پرش به محتوای اصلی

فرماندار جدید، مشکل قدیمی: کوجا با جنایات مربوط به پایگاه ایالات متحده در اوکیناوا مقابله می کند

دیپلمات۱۴۰۵ مهر ۱۷, جمعه، ساعت ۱۸:۲۰حدود 8 دقیقه مطالعه

هر کسی که فرماندار باشد، موج احساسات و اعتراضات ضد پایگاه اوکیناوا در پی هر جنایت خشونت آمیزی ادامه خواهد داشت.

انتخابات اوکیناوا در سپتامبر 2026 با برکناری دنی تاماکی توسط نامزد مورد نظر حزب لیبرال دموکرات (LDP)، کوجا جنتا، تیتر خبرها شد. کوجا اولین کاندیدای مورد حمایت LDP بود که پس از هیروکازو ناکایما در سال 2006 این موقعیت را به دست آورد. تاماکی و سلف او، اوناگا تاکشی فقید، صریحا با گسترش کمپ شواب نیروی تفنگداران دریایی ایالات متحده در هنوکو مخالف بودند و عموما از بارگیری بیش از حد ژاپنی ها در اوکیناوا انتقاد داشتند. فرماندار تازه منتخب کوجا از نظر دولت ژاپن به رهبری LDP برای ایالات متحده مطلوب تر بود.

پایگاه‌های اوکیناوا، به ویژه تکمیل جابجایی ایستگاه هوایی فوتنما نیروی تفنگداران دریایی در شهر جینووان به کمپ شواب. شاید نمادین ترین تغییر در اداره استان اوکیناوا لغو بخش مقابله با موضوع ساخت پایگاه جدید هنوکو توسط کوجا بود، دفتری که مسائل حقوقی، زیست محیطی و سیاسی پیرامون ساخت و ساز را مدیریت می کرد.

در عوض، دولت کوجا دفتر مقابله با بازگشت زودهنگام را ایجاد کرد، که کمتر به طور آشکار از پروژه Henoko انتقاد می کند. با این حال، تنها چند روز پس از تحلیف خود، کوجا مجبور شد با همان مشکل همیشگی که پیشینیانش با آن روبرو بودند روبرو شود: جنایات (که گفته می شود) توسط پرسنل نظامی ایالات متحده در اوکیناوا و تأثیرات آنها بر اتحاد ژاپن و ایالات متحده. در 3 اکتبر، پلیس اوکیناوا یک تفنگدار آمریکایی را به ظن قتل آنا یاگی، یک زن اوکیناوا دستگیر کرد. در حالی که باید دید آیا ایالات متحده

سرباز به این جنایت محکوم شده است، این حادثه نشان دهنده تداوم جنایات ناخوشایند سربازان آمریکایی در اوکیناوا، به ویژه علیه زنان است. به عنوان مثال، در سال‌های اخیر، یک تفنگدار دریایی ایالات متحده به اتهام اقدام به تجاوز جنسی محکوم شد و یکی از اعضای نیروی هوایی ایالات متحده به جرم ربودن و تجاوز به یک خردسال مجرم شناخته شد. در هر دو مورد قربانیان زن بودند. همانطور که ایالات متحده

و دولت های ژاپن به طور فزاینده ای نگران درگیری با چین در تنگه تایوان، که هم مرز با اوکیناوا است، باید برای جلوگیری از این جنایات تلاش کنند تا از عملکرد پایدار اتحاد خود اطمینان حاصل کنند. جنایات مرتکب شده توسط نیروهای آمریکایی به "بار اصلی" اوکیناوا کمک می کند چندین عامل بر درک اوکیناوا از "بار بیش از حد پایه" این استان تأثیر می گذارد. یکی این واقعیت است که اوکیناوا میزبان 70 درصد از سربازان آمریکایی مستقر در ژاپن است، اما خشکی اوکیناوا تنها 1 درصد از کل مساحت ژاپن است.

اوکیناوا همچنین سابقه مشاجره‌آمیز و دردناکی با توکیو دارد که این سوء ظن را افزایش می‌دهد که دولت مرکزی بهترین منافع استان را در ذهن ندارد. یکی از عوامل اصلی که به درک پایگاه های ایالات متحده به عنوان بار کمک می کند، اثرات خارجی منفی است که به طور دوره ای از پایگاه ها و سربازان ایالات متحده می آید. این شامل اشکال مختلف آلودگی شیمیایی، مانند عامل نارنجی (از نظر تاریخی) و مواد پر و پلی فلوروآلکیل (PFAS) (در سال های اخیر) و سایر مسائل زیست محیطی است. جنایات منتسب به ایالات متحده

پرسنل نظامی نوع دیگری از اثرات خارجی منفی هستند. جنایات خشونت آمیز مانند تجاوز جنسی و قتل ممکن است به ویژه به دلیل احساسات شدیدی که می توانند به آنها متوسل شوند، به ویژه ممکن است اعتراضات علیه حضور نظامی ایالات متحده را بسیج کنند. این رویدادها به عنوان فرصت‌هایی برای فعالان ضد پایگاه است تا به مردم اوکیناوا و شهروندان ژاپنی سرزمین اصلی تاریخ آسیب‌زای استان جزیره را که هم سرزمین اصلی ژاپن و هم ایالات متحده را شامل می‌شود، یادآوری کنند، مانند نبرد اوکیناوا در طول جنگ جهانی دوم. از این دریچه، جنایات مرتکب شده توسط ایالات متحده

پرسنل نظامی در اوکیناوا به عنوان نمونه های دیگری از راه هایی که دولت های ایالات متحده و ژاپن به نام امنیت ملی و منطقه ای اوکیناوا را به حاشیه رانده اند و همچنان ادامه می دهند، تفسیر می شوند. جای تعجب نیست که اعتراضات ضد پایگاه در اوکیناوا اغلب پس از جنایتی مانند قتل آنا یاگی رخ می دهد. به عنوان مثال، ربودن و تجاوز به یک دختر 12 ساله در سال 1995 توسط سربازان آمریکایی، موج گسترده ای از اعتراضات را علیه پایگاه های ایالات متحده به راه انداخت و اخیرا، قتل رینا شیمابوکورو توسط یک آمریکایی در سال 2016.

