فاجعه انتخابات میان دوره ای ترامپ خبر خوبی برای ناتو یا اوکراین نیست

دونالد ترامپ از آمریکایی ها خواست که «تظاهر کنند» او در صندوق رأی است. به قولش قبول کردند.

دموکرات‌ها هر دو اتاق کنگره را به دست آوردند و هفت کرسی جمهوری‌خواهان در سنا را از دست دادند که برخی از آنها برای دهه‌ها در اختیار حزب بود. ترامپ پیشاپیش گفته بود که اگر این اتفاق بیفتد چه می‌کند: همه چیز را وتو می‌کند.

اروپایی هایی که برای دموکرات ها تشویق می کردند می توانند جشن بگیرند. با این حال، برای اروپا، حداقل در حال حاضر، احتمال تغییر کمی وجود دارد.

دیپلمات ها در بروکسل انتظار داشتند که تغییر چندانی نکند و این را قبل از رای گیری بیان کردند.

دولت ها هنوز هم ممکن است درس اشتباه بگیرند. دموکرات ها قدرت مهار ترامپ را به دست آورده اند، اما نمی توانند سیاست آمریکا در قبال اروپا را قابل پیش بینی کنند.

ادامه مطلب

اردک لنگ یا اردک عصبانی؟ رهبری اروپا به دلیل ترس از واکنش منفی نسبت به فاجعه انتخاباتی ترامپ سکوت کرده است

کنگره فقط می تواند سرعت ترامپ را کند کند

لغو وتوی ریاست جمهوری به دو سوم هر دو مجلس نیاز دارد، و در سنا اکثر لوایح معمولی همچنان به 60 رای برای عبور از یک فیلیباستر نیاز دارند. دموکرات ها هیچ کدام را ندارند. آنها لوایح هزینه ها را کنترل خواهند کرد و می توانند مقامات را احضار کنند.

آنها همچنین می توانند نامزدها را مسدود یا به تعویق بیندازند، که برای کند کردن روند دولت کافی است اما برای اجرای سیاست خارجی از کاپیتول هیل کافی نیست.

کنگره پیش از این در قانون دفاعی که در دسامبر گذشته به تصویب رساند، مجوز 400 میلیون دلار [356 میلیون یورو] در سال برای کمک های امنیتی اوکراین در سال های 2026 و 2027 را صادر کرد.

دموکرات‌ها می‌توانند پول واقعی را از طریق صورت‌حساب‌های هزینه‌ای که باید تصویب شوند، تحت فشار قرار دهند. رئیس جمهور نمی تواند به طور قانونی از خرج کردن بودجه اختصاص یافته به دلایل سیاسی خودداری کند.

کاهش هزینه های ریاست جمهوری از سهام ایالات متحده، برنامه های تحویل و مجوزهای صادرات تا حد زیادی در دستان اجرایی باقی مانده است.

ترامپ در ماه فوریه تعرفه های اضطراری خود را در دیوان عالی از دست داد. او آنها را با مالیات موقت جهانی جایگزین کرد. هنگامی که این مدت در 24 ژوئیه منقضی شد، تعرفه های جدید بر واردات از 60 اقتصاد در همان روز و بر اساس قانون دیگری اعمال شد.

کنگره می تواند اختیاراتی را که به رئیس جمهور تفویض کرده بازنویسی کند، اما آن لایحه با وتو مواجه خواهد شد. حتی جو بایدن، رئیس‌جمهوری دوست اروپا، ماه‌ها نیاز داشت تا تعرفه‌های فولاد را پس از دوره اول ترامپ کاهش دهد و او آن را با سهمیه‌بندی جایگزین کرد، نه تجارت آزاد.

در مورد ایران، قطعنامه‌های قدرت‌های جنگی با وتوی مشابهی روبرو هستند و در حالی که نیروهای آمریکایی در میدان حضور دارند، شرط‌بندی به پول جنگ از نظر سیاسی سخت است. قبل از جنگ، تنگه هرمز نفت و فرآورده های نفتی را معادل یک پنجم مصرف جهانی حمل می کرد.

بیشتر آن به آسیا رفت، اما نابسامانی‌های بزرگ همچنان قیمت‌هایی را که اروپایی‌ها می‌پردازند بالا می‌برد.

خروج از ناتو؟ تست نشده

با عضویت در ناتو، حفاظت قوی تر است. یک ماده 2023 که توسط مارکو روبیو، سناتور جمهوری‌خواه فلوریدا و اکنون وزیر امور خارجه ترامپ نوشته شده بود، خروج از ناتو را بدون دو سوم مجلس سنا یا اقدام کنگره ممنوع می‌کند.

