شکاف‌های زیرساختی منطقه صنعتی شاخص CPEC پاکستان را آزمایش کردند، یافته‌های بررسی میدانی

فیصل آباد - شهر صنعتی علامه اقبال (AIIC)، اولین منطقه ویژه اقتصادی اولویت بندی شده تحت کریدور اقتصادی چین و پاکستان (CPEC)، بیش از 327 میلیارد روپیه (1.2 میلیارد دلار) سرمایه گذاری متعهد شده و 223 قطعه از 424 قطعه برنامه ریزی شده را به خود اختصاص داده است. اما یک بررسی میدانی از قدرت منطقه و چهار شرکت عامل - از جمله سرمایه گذاری مشترک چین و پاکستان - نشان داد که زیرساخت های اساسی با این سرمایه گذاری همگام نشده است. خود مدیریت منطقه اکنون شکاف های ناشی از آن را از فوری ترین اولویت های خود فهرست می کند.

این بررسی در محل با استفاده از ابزارهای تحقیقاتی ساختاریافته انجام شد و شرکت توسعه و مدیریت شهرک های صنعتی فیصل آباد (FIEDMC) را تحت پوشش قرار داد که منطقه 3966 هکتاری در امتداد بزرگراه M-4 و چهار شرکت عامل را مدیریت می کند. یافته ها بیشتر تشخیصی هستند تا آماری. آن‌ها دریافتند که آب تنها از طریق خود حفاری تامین می‌شود - شرکت‌هایی که چاه‌های خود را حفاری می‌کنند و مدیریت می‌کنند - زیرا هیچ شبکه قابل شرب لوله‌کشی در سطح منطقه وجود ندارد.

زیرساخت‌های فاضلاب همچنان در دست ساخت هستند، در حالی که ارزیابی منطقه نشان می‌دهد که هیچ کارخانه تصفیه پساب ترکیبی (CETP) هنوز تامین مالی نشده است و شرکت‌ها را مجبور می‌کند تا فاضلاب صنعتی را تا حد زیادی به تنهایی مدیریت کنند. "CETP و قابلیت اطمینان ابزار" تنها فوری ترین اصلاحی بود که توسط مقامات ارشد خود FIEDMC - که شامل مدیر کل مهندسی و مدیران املاک، منطقه و زمین آن می شد - در زمانی که مستقیما از AIIC پرسیده شد که به چه چیزی بیشتر نیاز دارد، نام برد.

آنها همچنین بر نیاز به کارکرد کامل و محدود به زمان خدمات تسهیلات "عملیات یک پنجره" منطقه و ایجاد حمل و نقل عمومی اختصاصی و امنیت قوی تر برای کارگرانی که به محل رفت و آمد می کنند اشاره کردند. این اولویت های رسمی به طور گسترده با نگرانی های گزارش شده توسط چهار شرکت مستاجر مورد بررسی به طور مستقل مطابقت دارند.

Ocean Ceramics، یک تولید کننده کاشی دیواری که از سال 2022 230 نفر را در AIIC استخدام کرده است، در پاسخ خود گفت که "امکانات حمل و نقل برای سفرهای محلی در دسترس نیست" و سیگنال تلفن همراه و پوشش اینترنت در سراسر منطقه ضعیف و کند است - به طور بالقوه شرکت هایی را که به طور فزاینده ای برای پر کردن گمرک و هماهنگی با خریداران خارجی به سیستم های دیجیتال وابسته هستند محدود می کند. این شرکت درآمد سالانه 1 تا 5 میلیارد روپیه گزارش کرده است، اما در حال حاضر هیچ یک از تولیدات خود را صادر نمی کند.

Ocean Ceramics گفت کاهش هزینه های گاز و برق بیش از هر چیز دیگری برای بهبود عملکرد آن کمک خواهد کرد. یک سرمایه گذاری مشترک فولاد چین و پاکستان که در سال 2024 با 88 کارمند وارد این منطقه شد، نگرانی های مشابهی را در مورد زیرساخت های مشترک گزارش کرد و امکانات مشترک تصفیه و آزمایش پساب منطقه را تنها متوسط ​​ارزیابی کرد. در میان مقامات منطقه مورد بررسی، تسهیلات گمرکی به‌عنوان جدی‌ترین مانع برای صادرات در AIIC - حتی پیش از هزینه‌های انرژی، که شرکت‌ها آن را «پرهزینه» و نه صرفا کمیاب توصیف کردند، رتبه‌بندی شدند.

