فرانسه، هند و آلمان: سه کشور پیشرو در رقابت قوانین بسته بندی

فرانسه، هند و آلمان با قوانین گسترده ای که مسئولیت تولیدکننده، زباله های پلاستیکی، محتوای بازیافتی و داده های بسته بندی را پوشش می دهد، در خط مقدم مقررات بسته بندی قرار دارند.

Packaging Gateway بررسی می کند که چرا این سه بازار برجسته هستند و رویکردهای آنها در مورد آینده قوانین بسته بندی چه چیزی را نشان می دهد.

قوانین بسته بندی با توجه به اینکه دولت ها به دنبال کاهش ضایعات، بهبود بازیافت و مسئولیت بیشتر شرکت ها در قبال بسته بندی هایی هستند که در بازار عرضه می کنند، دقیق تر، گسترده تر و خواستارتر می شود.

فرانسه، هند و آلمان به عنوان سه کشوری که این انتقال در آنها پیشرفت ویژه ای دارد، برجسته هستند. هیچ رتبه‌بندی جهانی قطعی برای قوانین بسته‌بندی وجود ندارد، اما گستردگی و بلوغ سیستم‌های نظارتی آن‌ها را در میان بازارهایی قرار می‌دهد که باعث تغییر به سمت مسئولیت بیشتر تولیدکننده و اقتصاد بسته‌بندی چرخشی‌تر می‌شود.

آنها رویکردهای متفاوتی را در پیش گرفته اند. فرانسه یک سیستم گسترده مسئولیت تولیدکننده (EPR) را در مورد مسئولیت‌پذیری تولیدکننده، اطلاعات مصرف‌کننده و طراحی زیست محیطی ایجاد کرده است.

هند به شدت بر زباله های پلاستیکی، اهداف EPR و محتوای بازیافتی تمرکز کرده است. آلمان یک سیستم بسیار ساختار یافته بر اساس ثبت نام تولید کننده، داده های بسته بندی و تامین مالی مدیریت زباله ایجاد کرده است.

برای تولیدکنندگان بسته بندی، صاحبان برند، واردکنندگان و خرده فروشان، پیامدها فراتر از آن چیزی است که پس از تبدیل شدن به ضایعات برای بسته بندی اتفاق می افتد. قانون می تواند به طور فزاینده ای بر انتخاب مواد، محتوای بازیافتی، برچسب زدن، طراحی بسته بندی، هزینه های تولیدکننده، گزارش داده ها و فروش برون مرزی تأثیر بگذارد.

چشم انداز نظارتی نیز به سرعت در حال تغییر است. در اتحادیه اروپا، مقررات بسته بندی و زباله های بسته بندی (PPWR) در فوریه 2025 لازم الاجرا شد و به طور کلی از 12 اوت 2026 اعمال می شود.

این یک چارچوب مشترک برای بسته بندی و زباله های بسته بندی در سراسر بازار واحد ایجاد می کند. قانون جدید اجرای قانون بسته بندی آلمان (VerpackDG) نیز در 12 اوت 2026 اجرایی شد.

فرانسه، هند و آلمان با هم سه مثال از اینکه چگونه مقررات بسته بندی به سمت طراحی محصول، زنجیره تامین و دسترسی به بازار پیش می رود - و اینکه مقررات در جاهای دیگر به کجا می رود، ارائه می دهند.

فرانسه یکی از گسترده ترین سیستم های EPR اروپا را توسعه داده است. رویکرد آن توسط قانون ضد ضایعات برای اقتصاد دایره ای (AGEC) شکل گرفته است که مسئولیت تولیدکننده را تقویت کرده و اقدامات طراحی شده برای جلوگیری از اتلاف و تشویق چرخش را ارائه می دهد.

یک ویژگی اصلی، شناسه منحصر به فرد (IDU) است. تولیدکنندگان تحت پوشش طرح EPR باید یک IDU برای هر دسته EPR مربوطه داشته باشند. این شناسه که از طریق آژانس محیط زیست فرانسه، ADEME صادر می شود، نشان می دهد که یک تولیدکننده در سیستم مربوطه ثبت شده است.

IDU چیزی بیش از یک مرجع اداری است. قانون فرانسه تولیدکنندگان را ملزم می‌کند که شناسه را در اطلاعات تجاری و قراردادی مشخص شده، از جمله در وب‌سایت‌های خود در صورت لزوم، اعلام کنند. تولیدکنندگان همچنین تعهدات گزارشی در مورد محصولات عرضه شده در بازار و مدیریت ضایعات آنها دارند.

