شرکت های گاز، خورشیدی و فناوری همگی این صورت حساب را می خواهند. آیا کنگره آن را تصویب خواهد کرد؟

سناتورها در حالی که آماده رفتن به خانه و مبارزات انتخاباتی میان دوره ای هستند، به درهای کنگره نگاه می کنند. در همین حال، گروهی از آنها برای دستیابی به توافقی که برخی از تحلیلگران معتقدند برای تامین نیازهای انرژی کشور حیاتی است، تلاش می کنند.

یک گروه دو حزبی از سناتورها می‌گویند که بیش از هر زمان دیگری به دستیابی به یک لایحه اصلاحات مجوز که از مدت‌ها پیش می‌خواسته بود، نزدیک شده است که ساخت پروژه‌های انرژی جدید را آسان‌تر می‌کند. بسیاری این موضوع را به دلیل افزایش تقاضای برق در سراسر کشور ضروری می‌دانند، تا حدی به دلیل ایجاد مراکز داده عظیم در صنعت فناوری.

مارشا بلکبرن، سناتور جمهوری‌خواه تنسی، در بیانیه‌ای مطبوعاتی در ماه اوت گفت: «تقاضای انرژی آمریکا به دلیل فناوری و تولید پیشرفته در حال افزایش است، اما فرآیند منسوخ شدن مجوز فدرال ما همچنان مانعی بزرگ برای ایجاد زیرساخت‌هایی است که برای رقابتی ماندن به آن نیاز داریم.»

اما استقبال مردم از این لایحه تا حدی به دلیل یک مشکل روابط عمومی نامشخص است: به گفته الکس لوندری، رئیس شرکت تحقیقات افکار عمومی Redbud Consulting مستقر در DC، مراکز داده موضوعی «سمی» برای رأی دهندگان هستند. در نظرسنجی‌های اخیر، دموکرات‌ها، جمهوری‌خواهان و مستقل‌ها به شدت مخالف ساخت مراکز داده در جوامع خود هستند.

لوندری گفت: «اگر اجازه اصلاحات را به عنوان خدمات مراکز داده بیان کنید، نتایج نظرسنجی بسیار بدتر می شود. این امر قانونگذاران را که بسیاری از آنها برای انتخاب مجدد در ماه نوامبر قرار دارند، در تنگنا قرار می‌دهد: آنها می‌خواهند ساخت زیرساخت‌های الکتریکی بیشتری را آسان‌تر کنند، که رونق مرکز داده را تسهیل می‌کند، اما نمی‌خواهند رای‌دهندگان فکر کنند که مربوط به مراکز داده است.

این لایحه بالقوه یکی از معدود نقاط توافق جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها در واشنگتن را نشان می‌دهد، و آن نقض مجوز انرژی است.

به گفته رهبران صنعت، مطالعات پیچیده در مورد تأثیرات پروژه، بررسی‌های طولانی توسط آژانس‌های مختلف فدرال، و جنگ‌های حقوقی گروه‌های زیست‌محیطی و مخالفان پروژه، دائما انواع پروژه‌های انرژی را به تأخیر می‌اندازند.

قانون‌گذاران سال‌ها تلاش کرده‌اند که روند صدور مجوز را اصلاح کنند، آخرین مورد با قانون شکست‌خورده اصلاحات مجوز انرژی در سال 2024، که آن را از کمیته خارج کرد، اما هرگز به رای کامل سنا نرسید. اکنون، قانونگذاران هر دو حزب می گویند تقاضای رو به رشد قدرت به تلاش جدید بیش از هر تلاش قبلی سرعت بخشیده است. اعضای عالی رتبه هر دو حزب در دو کمیته مرتبط با انرژی سنا در حال مذاکره بر سر زبان لایحه هستند.

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، به منظور ترغیب دموکرات‌ها به توافق درباره این لایحه، اعلام کرده است که مانع از پروژه‌های انرژی‌های تجدیدپذیر می‌شود. دموکرات‌ها نگران این هستند که حتی اگر ساخت انرژی‌های تجدیدپذیر را در قانون آسان‌تر کنند، کاخ سفید می‌تواند به غیرممکن کردن آن در عمل ادامه دهد و برخی از دموکرات‌ها نشان می‌دهند که این نگرانی‌ها پیشرفت لایحه را متوقف کرده است.

