سفیر ترامپ روابط مالی خود را برای استحکام در پشت طرح 15 میلیارد دلاری خط لوله نفتی هرمز حفظ کرد

دبی، 9 اکتبر - به گفته سه نفر، توماس باراک، دیپلمات ارشد ایالات متحده در خاورمیانه، از شرکتی که توسط شریک تجاری او اداره می شود برای مشارکت در توسعه خط لوله نفت از عراق به سوریه، حمایت کرد، فعالیت هایی که به نظر می رسد قوانین اخلاقی فدرال را نقض می کند.

در ماه ژوئیه، عراق و سوریه با کنسرسیومی متشکل از شرکت، گروه سرمایه گذاری کالیفرنیایی TI Capital، همراه با شورون و هلدینگ UCC قطر، یادداشت تفاهم امضا کردند تا مطالعات فنی و مالی را برای آماده سازی بازسازی خط لوله انجام دهند.

باراک، فرستاده ویژه ریاست جمهوری ایالات متحده در عراق و سوریه و همچنین سفیر در ترکیه، روابط تجاری دیرینه ای با TI Capital و بنیانگذار آن زیاد قندور دارد. سوابق عمومی نشان می دهد که در زمان استماع تأییدیه خود در سال 2025، او دارای منافع مالی بود که به او اجازه می داد تا یک پنجم سود حاصل از سرمایه گذاری املاک و مستغلات در نزدیکی سانفرانسیسکو، کالیفرنیا و مدیریت آن توسط TI Capital - با غندور به عنوان مدیر اجرایی - که او گفت قصد دارد آن را حفظ کند.

به گفته دو نفر از افراد که اطلاع مستقیمی از بحث دارند، پادگان پس از شروع جنگ در ایران، در جریان تعامل با مقامات سوری و عراقی، فشار آورد که شرکت قندور در این پروژه گنجانده شود.

در 16 ژوئن، یک ماه قبل از امضای قرارداد کنسرسیوم، پادگان و نخست وزیر عراق علی الزیدی بیانیه مشترکی صادر کردند که در آن از تصمیم عراق "برای پیشبرد یادداشت تفاهم با TI Capital برای بازسازی خط لوله کرکوک-بانیاس" قدردانی شد. در این بیانیه هیچ اشاره ای به شورون یا UCC در ارتباط با خط لوله نشده است.

رویترز هیچ مدرکی مبنی بر سود بردن باراک از خط لوله یا پروژه های دیگر پیدا نکرد. دو وکیل اخلاقی به رویترز گفتند که روابط او با غندور به منزله تضاد منافع جنایی نخواهد بود، مگر اینکه او مستقیما از خود خط لوله سود ببرد.

ریچارد پینتر، وکیل ارشد سابق اخلاق کاخ سفید و استاد دانشکده حقوق دانشگاه مینه‌سوتا، گفت: با این حال، رابطه باراک با غندور، چنین حمایتی را تحت مقرراتی که مقامات را از مشارکت در موضوعاتی که بی‌طرفی آنها را به دلیل یک رابطه شخصی یا تجاری زیر سوال می‌برد، منع می‌کند، «یک مشکل جدی» می‌کند.

قاعده بی طرفی، که یک قانون کیفری نیست، می تواند با مشارکت یک شریک تجاری در یک پروژه ایجاد شود، صرف نظر از این که آیا آن مقام منفعت مالی دارد یا خیر.

آن اسکیت، مدیر اجرایی موقت مرکز اخلاق کاربردی مارکولا در دانشگاه سانتا کلارا، گفت: «نگرانی اخلاقی ظهور تضاد منافع است.

پینتر در پاسخ به این سوال که باراک برای رعایت کردن چه کاری باید انجام دهد، گفت: "با این خط لوله کاری نداشته باشید. کاملا خودداری کنید. بگویید این موضوعی نیست که من در آن شرکت دارم."

دان فاکس، مشاور عمومی سابق و مدیر موقت دفتر اخلاق دولتی ایالات متحده، گفت که ترویج TI Capital توسط باراک علاوه بر این مقرراتی را که مقامات را از استفاده از دفتر خود برای تأیید هر شرکت یا برای منافع شخصی افرادی که به آنها وابسته هستند منع می کند، نقض می کند.

بنا به درخواست رویترز، باراک در رابطه با روابط خود با این شرکت که در پروژه مشارکت دارد، با دفتر اخلاق دولتی ایالات متحده معافیت از تضاد منافع ارائه نکرده است. معافیت ها به مقامات با تضاد منافع احتمالی اجازه می دهد در اموری شرکت کنند که در غیر این صورت مستلزم اخراج کارمند است.

در یک توافقنامه اخلاقی امضا شده قبل از جلسات تأییدش در سال گذشته، او متعهد شد که خود را از موضوعاتی که مستقیما بر منافع مالی سرمایه‌گذاری املاک تأثیر می‌گذارد کنار بگذارد، مگر اینکه ابتدا چنین معافیتی را دریافت کند.