برای مشاغلی که بسته بندی یا محصولات بسته بندی شده را در فرانسه می فروشند، ثبت تولید کننده می تواند بخش مهمی از انطباق با بازار باشد.

فرانسه همچنین به دلیل قوانین دقیق خود در مورد اطلاعات مصرف کننده در مرتب سازی متمایز است.

نماد Triman نشان می دهد که یک محصول مشمول الزامات مرتب سازی است. همراه با Info-tri است که اطلاعات مربوط به محصول یا اجزای بسته بندی و نحوه دسته بندی آنها را در اختیار مصرف کنندگان قرار می دهد.

بنابراین، برای شرکت های بسته بندی، مقررات به طور مستقیم روی بسته بندی می رسد. تیم های بسته بندی باید اطلاعات مرتب سازی فرانسوی را در کنار نام تجاری، مشخصات فنی و سایر اطلاعات اجباری در نظر بگیرند.

فرانسه همچنین از مکانیسم‌های مالی برای تشویق عملکرد زیست‌محیطی بهتر استفاده می‌کند. طرح‌های EPR می‌توانند مشارکت‌های تعدیل‌شده با محیط زیست را اعمال کنند و مبلغی را که تولیدکنندگان پرداخت می‌کنند به معیارهای زیست‌محیطی و جنبه‌های طراحی محصول یا بسته‌بندی مرتبط می‌کنند.

نتیجه سیستمی است که در آن طراحی بسته بندی می تواند انطباق مستقیم و پیامدهای مالی داشته باشد.

چارچوب قانونی فرانسه نیز فراتر از بسته بندی های سنتی خانگی گسترش می یابد.

چارچوب جدید EPR بسته‌بندی‌هایی را که توسط متخصصان استفاده می‌شود، از جمله بسته‌بندی خدمات غذایی را پوشش می‌دهد. وزارت محیط زیست فرانسه تخمین می زند که حدود هفت میلیون تن بسته بندی مورد استفاده متخصصان در هر سال در بازار این کشور عرضه می شود.

راه اندازی عملیاتی آن در ابتدا برای 1 ژوئیه 2026 برنامه ریزی شده بود اما تا 1 ژانویه 2027 به تعویق افتاده است. دولت فرانسه گفت که زمان بیشتری لازم است تا مشخص شود کدام فعالان اقتصادی مسئول هستند و مقیاس های مشارکت و سایر ترتیبات اجرایی تعیین شود.

برای تامین کنندگان بسته بندی که به مشتریان تجاری خدمت می کنند، این گسترش قابل توجه است. EPR دیگر اساسا یک موضوع بسته بندی مصرف کننده در فرانسه نیست.

شرکت‌هایی که بسته‌بندی را برای استفاده حرفه‌ای عرضه می‌کنند باید مشخص کنند که آیا آنها مطابق با الزامات هستند و برای تعهدات اداری و مالی مرتبط آماده می‌شوند.

این توسعه نشان می‌دهد که چگونه مسئولیت تولیدکننده در فرانسه به طیف گسترده‌تری از بسته‌بندی و روابط تجاری گسترش می‌یابد.

قانون بسته بندی هند تاکید متفاوتی دارد. چارچوب آن به شدت بر مدیریت زباله های پلاستیکی، مسئولیت گسترده تولیدکننده و افزایش استفاده از پلاستیک بازیافتی متمرکز است.

قوانین مدیریت زباله های پلاستیکی کشور مربوط به سال 2016 است و با توسعه سیستم نظارتی بارها اصلاح شده است.

الزامات EPR برای بسته‌بندی‌های پلاستیکی از طریق یک سیستم آنلاین متمرکز اداره می‌شود که توسط هیئت مرکزی کنترل آلودگی (CPCB) اداره می‌شود و تولیدکنندگان، واردکنندگان و صاحبان برند و همچنین پردازنده‌های زباله پلاستیکی را پوشش می‌دهد.

هند چارچوب را دوباره در مارس 2026 با قوانین مدیریت زباله پلاستیکی (اصلاح) 2026 تقویت کرد. تغییرات شامل مقررات مربوط به پلاستیک بازیافتی، استفاده مجدد، گزارش دهی و اجرا می شود.

در جایی که فرانسه وسعتی را که EPR می‌تواند در انواع مختلف بسته‌بندی به دست آورد، نشان می‌دهد، رویکرد هند برای تبدیل اهداف دایره‌ای پلاستیک به تعهدات قابل اندازه‌گیری فزاینده برجسته است.

محتوای بازیافتی بخش مهمی از رویکرد هند به بسته بندی پلاستیکی است.

