد. سه مجوز دیگر ایالات متحده حوزه های خاص تری را شامل می شود، از جمله ارتباطات راه دور و نرم افزار، حقوق بازنشستگی و برخی معاملات مربوط به بازداشت شدگان ICC.
آنها تاریخ انقضا یکسانی ندارند. اما مجوز عمومی 13 فضای تنفس عملیاتی گسترده ای را فراهم می کند که دادگاه در حال حاضر به آن وابسته است.
واشنگتن این دوره شش ماهه را به عنوان فرصتی برای کشورهای عضو ارائه کرده است تا به نگرانی های خود رسیدگی کنند. اینها شامل پس گرفتن حکم دستگیری رهبران اسرائیل، بستن رسمی تحقیقات افغانستان تا آنجا که مربوط به جنایات ادعایی توسط پرسنل آمریکایی است، و تغییر اساسنامه رم برای جلوگیری از اعمال صلاحیت دادگاه بر اتباع ایالات متحده، حتی در مواردی که جنایات ادعایی در قلمرو یک کشور عضو ارتکاب یافته باشد، می باشد.
اصل مورد بحث اساسی است: صلاحیت دیوان بینالمللی کیفری توسط قانون تعیین میشود، نه ترجیحات سیاسی دولتها. دادگاهی که مجبور به مبادله استقلال قضایی با توانایی فعالیت می شود، نمی تواند به وظایف خود عمل کند.
ادامه مطلب
اتحادیه اروپا برای محافظت از دیوان کیفری بینالمللی در برابر تحریمهای ترامپ، روی دیپلماسی شرط میبندد، نه ممانعت از قانون
گشایش سیاسی در واشنگتن
دموکرات ها در انتخابات میان دوره ای کنترل هر دو مجلس کنگره آمریکا را به دست آورده اند. کنگره جدید در ژانویه آغاز به کار می کند.
رئیس جمهور دونالد ترامپ وتوی خود را حفظ می کند، بنابراین لغو قانونی تحریم ها بعید است. اما یک کنگره تحت کنترل مخالفان میتواند جلسات استماع برگزار کند، نظارت داشته باشد و هزینههای تحریمها را برای بانکها و شرکتهای فناوری آمریکایی بررسی کند.
بروکسل نباید تصور کند که دموکرات ها متحدان طبیعی هستند. در ژانویه 2025، 45 دموکرات مجلس نمایندگان به لایحه جمهوری خواهان برای تحریم دیوان کیفری بین المللی رای دادند. دموکرات های سنا متعاقبا آن را مسدود کردند، تا حدی به دلیل نگرانی در مورد گستردگی آن و پیامدهای آن برای مشاغل و متحدان ایالات متحده.
بنابراین قوی ترین استدلال اروپا در واشنگتن صرفا دفاع از حکم بازداشت نتانیاهو نیست. این است که یک رئیس جمهور از قدرت های اقتصادی اضطراری برای هدف قرار دادن دادگاه مستقل و شرکت هایی که به آن خدمت می کنند استفاده می کند و به منافع و روابط آمریکا با متحدانش آسیب می رساند.
فشار بیشتر می شود. در ماه ژوئیه، در نشست پشت درهای بسته سفرای ناتو در بروکسل، متیو ویتاکر سفیر ایالات متحده از متحدان خواست تا از اساسنامه رم خارج شوند و به حمایت مادی از دیوان کیفری بینالمللی پایان دهند. این یک خواسته آمریکا بود، نه یک موضع ناتو. همه اعضای ناتو به جز ایالات متحده و ترکیه یکی از اعضای اساسنامه رم هستند. آنها نباید تحت فشار قرار گیرند تا از تعهد خود به دادگاه چشم پوشی کنند.
این مقاله ادامه دارد، اما نسخه کامل فقط برای مشترکین EUobserver.com در دسترس است. از account.euobserver.com/membership دیدن کنید
متن اصلی (انگلیسی)
The clock is ticking: Europe is running out of time to save the International Criminal Court
The US midterms have opened a political window for Europe. With a key US licence expiring in April 2027, Brussels must turn its rhetorical support for the ICC into concrete action before this opportunity closes.