سناتور شلدون وایت هاوس، دموکرات ارشد کمیته محیط زیست و فواید عمومی سنا، این هفته به خبرنگاران گفت: «من از کاری که دولت ترامپ برای حرکت در این مسیر انجام داده است بسیار قدردانی می کنم، اما برای اینکه به همکاران در مورد معنای واقعی آن توضیح دهیم، ما فقط به کمی شفافیت بیشتر در مورد اینکه بازگشت به نظم منظم برای پروژه های بادی و خورشیدی دقیقا شبیه است، نیاز داریم. "بنابراین این کار هنوز باید انجام شود، اما من فکر می کنم که می تواند در یک زمان نسبتا کوتاه اتفاق بیفتد."

سناتور شلدون وایت هاوس، دموکرات از رود آیلند، یکی از چهار مذاکره کننده اصلی در مورد لایحه اصلاحات مجوز در سنا است. تام ویلیامز / گتی

پولیتیکو گزارش داد که سناتورها قصد دارند چکش کاری این لایحه را پس از انتخابات میان دوره ای به پایان برسانند، زمانی که می تواند با سایر قوانین برای جلب توجه رقابت کند، به خصوص اگر جمهوری خواهان کنترل کنگره را از دست بدهند.

مفاد پیش‌نویس لایحه عمومی نیست، اما ذینفعان انتظار دارند که ساخت پروژه‌های انرژی با کاهش اثرات بالقوه زیست‌محیطی و اجتماعی پروژه‌ای که سازمان‌های دولتی باید هنگام بررسی مجوز آن در نظر بگیرند، آسان‌تر می‌کند. کاهش الزامات قانون آب پاک و قانون گونه های در خطر انقراض که مجوزهای خط انتقال و خط لوله را کند می کند. و اجازه‌هایی که با موفقیت به دست آمده‌اند، پس از صدور کمتر در برابر دعاوی آسیب‌پذیر باشند.

چنین لایحه ای مسیر ساخت و ساز را برای پروژه های تجدیدپذیر و فسیلی به طور یکسان - به ویژه خورشیدی و گاز طبیعی، منابع انرژی که بیشترین شتاب را دارند، آسان می کند. انرژی خورشیدی و باتری‌ها تقریبا 80 درصد از تولید برق جدید را تشکیل می‌دهند که انتظار می‌رود در سال 2026 در ایالات متحده ساخته شود، در حالی که گاز طبیعی بزرگترین منبع منفرد برق مورد استفاده در سال 2025 بود، با پیش‌بینی‌هایی برای ادامه رشد. گاز طبیعی به طور خاص به یک منبع برق برای مراکز داده تبدیل شده است که پیش بینی می شود در دهه آینده از آن استفاده زیادی کنند.

جای تعجب نیست که هم صنایع خورشیدی و هم صنایع گاز از اجازه اصلاحات حمایت می کنند. تیم پاولنتی، رئیس انجمن صنعت انرژی خورشیدی، گفته است که بدون آن کشور «یبوست» خواهد داشت.

انتظار می رود افزایش عظیم تقاضای برق در ایالات متحده، حتی قبل از اینکه Big Tech ساخت مرکز داده خود را آغاز کند، وجود داشته باشد. آمریکایی ها زندگی خود را با پمپ های حرارتی، وسایل برقی و وسایل نقلیه الکتریکی «برق» می کنند که همگی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای مهم هستند. این کشور همچنین بسیاری از مزایای لامپ های کم مصرف و سایر وسایل را که با کاهش نیازهای برق در طول دهه 2010 مصرف برق را ثابت نگه داشته اند، حذف کرده است.

علاوه بر همه اینها، ایالات متحده قصد دارد تولیدات بیشتری را به سواحل خود بکشاند، که در صورت موفقیت به برق نیاز دارد. اما مراکز داده در حال تسریع و تشدید افزایش تقاضای برق، و فشار بر شبکه ها و زنجیره های تامین هستند. توسعه دهندگان مرکز داده مانند گوگل به لابی برای اجازه اصلاح کمک کرده اند.