این قوانین حداقل الزامات محتوای پلاستیک بازیافتی را برای دسته های مختلف بسته بندی تعیین می کند. به عنوان مثال، برای بسته بندی های پلاستیکی سفت و سخت رده I، هدف از 30 درصد در سال های 26-2025 به 40 درصد در سال های 2026-27، 50 درصد در سال های 2027-28 و 60 درصد از سال های 2028-29 افزایش می یابد. سایر دسته بندی های بسته بندی در معرض اهداف مختلفی قرار دارند.

این الزامات، منبع محتوای بازیافتی را برای کسب‌وکارهایی که بسته‌بندی‌های پلاستیکی را در بازار هند قرار می‌دهند، به یک ملاحظه انطباق مستقیم تبدیل می‌کند.

برای تولیدکنندگان بسته بندی و صاحبان برند، این یک پیوند عملی بین مقررات و تدارکات ایجاد می کند. شرکت‌ها نه تنها باید بدانند که چه مقدار بسته‌بندی پلاستیکی در بازار عرضه می‌کنند، بلکه باید ترکیب آن و مقدار مواد بازیافتی آن را نیز بدانند.

پورتال متمرکز EPR هند یکی دیگر از ویژگی های تعیین کننده این سیستم است.

تولیدکنندگان، واردکنندگان و صاحبان برند در رژیم بسته بندی پلاستیکی مربوطه ملزم به ثبت نام هستند، در حالی که پردازشگرهای زباله پلاستیکی نیز در این چارچوب گنجانده شده اند. این پورتال زیرساخت هایی را برای ثبت، گزارش دهی و مدیریت انطباق فراهم می کند.

نتیجه سیستمی است که در آن داده های بسته بندی اهمیت فزاینده ای پیدا می کند. کسب و کارها به اطلاعات قابل اعتماد در مورد بسته بندی هایی که در بازار هند قرار می دهند، ترکیب مواد آن و عملکرد آنها در برابر تعهدات قابل اجرا نیاز دارند.

بنابراین، هند الزامات ملی EPR را با مدیریت دیجیتال و اهداف کمی برای بازیابی مواد و محتوای بازیافتی ترکیب می‌کند و آن را به نمونه‌ای مهم از نحوه استفاده از مقررات برای تأثیرگذاری بر استفاده از مواد تبدیل می‌کند.

آلمان مدت‌هاست که یکی از ساختاریافته‌ترین سیستم‌های انطباق بسته‌بندی اروپا را اجرا می‌کند.

یک عنصر مرکزی، ثبت بسته بندی LUCID است که توسط مرکز ثبت بسته بندی آژانس مرکزی (ZSVR) اداره می شود. بر اساس چارچوبی که اکنون در آلمان اعمال می شود، تولیدکنندگان در محدوده باید در LUCID ثبت نام کنند و اطلاعات خود را به روز نگه دارند.

در مواردی که بسته بندی مشمول مشارکت سیستمی است، تولیدکنندگان باید در یک سیستم مناسب برای تامین مالی جمع آوری و بازیافت آن مشارکت کنند. داده های بسته بندی مربوطه نیز باید گزارش شود.

بنابراین مدل آلمان به اطلاعات دقیق در مورد بسته بندی های عرضه شده در بازار اهمیت قابل توجهی می دهد. تعهدات اصلی آن برای بسته بندی مشروط به مشارکت در سیستم - ثبت نام، مشارکت در سیستم و گزارش داده ها - تحت چارچوبی که از 12 اوت 2026 به اجرا در آمده است، ادامه دارد.

برای کسب‌وکارهای بین‌المللی، این بدان معناست که انطباق بسته‌بندی به داده‌های زنجیره تامین ارتباط نزدیکی دارد. شرکت ها باید مشخص کنند که چه بسته بندی هایی را در بازار آلمان قرار می دهند، در چه مقداری و کدام نهاد تعهدات تولید کننده مربوطه را بر عهده دارد.

چارچوب آلمانی به ویژه برای تجارت الکترونیک فرامرزی مهم است.

از 12 آگوست 2026، شرکت‌های مستقر در خارج از آلمان که هیچ شعبه آلمانی ندارند و بسته‌بندی خالی یا محصولات بسته‌بندی شده را مستقیما به کاربران نهایی در کشور می‌فروشند، باید یک نماینده مجاز برای تعهدات EPR خود تعیین کنند.

یک استثنا مهم وجود دارد: تولید کننده باید ثبت نام خود را در ثبت نام بسته بندی LUCID تکمیل کند. این مسئولیت را نمی توان به نماینده مجاز منتقل کرد.