دفتر باراک و شورون از اظهار نظر خودداری کردند. TI Capital، Ghandour و UCC به درخواست ها برای اظهار نظر پاسخ ندادند.

باراک در پستی در 17 ژوئیه در X گفت که دخالت شرکت های آمریکایی در عراق و سوریه "الگویی جدید" است که هدف آن شفاف سازی و ایجاد فرصت برای منطقه است.

چهارمین وکیل اخلاقی گفت که این به وزارت امور خارجه بستگی دارد که تصمیم بگیرد آیا دارایی های مالی کارمندانش تضاد منافع احتمالی ایجاد می کند یا خیر.

سخنگوی وزارت امور خارجه ضمن تایید رابطه باراک با سرمایه گذاری املاک و مستغلات TI Capital به رویترز گفت: سفیر باراک هیچ وابستگی، نقش یا منافع مالی در پروژه خط لوله کرکوک-بانیاس ندارد.

سخنگو گفت که اظهارات عمومی وی در مورد خط لوله نشان دهنده "علاقه طولانی مدت و علنی اعلام شده ایالات متحده در یکپارچگی انرژی منطقه ای" است و افزود که باراک گواهی شده است که با قوانین اخلاقی مطابقت دارد.

در یک افشای مالی که در مارس 2025 به دفتر اخلاق دولتی ایالات متحده ارسال شد، باراک قبل از تصدی نقش های دیپلماتیک خود، سهام خود را در ACD-TI Oakley Investment LLC، یک پروژه سرمایه گذاری در ساخت یک پروژه مسکن بزرگ در نزدیکی سانفرانسیسکو، اعلام کرد. این پرونده اندازه سهام را فاش نکرد، اما گفت که او مستحق 20٪ از سود شرکت است که درآمد به حداقل تعیین شده برسد.

ACD-TI توسط TI Capital مدیریت می شود و توسط Ghandour، سوابق شرکت ایالتی کالیفرنیا هدایت می شود. رویترز نتوانست جزئیات تماس یک نماینده شرکت را پیدا کند و پاسخی به سؤالات ارسال شده به آدرس مکاتبات پستی خود دریافت نکرد.

بایگانی گفت که ترتیب تقسیم سود در ازای خدماتی است که او به شرکت ارائه کرده است. باراک همچنین در سال 2024 نقش مشاوره پولی با این سرمایه‌گذاری را به OGE فاش کرد.

باراک در یک توافقنامه اخلاقی امضا شده جداگانه مورخ 7 مارس 2025، سه هفته قبل از جلسه تأیید سنا، ACD-TI Oakley را جزو دارایی‌هایی قرار داد که به جای فروش، حفظ می‌کرد.

خط لوله تاریخی کرکوک-بانیاس که برای دهه ها نفت خام عراق را به سواحل مدیترانه سوریه منتقل می کرد، از اوایل دهه 1980 با تعطیلی پراکنده مواجه شد و از زمان حمله آمریکا به عراق در سال 2003 از کار افتاده بود.

سومین شخص با آگاهی مستقیم از این گفتگو به رویترز گفت، ایده ورود TI Capital به پروژه منطقه ای توسط باراک در ماه می در کنفرانس جهانی موسسه Milken در لس آنجلس مطرح شد. آنها افزودند که این گفتگو در حاشیه این مراسم صورت گرفت.

به گفته این شخص، با اوج گرفتن جنگ ایالات متحده علیه ایران، باراک و قندور همچنین در یک پانل فقط دعوت شده در کنفرانس شرکت کردند، جایی که آنها به طور کلی تر در مورد نیاز به خطوط جدید تامین انرژی در خاورمیانه بحث کردند.

سخنگوی موسسه میلکن از ارائه جزئیات این میزگرد خودداری کرد و گفت که آن برای رسانه ها بسته بود.

کابینه عراق بعدا در ماه ژوئیه TI Capital را به عنوان بخشی از کنسرسیوم دیگری با UCC Holding و ConocoPhillips برای ارزیابی میدان گازی عکاس، یکی از بزرگترین ذخایر توسعه نیافته عراق، نامگذاری کرد. این شرکت در وب سایت خود بدون ارائه جزئیات ادعا می کند که در پروژه های بندر طرطوس سوریه مشارکت دارد. اداره بندر سوریه به سؤالات مربوط به TI Capital پاسخ نداد و رویترز نتوانست نقش آن را در طرطوس تأیید کند. ConocoPhillips به یک درخواست برای اظهار نظر پاسخ نداد.

یکی از نزدیکان باراک گفت که سفیر به غندور برای کمک به اجرای استراتژی منطقه ای دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده برای نزدیک تر کردن عراق و سوریه به ایالات متحده، اعتماد دارد. آن شخص گفت: "زیاد مرد منتخب است. توسط باراک انتخاب شده است."

کاخ سفید سوالات رویترز را به وزارت خارجه ارجاع داد. رویترز