فرانسه در مقایسه با بقیه اروپا چقدر برای آموزش هزینه می کند؟

دانش‌آموزان دبیرستانی فرانسوی بیش از دو هفته است که به خاطر شرایط مدارس از جمله شلوغی کلاس‌ها و کمبود کارکنان اعتراض کرده‌اند و هیچ نشانه‌ای از توقف ندارند.

ناآرامی‌ها در 21 سپتامبر زمانی آغاز شد که دانش‌آموزان مدرسه‌ای را در حومه کرتیل پاریس مسدود کردند و در عرض یک هفته، اعتراض آنها با درگیری شدید دانش‌آموزان و پلیس در سراسر کشور گسترش یافت.

در 29 سپتامبر، تظاهرات مصادف شد با اعتصاب سراسری بخش عمومی، که در آن معلمان به دیگر کارگران دولتی علیه توقف پیشنهادی دستمزد پیوستند. از آن زمان تاکنون بیش از 6100 نفر دستگیر شده اند.

در شرایطی که دولت تحت فشار قرار دارد تا با افزایش بدهی‌هایش، هزینه‌های خود را مهار کند، الجزیره به میزان سرمایه‌گذاری فرانسه در آموزش، مقایسه آن با بقیه اروپا و نحوه مقابله با هزینه‌های این کشور برای مراقبت‌های بهداشتی و دفاعی نگاه می‌کند.

بر اساس آخرین داده های یورواستات، آژانس آمار اتحادیه اروپا، هزینه های عمومی فرانسه برای آموزش بالغ بر 5.1 درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) است. این رقم شامل مخارج خصوصی، مانند هزینه های مدرسه توسط خانواده ها نمی شود.

وزارت آموزش ملی فرانسه از معیار گسترده‌تری استفاده می‌کند که به عنوان هزینه‌های داخلی برای آموزش شناخته می‌شود، که تمام پولی را که برای آموزش صرف می‌شود، اعم از ایالت، مقامات محلی، مشاغل یا خانوارها محاسبه می‌کند. علاوه بر آموزش، آموزش بزرگسالان و مستمر و هزینه های مربوطه مانند غذای مدرسه، شبانه روزی و حمل و نقل را پوشش می دهد.

هزینه ها از سال 1980 بیش از دو برابر شده است، حتی پس از محاسبه تورم. اما اقتصاد نیز رشد کرده است، بنابراین سهم هزینه های آموزشی از تولید ناخالص داخلی امروز کمتر از اواسط دهه 1990 است.

بر اساس گزارش وزارت آموزش ملی، آموزش متوسطه با 73.7 میلیارد یورو (37 درصد)، آموزش ابتدایی با 60 میلیارد یورو (30 درصد)، آموزش عالی با 45.6 میلیارد یورو (23 درصد) و آموزش بزرگسالان و آموزش مداوم با 19.7 میلیارد یورو (10 درصد) بیشترین سهم را به خود اختصاص داده است.

در میان کشورهای اروپایی، سوئد با 7.3 درصد در سال 2024 بیشترین سهم از تولید ناخالص داخلی خود را صرف آموزش می کند و پس از آن ایسلند (7 درصد) و بلژیک، استونی و فنلاند (هر کدام 6.3 درصد) قرار دارند.

ایرلند (2.7 درصد)، یونان (3.9 درصد)، رومانی و ایتالیا (هر کدام 4 درصد)، و بریتانیا و اسپانیا (هر کدام 4.1 درصد) کمترین هزینه را دارند.

فرانسه با 5.1 درصد به طور مشترک در رده سیزدهم، در سطح هلند و اسلواکی قرار دارد و بالاتر از میانگین اتحادیه اروپا 4.8 درصد است.

اما هزینه‌های بالاتر از حد متوسط، فرانسه را از مشکلی که بیشتر کشورهای توسعه‌یافته را تحت تأثیر قرار می‌دهد محافظت نکرده است. بر اساس آخرین گزارش OECD آموزش در یک نگاه، کمبود معلم در کشورهای سازمان همکاری اقتصادی و توسعه در حال افزایش است.

بسیاری از کشورها به جای خالی گذاشتن پست ها، آنها را با معلمانی پر می کنند که فاقد صلاحیت کامل هستند. در سال تحصیلی 2024-2025، 9 درصد از معلمان ابتدایی و متوسطه در سراسر OECD واجد شرایط کامل نبودند.

در فرانسه، این سویه در مدارس متوسطه بیشتر قابل مشاهده است. حدود 11 درصد از معلمان متوسطه به طور کامل واجد شرایط نیستند، در حالی که این رقم در مدارس ابتدایی کمتر از 3 درصد است. علاوه بر این، کلاس‌های متوسطه متوسط ​​۲۶ دانش‌آموز در مقایسه با ۲۳ دانش‌آموز در OECD هستند.

این همان چیزی است که دانش آموزان در جریان اعتراضات اخیر گفته اند: کلاس ها بزرگ است و معلمان غایب جایگزین نمی شوند. برخی نیز ساختمان های فرسوده، کمبود میز و صندلی و در برخی مدارس هجوم جوندگان را توصیف کردند. دانشجویان گفتند که موج گرمای شدیدی که امسال فرانسه را درنوردید، مشکلات موجود در ساختمان‌های نادیده گرفته شده را تشدید کرد که بسیاری از آنها فاقد تهویه مطبوع هستند.

معلمان نیز احساس می کنند که کم ارزش شده اند. تنها 4 درصد گفتند که حرفه آنها در جامعه ارزشمند است، که کمترین سهم در بین کشورهای مورد بررسی و بسیار کمتر از میانگین OECD (22 درصد) است.

داده‌های تاریخی یونسکو نشان می‌دهد که هزینه‌های آموزشی فرانسه از 5.5 درصد تولید ناخالص داخلی در سال 2017 به 5.3 درصد در سال 2022 کاهش یافته است، اگرچه در میان 29 کشور اروپایی با داده‌ها رتبه نهم را به خود اختصاص داده است. افزایش مختصر به 5.7 درصد در سال 2020 منعکس کننده این همه گیری است که اقتصاد را کوچک می کند، نه هزینه های اضافی.

فرانسه یکی از ۱۴ کشوری بود که سهم آن کاهش یافت. نروژ و دانمارک بیشترین کاهش را داشتند در حالی که اسلواکی، اسلوونی، لیتوانی و جمهوری چک بیشترین افزایش را به ثبت رساندند.

در سرتاسر اروپا، بیشتر دولت‌ها بیشتر برای آموزش هزینه می‌کنند تا دفاع، اما طبق داده‌های بانک جهانی و یونسکو در سال 2022، مراقبت‌های بهداشتی بیشترین سهم را از درآمد ملی از این سه کشور به خود اختصاص می‌دهند.

فرانسه 11.9 درصد از تولید ناخالص داخلی خود را در سال 2022 صرف مراقبت های بهداشتی کرد که یکی از بالاترین سهم ها در اروپا است.