این الزام به ویژه مربوط به شرکت هایی است که مستقیما به مصرف کنندگان آلمانی از یک کشور دیگر می فروشند. بنابراین، انطباق با بسته‌بندی باید به‌عنوان بخشی از مدل فروش فرامرزی در نظر گرفته شود و نه تنها پس از طراحی یا فروش محصولات.

ترکیب آلمان از ثبت، مشارکت در سیستم، گزارش داده ها و مسئولیت های تولیدکننده به وضوح تعیین شده، یک مدل نظارتی را نشان می دهد که بر اساس قابلیت ردیابی و پاسخگویی ساخته شده است.

تغییرات آلمان را نمی توان جدا از چارچوب بسته بندی جدید اتحادیه اروپا مشاهده کرد.

مقررات بسته بندی و ضایعات بسته بندی در 11 فوریه 2025 لازم الاجرا شد و از 12 اوت 2026 در سراسر اتحادیه اروپا اعمال شده است. این دستورالعمل جایگزین دستورالعمل قبلی بسته بندی و زباله های بسته بندی به عنوان چارچوب مرکزی اتحادیه اروپا شده و به طور مستقیم در کشورهای عضو قابل اجرا است.

PPWR چرخه عمر بسته بندی را پوشش می دهد و اقداماتی را در زمینه هایی از جمله طراحی بسته بندی، قابلیت بازیافت، جلوگیری از ضایعات، استفاده مجدد و پلاستیک بازیافتی ایجاد می کند.

همه الزامات آن بلافاصله اعمال نمی شود. تعدادی به تدریج در سال های آینده معرفی می شوند، به این معنی که محیط نظارتی پس از تاریخ کاربرد عمومی PPWR به تکامل خود ادامه خواهد داد.

برای شرکت هایی که در سراسر اروپا فعالیت می کنند، این یک تمایز مهم ایجاد می کند. PPWR هماهنگی قوانین بسته بندی را در سراسر بازار واحد افزایش می دهد، اما مسئولیت تولید کننده ملی و سیستم های اداری همچنان مرتبط هستند.

فرانسه و آلمان این نکته را نشان می دهند: قوانین مشترک بسته بندی اتحادیه اروپا نیاز به درک EPR ملی، ثبت نام و ترتیبات انطباق را از بین نمی برد.

فرانسه، هند و آلمان اهداف زیست محیطی گسترده ای مشابهی را دنبال می کنند، اما مکانیسم های نظارتی آنها به طور اساسی متفاوت است.

فرانسه بر EPR، اطلاعات مصرف کننده، طراحی زیست محیطی و مسئولیت پذیری تولیدکننده تاکید زیادی دارد. سیستم‌های IDU و Info-tri آن، انطباق را به ویژه در اطلاعات تجاری و بسته‌بندی نمایان می‌سازد، در حالی که گسترش EPR به بسته‌بندی حرفه‌ای مسئولیت تولیدکننده را بیشتر می‌کند.

هند تاکید خاصی بر زباله های پلاستیکی، محتوای بازیافتی، اهداف EPR و مدیریت دیجیتال متمرکز داشته است. استفاده از الزامات کمی محتوای بازیافتی نشان می‌دهد که چگونه چرخش بسته‌بندی می‌تواند از یک جاه‌طلبی سیاست گسترده به سمت یک تعهد نظارتی قابل اندازه‌گیری حرکت کند.

آلمان وزن قابل توجهی بر ثبت، گزارش داده ها و تامین مالی مدیریت زباله می گذارد. زیرساخت LUCID آن یک سیستم انطباق ساختاریافته ایجاد می‌کند، در حالی که آخرین چارچوب، مسئولیت‌های خاصی را به شرکت‌های خارج از کشور که مستقیما در بازار آلمان می‌فروشند، اختصاص می‌دهد.

این تفاوت‌ها برای کسب‌وکارهای بین‌المللی مهم هستند زیرا استراتژی بسته‌بندی یکسان ممکن است الزامات هر بازاری را برآورده نکند.

چندین روند مشترک از سه سیستم نظارتی پدیدار می شوند.

داده های بسته بندی در حال تبدیل شدن به یک دارایی انطباق است. شرکت ها به طور فزاینده ای به اطلاعات قابل اعتماد در مورد مواد بسته بندی، وزن، فرمت ها و مقادیر عرضه شده در بازارهای فردی نیاز دارند. سیستم LUCID آلمان و رویکرد متمرکز EPR هند اهمیت رو به رشد داده های دقیق را نشان می دهد.

