سوپرا استریا چالش قانونی را برای قرارداد برون سپاری وایت هال Capita گسترش می دهد
قرارداد ویرایش نشده ادعاهای تازه ای در مورد رفتار ترجیحی و خطر بیشتر برای DWP ایجاد می کند
سوپرا استریا پس از به دست آوردن یک نسخه ویرایش نشده از توافقنامه بین Capita و وزارت کار و بازنشستگی (DWP) چالش حقوقی خود را به یک قرارداد بزرگ دولت بریتانیا گسترش داده است. این شرکت ادعا میکند که شرایطی که قبلا فاش نشده بود به Capita رفتار ترجیحی میداد، ریسک برونسپاری را کاهش میداد، و DWP را مجبور به حمل بیشتر آن کرد. سوپرا استریا ادعا می کند که یک بند می تواند به بخش اجازه دهد تا فناوری مورد نیاز برای جبران کمبودهای مناقصه Capita را تامین کند.
Capita این معامله را 370 میلیون پوند ارزیابی می کند، اگرچه اسناد دولتی ارزش بالقوه آن را تا 873.4 میلیون پوند نشان می دهد. Sopra Steria این جایزه را از ماه مارس به چالش می کشد و ادعا می کند که DWP یک پیشنهاد "غیر طبیعی کم" را بر اساس تعداد کارکنان "به میزان قابل توجهی کمتر از سطوح فعلی" پذیرفته است. این اختلاف مربوط به قراردادی برای ارائه امور مالی، حقوق و دستمزد، منابع انسانی، تدارکات و سایر خدمات مشترک در چهار بخش دولتی است.
Capita که همچنین مسئول انتقال مشکل طرح بازنشستگی خدمات عمومی است، بر ارائهدهنده فعلی Shared Services Connected Ltd (SSCL)، یک سرمایهگذاری مشترک سابق با دولت بریتانیا که اکنون به طور کامل متعلق به یکپارچهساز سیستمهای مستقر در فرانسه است، Sopra Steria را شکست داد. در زمان اعطای جایزه، Capita گفت که در یک فرآیند تدارکات قوی شرکت کرده است و آماده ارائه ارزش برای پول است. DWP اظهار داشت که رقابت منصفانه ای را انجام داده است و این معامله برای عموم ارزش دارد.
DWP برنامه خدمات مشترک Synergy را هدایت می کند، که در نظر گرفته شده است تا DWP، وزارت دادگستری، وزارت محیط زیست، غذا و امور روستایی، و وزارت خانه را در یک پلت فرم مشترک SaaS ERP و HR با فرآیندهای تجاری مشترک قرار دهد. هر چهار بخش متهم این پرونده هستند. اوراکل و آیبیام قبلا قراردادی ۷۱۱ میلیون پوندی را برای پوشش نرمافزار ERP و یکپارچهسازی سیستمها تضمین کرده بودند.
Synergy بخشی از یک برنامه گستردهتر برای انتقال ادارات دولتی مرکزی و ارگانهای کاملا بازو به خدمات مشترک مبتنی بر ابر است و قراردادهایی به ارزش حدود 1.7 میلیارد پوند برای تأمینکنندگان فناوری ایجاد میکند. سوپرا استریا گفت که DWP با یک بند تغییر پروژه موافقت کرد که به بخش اجازه میدهد قرارداد را برای "توسعه پایه فناوری Capita و/یا جبران نقص در مناقصه Capita" اصلاح کند. سوپرا استریا مدعی شد که این ماده قرار گرفتن در معرض Capita را کاهش می دهد، و "احتمالی را که Capita ممکن است در غیر این صورت نیاز به قیمت گذاری در مناقصه خود داشته باشد" کاهش می دهد و "وسیله ای برای
Capita با وجود قیمت غیرعادی پایین مناقصه خود، حاشیه سود خود را افزایش دهد.» همچنین ادعا کرد که مسئولیتهایی که DWP بر عهده میگیرد به Capita اجازه میدهد تا بر اساس قراردادی پیشنهاد دهد که «سطح ریسک کاهش مادی توسط Capita دارد اما سطح ریسک مادی بیشتری توسط [DWP] متحمل میشود.» در قرارداد، شرایط یکسان یا معادل آن به Sopra Steria ارائه نشده است. DWP رفتار متفاوت با پیشنهاد دهندگان را رد کرد.
در این بیانیه آمده است که هر یک از آنها زمان و فرصت مساوی برای مذاکره دریافت کرده اند و زمانی که آنها سؤال یا درخواست یکسانی را مطرح می کنند، به هر دو پاسخ یکسان داده می شود. دپارتمان گفت که توضیحات کلی با هر دو مناقصهدهنده در میان گذاشته شد، در حالی که امتیازاتی که از طریق مذاکره تضمین میشدند فقط برای داوطلبی که آنها را درخواست کرده بود فاش شد. بنا بر این استدلال، هر گونه تفاوت به نکات خاصی که توسط Capita مطرح می شود، به جای رفتار نابرابر مربوط می شود.
یکی از سخنگویان DWP گفت: "ما در مورد روند قانونی زنده اظهار نظر نمی کنیم." یکی از سخنگویان Capita به The Register گفت: "ما در یک فرآیند تدارکات قوی شرکت کردیم و آماده همکاری با DUP برای اطمینان از انتقال روان خدمات هستیم. اولویت ما تضمین ارزش برای پول برای عموم است." بایگانی ها همچنین توصیفات رقابتی ارزش قرارداد را برجسته می کنند. در ماه مارس، Capita گفت که ارزش این قرارداد در طول ده سال، شامل تمام دوره های تمدید، 370 میلیون پوند است.
این رقم قیمت معامله IFRS 15 یا ارزش دفتری سفارش بود و خدمات تغییر و توسعه مورد انتظار در طول قرارداد را استثنا نمی کرد. DWP گفت که هیچ سابقه ای در تایید اعلامیه Capita ندارد و ادعای Sopra Steria مبنی بر نامشخص بودن قیمت توافق شده را رد کرد. با توجه به پرونده این بخش، ارزش تخمینی بدون تخفیف 606.6 میلیون پوند در دوره هفت ساله اولیه و 873.4 میلیون پوند در حداکثر ده سال، شامل پروژه های برآورد شده و خدمات اختیاری است. تاکید کرد که Capita به طور خودکار حق آن کار اضافی را ندارد. ®
متن اصلی (انگلیسی)
Sopra Steria widens legal challenge to Capita's Whitehall outsourcing deal
Unredacted contract prompts fresh claims of preferential treatment and greater risk for the DWP