این نظرسنجی نشان داد که AIIC در حال حاضر هیچ گونه امکانات انبارداری، لجستیکی یا گمرکی در محل ندارد - هر سه به صراحت در ارزیابی زیرساخت خود منطقه علامت گذاری شده اند "شامل نشده است". برای منطقه‌ای که به‌عنوان یک قطب تولید صادرات محور تحت CPEC توسعه می‌یابد، نبود چنین زیرساخت‌های تجاری اساسی یک یافته قابل توجه است و مقامات می‌گویند که تاخیر گمرکی را که صادرکنندگان از قبل با آن مواجه هستند تشدید می‌کند. به همان اندازه قابل توجه آن چیزی است که نمونه چهار شرکتی در مورد نحوه عملکرد برخی از شرکت ها در داخل SEZ نشان می دهد.

از چهار شرکت مورد بررسی، سه شرکت - از جمله سرمایه‌گذاری چین و پاکستان - هیچ رابطه تامین یا منبعی با مستاجر دیگری از AIIC گزارش نکردند و خود را به‌عنوان واحدهای مستقل و نه به عنوان بخشی از یک خوشه صنعتی یکپارچه توصیف کردند. فقط Matco Foods، یک صادرکننده فرآوری مواد غذایی با 250 کارمند، یک اتصال درون منطقه ای فعال را گزارش کرده است که فولاد ساختمانی را از یک مستاجر همسایه تامین می کند. دو شرکت از چهار شرکت مورد بررسی، از جمله سرمایه‌گذاری فولاد چین و پاکستان، گزارش دادند که هیچ یک از تولیدات خود را اصلا صادر نکرده‌اند.

سوابق خود FIEDMC در مورد عملکرد صادرات در سطح شرکت - تعداد شرکت‌های صادرکننده، ارزش صادرات و بازارهای مقصد - کاملا خالی مانده است که نشان می‌دهد ردیابی سیستماتیک صادرات در سطح شرکت ناقص است. از زمان اطلاع رسانی در سال 2020، این منطقه 117 سرمایه گذار را جذب کرده است که 147 میلیارد روپیه سرمایه خارجی و 180.53 میلیارد روپیه در سرمایه گذاری داخلی جذب کرده است - ارقامی که با بیش از یک میلیارد دلار تعهدات گزارش شده توسط هیئت سرمایه گذاری پاکستان مطابقت دارد.

سرمایه گذارانی از چین، آلمان، سوئیس، کانادا و هلند در کنار پایگاه بزرگی از شرکت های داخلی حضور دارند. کار میدانی جزئیاتی را اضافه می کند که اغلب در اطلاعیه های رسمی وجود ندارد. تصویری که مستقیما از اپراتورها و مستاجران منطقه گرفته شده است، تصویر یک پروژه شاخص CPEC است که خط لوله سرمایه‌گذاری آن از تاسیسات، لجستیک و زیرساخت‌های حمل‌ونقل مورد نیاز برای تبدیل این سرمایه‌گذاری به صنعت کارآمد و آماده صادرات پیشی گرفته است. با رهبری خود FIEDMC که اکنون قابلیت اطمینان ابزار، تسهیلات گمرکی ساده و حمل و نقل کارگران را به عنوان اولویت‌های اصلی نامگذاری کرده است.

یافته‌ها کمتر به اختلاف بین دولت و صنعت اشاره می‌کنند تا به یک دستور کار مشترک و به طور فزاینده فوری برای مرحله بعدی توسعه AIIC. بنابراین، معیار بعدی موفقیت AIIC نباید این باشد که چه تعداد زمین تخصیص داده شده یا چه میزان سرمایه گذاری متعهد شده است، بلکه باید این باشد که چگونه این سرمایه گذاری ها به طور موثر به کارخانه های فعال، ارتباطات صنعتی، صادرات و مشاغل تبدیل می شوند.