طراحی بسته بندی در حال تبدیل شدن به بخشی از استراتژی نظارتی است. محتوای بازیافتی، قابلیت بازیافت، استفاده مجدد و انتخاب مواد می‌تواند بر اینکه بسته‌بندی الزامات قانونی را برآورده می‌کند و در برخی سیستم‌ها، هزینه‌هایی را که تولیدکنندگان می‌پردازند، تحت تأثیر قرار دهد.

EPR گسترده تر می شود. گسترش فرانسه به بسته‌بندی حرفه‌ای نشان می‌دهد که چگونه مسئولیت تولیدکننده می‌تواند فراتر از بسته‌بندی سنتی خانگی حرکت کند. هند و آلمان راه های متفاوتی را برای واگذاری تعهدات به تولیدکنندگان و سایر مشاغل در زنجیره تامین نشان می دهند.

تجارت الکترونیک فرامرزی لایه دیگری از انطباق را اضافه می کند. فروشندگان خارج از کشور حتی بدون انجام عملیات تولیدی در بازار مربوطه می توانند با الزامات ثبت، نمایندگی یا گزارش مواجه شوند. الزام آلمان به نمایندگی مجاز یک مثال واضح است.

دایره ای بودن قابل اندازه گیری تر می شود. اهداف محتوای بازیافتی هند و PPWR اتحادیه اروپا حرکت گسترده تری را از جاه طلبی های داوطلبانه پایداری به سوی الزامات قانونی تعریف شده نشان می دهد.

برای کسب‌وکارهای بین‌المللی، نتیجه این است که یک قالب بسته‌بندی که در یک بازار مطابقت دارد، ممکن است همچنان به اطلاعات، ثبت، گزارش یا ملاحظات طراحی متفاوتی در بازار دیگر نیاز داشته باشد.

فرانسه، هند و آلمان تنها کشورهایی نیستند که قوانین بسته بندی را تقویت می کنند، و هیچ رتبه بندی جهانی ثابتی وجود ندارد که تعیین کند کدام بازارها پیشرفته ترین قوانین جهان را دارند.

آنچه که این سه را متمایز می کند، گستردگی، بلوغ یا جاه طلبی مکانیسم های نظارتی است که آنها ایجاد کرده اند. آنها همچنین رویکردهای متفاوتی را برای یک چالش گسترده نشان می دهند: دایره ای کردن بسته بندی در حالی که مسئولیت بیشتری را به مشاغلی که آن را در بازار عرضه می کنند، منتقل می کنند.

جهت سفر به سمت الزامات قابل اندازه گیری و قابل اجرا است. دولت‌ها به طور فزاینده‌ای از شرکت‌ها انتظار دارند که بدانند از چه موادی استفاده می‌کنند، چه مقدار بسته‌بندی را در بازار قرار می‌دهند، چگونه پس از استفاده مدیریت می‌شود و در برخی حوزه‌های قضایی، چه مقدار مواد بازیافتی در آن وجود دارد.

برای تولیدکنندگان بسته بندی و صاحبان برند، این امر نظارت نظارتی را به طور فزاینده ای مهم می کند. تغییرات در قوانین بسته بندی می تواند بر خرید، توسعه محصول، برچسب گذاری، تدارکات، سیستم های داده و روابط تجاری با خرده فروشان و بازارهای آنلاین تأثیر بگذارد.

فرانسه، هند و آلمان سه راه متفاوت برای این انتقال را نشان می دهند. فرانسه EPR را با اطلاعات دقیق مصرف کننده و مشوق های زیست محیطی ترکیب می کند. هند از مقررات مربوط به زباله های پلاستیکی، الزامات محتوای بازیافتی و مدیریت دیجیتال EPR برای تأثیرگذاری بر استفاده از مواد استفاده می کند. آلمان زیرساخت های انطباق دقیقی را پیرامون ثبت، داده ها و مسئولیت تولیدکننده ایجاد کرده است که اکنون در کنار چارچوب PPWR اتحادیه اروپا عمل می کند.

نیازهای فردی به تکامل خود ادامه خواهند داد. تغییر گسترده تر واضح تر است: قوانین بسته بندی به مرکز طراحی محصول، مدیریت زنجیره تامین و دسترسی به بازار نزدیک تر می شود.

برای صنعت بسته بندی بین المللی، فرانسه، هند و آلمان بیش از سه نمونه از مقررات ملی ارائه می دهند. آنها نشانه مفیدی از اینکه چگونه انطباق بسته بندی در حال تبدیل شدن به یک ملاحظات تجاری اصلی است ارائه می دهند.

"فرانسه، هند و آلمان: سه کشور پیشرو در رقابت قوانین بسته بندی" در ابتدا توسط Packaging Gateway، یک برند متعلق به GlobalData ایجاد و منتشر شد.