گروه‌های زیست‌محیطی مانند شورای دفاع از منابع طبیعی می‌خواهند توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر را بدون تضعیف قوانین زیست‌محیطی تسریع کنند. مدیران NRDC خواستار برنامه‌های کاربری زمین شده‌اند که مکان‌یابی پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر را آسان‌تر می‌کند و در عین حال از اکوسیستم‌های محلی محافظت می‌کند. اما قانونگذاران دموکرات برای حمایت از انرژی های تجدیدپذیر و قابل اعتماد نگه داشتن شبکه ها، در حال بررسی مصالحه در زمینه حفاظت از محیط زیست هستند. در همین حال، جمهوری خواهان، که بسیاری از آنها شدت تغییرات آب و هوایی را انکار می کنند، می خواهند رشد اقتصادی جدید را تقویت کنند.

دلیل دیگری نیز وجود دارد که قانونگذاران در هر دو حزب مشتاق ساختن، ساختن، ساختن هستند: بسیاری نگران هستند که مراکز داده ناکارآمد و سیستم‌های هوش مصنوعی که آنها را فعال می‌کنند، به چین این امکان را بدهد که از نظر اقتصادی و نظامی قوی‌تر از ایالات متحده شود. مقامات دولت ترامپ، قانونگذاران هر دو حزب و رهبران صنعت انرژی که در کنفرانس هفته انرژی پاک در واشنگتن دی سی در اواسط سپتامبر سخنرانی می کردند، از آمریکا خواستند تا از طریق ایجاد انرژی "رقابتی" و "تسلط" داشته باشد.

سناتور ریک اسکات، یک جمهوری‌خواه، ماه گذشته در بیانیه‌ای گفت: «در حالی که چین کمونیست گوشه‌های خود را برای پیشروی کوتاه می‌کند، کوهی از تشریفات اداری آمریکا را مجبور می‌کند با یک دست از پشت ما بسته در جنگ انرژی بجنگد».

اما لاندری، نظرسنجی، هشدار داد که این احساسات محبوبیت خود را در میان رای دهندگان از دست می دهد. لوندری گفت: «رقابت با چین قبلا پیام مؤثری بود، اما دیگر اینطور نیست.

درعوض، لاندری توصیه می‌کند که چارچوب‌بندی اجازه اصلاحات را به‌عنوان تقویت قدرت پاک فراهم کند. شرکت لاندری، Redbud، در یک نظرسنجی در سپتامبر دریافت که 71 درصد از پاسخ دهندگان موافق بودند که «تولید انرژی تجدیدپذیر به بخش بزرگ‌تری از عرضه انرژی کشور، اقدام درستی است». این نظرسنجی نشان داد که کاهش هزینه های انرژی نیز یک پیروزی بزرگ برای رای دهندگان است و 70 درصد از پاسخ دهندگان گفتند که قبوض انرژی آنها در سال گذشته افزایش یافته است.

اقدام در مجلس دیگر کنگره روشن می کند که قانونگذاران به خوبی از مخالفت عمومی نسبت به مراکز داده و ترس از افزایش هزینه های انرژی آگاه هستند. چند روز قبل از اینکه سناتورها اعلام کنند که با پیش نویس مجوز خود تقریبا به پایان رسیده اند، مجلس نمایندگان لایحه ای را تصویب کرد که از ایالت ها می خواهد (اما آنها را ملزم نمی کند) مراکز داده را مجبور کنند هزینه تولید برق خود را بپردازند. این لایحه به منظور کمک به محافظت از مردم عادی در برابر افزایش صورت‌حساب‌ها در حالی است که مراکز داده انرژی را می بلعند. این لایحه اکنون در سنا متوقف شده است، جایی که برخی از دموکرات ها می گویند که خیلی نرم است.

این داستان در ابتدا توسط Grist با عنوان شرکت‌های گاز، خورشیدی و فناوری همه این لایحه را می‌خواهند منتشر کرد. آیا کنگره آن را تصویب خواهد کرد؟ در 24 سپتامبر 2026.