این که آیا این قانون علیه رئیس جمهوری که ادعا می کند خروج از معاهده به عنوان قدرت خودش است یا خیر، هرگز در دادگاه مورد آزمایش قرار نگرفته است.

کنگره یک سال پیش جلوتر رفت. قانون دفاعی دسامبر 2025 میزان استفاده از پول پنتاگون را در اروپا محدود می کند. این کشور نمی تواند هزینه کاهش نیروهای آمریکایی را در آنجا به زیر 76000 برای بیش از 45 روز بپردازد. همچنین نمی‌تواند برای برداشتن تجهیزات اصلی، واگذاری پایگاه‌ها، یا واگذاری فرماندهی عالی ناتو به یک غیر آمریکایی هزینه کند.

پنتاگون هنوز هم می تواند هر یک از این کارها را انجام دهد، اما تنها پس از اینکه وزیر دفاع و فرمانده ایالات متحده در اروپا هر یک تصمیم را به کنگره تأیید کردند، ارزیابی های لازم را ارائه کردند و سپس 60 روز منتظر بمانند.

این محدودیت برای صندوق های مالی 2026 اعمال می شود و کنگره در حال بررسی تمدید آن است.

حتی اگر زنده بماند، قانون موارد مستقر در اروپا را پوشش می دهد. اینکه واشنگتن در زمان وقوع بحران چه چیزی ارسال می کند و اینکه آیا هواپیماهای مستقر در آلمان برای مقاصد اروپایی پرواز می کنند یا برای عملیات در جاهای دیگر، هنوز در کاخ سفید و پنتاگون تصمیم گیری می شود.

هگزت کارت ها را نگه می دارد

زمان بندی هم بد است.

بررسی پنتاگون از نیروهای آمریکایی در اروپا به پیت هگزت وزیر دفاع حداقل چهار مجموعه از گزینه‌ها را تا 6 نوامبر ارائه می‌کرد که بررسی در دسامبر به پایان رسید.

کنگره جدید تنها در 3 ژانویه تشکیل می شود، بنابراین هگزت قرار است هفته ها قبل از اینکه هر دموکراتی ریاست کمیته ای را بر عهده بگیرد، گزینه هایی را در اختیار داشته باشد.

قبل از رای‌گیری، ترس آزاردهنده‌ای در اروپا وجود داشت که ترامپی که در داخل کشور مورد ضرب و شتم قرار می‌گیرد، به دنبال حواس‌پرتی در خارج از کشور باشد.

ادامه مطلب

سفیر سابق آمریکا در اتحادیه اروپا هشدار داد که اگر دموکرات‌ها کنگره را انتخاب کنند، ترامپ احتمالا در سیاست خارجی به شدت انتقاد خواهد کرد.

یوزف برامل، مدیر اروپایی کمیسیون سه جانبه، روز چهارشنبه (4 نوامبر) هشدار داد که رئیس جمهور اکنون ممکن است بر تعرفه ها، ناتو و اوکراین بیشتر فشار بیاورد.

این ممکن است خیلی خوب اتفاق بیفتد. اما پاسخ خود اروپا نگرانی فوری تر است.

اروپا اکنون قوانینی دارد که به نفع صنعت دفاعی خود است، در برنامه صنعت دفاعی اروپا (EDIP) و در وام های اقدام امنیتی برای اروپا (SAFE). قوانین به تنهایی تانکرهای سوخت‌گیری یا انبار موشک تولید نمی‌کنند. که پول و سالها می خواهد.

حمایت بیشتر کنگره از ناتو و اوکراین می‌تواند بهانه‌ای به دولت‌ها بدهد تا تصمیمات پرهزینه‌ای را که باعث می‌شود دفاع اروپا به واشنگتن کمتر وابسته شود را به تأخیر بیندازند.

دوره ریاست جمهوری ترامپ در ژانویه 2029 به پایان می رسد و اکثریت دموکرات ها ممکن است تنها دو سال دوام بیاورند. اروپا نمی تواند دفاع خود را حول یک چرخه انتخاباتی دو ساله آمریکا برنامه ریزی کند.

آمریکایی ها روز سه شنبه در مورد تورم، جنگ ایران و شخص ترامپ رای دادند، نه در مورد امنیت اروپا. اروپا نباید طوری رفتار کند که انگار چنین کرده است.