این پیمانکار با اعتراضات ده ها هزار نفری همراه شد. علی‌رغم انتخاب کوجا به فرمانداری، که ممکن است برخی ناظران آن را نشانه‌ای از بی‌اهمیت‌شدن مردم اوکیناوا به سیاست پایه تفسیر کنند، احتمالا پس از قتل یاگی، اعتراض‌ها به راه خواهد افتاد. آنها قبلا در توکیو و همچنین ناها، مرکز استان اوکیناوا آغاز شده اند. تصور تهدید از چین نمی تواند جنایات را تحت الشعاع قرار دهد برای برخی از ناظران، پیروزی کوجا در انتخابات نشان داد که نگرانی اوکیناواها در مورد خصومت احتمالی چین در تنگه نزدیک تایوان ممکن است بر نگرانی آنها در مورد "بار" ناشی از

پایگاه های آمریکا خود کوجا اظهار داشت که «این واقعیت که محیط امنیتی اطراف اوکیناوا شدیدتر شده است چیزی است که ما نمی‌توانیم به آن اذعان کنیم.» او گفت که "ما باید توانایی دفاع از خود و جلوگیری از تجاوز را داشته باشیم"، احتمالا به پایگاه‌های نیروی دفاع از خود ایالات متحده و ژاپن (SDF) در استان اشاره کرد. با این حال، این اشتباه است که فرض کنیم تصور چین به عنوان تهدیدی برای امنیت ژاپن و اوکیناوا به طور خودکار با تأثیرات منفی جنایات مرتکب شده توسط سربازان آمریکایی بر افکار عمومی نسبت به ایالات متحده مقابله می کند.

نظامی، حداقل در کوتاه مدت. تحقیقات اخیر نشان داده است که درک تهدید همیشه حمایت از حضور نظامی ایالات متحده را افزایش نمی دهد. برخی از تحقیقات خود من نشان داد که جنایات مرتکب شده توسط پرسنل ایالات متحده تأثیر منفی بر افکار عمومی نسبت به ارتش ایالات متحده دارد. علاوه بر این، مشخص نیست که آیا حضور پایگاه‌های ایالات متحده باعث می‌شود مردم محلی احساس امنیت کم و بیش داشته باشند، به ویژه در صورت درگیری نظامی، به‌ویژه با توجه به حملات اخیر ایران به تأسیسات نظامی ایالات متحده در خاورمیانه.

در اوکیناوا، نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که اکثر ساکنان نگران هستند که پایگاه‌های نظامی (که می‌تواند پایگاه‌های SDF را نیز شامل شود) در این استان می‌تواند به عنوان اهداف نظامی عمل کند. بنابراین، اگرچه بررسی‌های اخیر نشان می‌دهد که اوکیناواها، مانند شهروندان سرزمین اصلی ژاپن، نسبت به تهاجم نظامی چین محتاط هستند، مقامات ایالات متحده و ژاپن نباید تصور کنند که تصورات تهدید به طور خودکار منجر به حمایت عمومی اوکیناوا از پایگاه‌های ایالات متحده می‌شود، به‌ویژه زمانی که جنایتی مرتبط با پرسنل آمریکایی در سرفصل اخبار باشد. یک اونس پیشگیری ارزش یک پوند درمان را دارد اگر ایالات متحده

و دولت‌های ژاپن معتقدند، همانطور که می‌گویند، پایگاه‌های استان اوکیناوا برای امنیت منطقه بسیار مهم است، آنها باید اقدامات پیشگیرانه‌تری برای پیشگیری به جای واکنش به جنایاتی که گفته می‌شود توسط پرسنل ارتش ایالات متحده انجام می‌شود، اتخاذ کنند. حتی اگر قاتل متهم آنا یاگی در نهایت بی گناه شناخته شود، آسیب به روابط غیرنظامی-نظامی بین سربازان آمریکایی و اوکیناوا از قبل وارد شده است. کوجا به نوبه خود اعتراضی رسمی با ارتش ایالات متحده صادر کرده و "خشم" خود را از این جنایت ابراز کرده است.

تاکایچی سانائه، نخست وزیر ژاپن، «اعتراض شدید» به ایالات متحده تسلیم کرده است. در همین حال، مقامات ایالات متحده به طور موقت سربازان آمریکایی را از خروج از پایگاه در اوکیناوا منع کرده اند. با این حال، اقدامات واکنشی مقامات امر جدیدی نیست و اوکیناواها نسبت به جنایت، اعتراض و عذرخواهی معمولی محتاط هستند.

همانطور که یکی از ساکنان اوکیناوا می گوید: «من عمیقا از همان نوع اظهارنظرهای دولتی که دهه ها است می شنویم - اینکه آنها اعتراض خواهند کرد یا موضوع را جدی می گیرند ناامید هستم. یکی از بزرگترین عناصر در جلوگیری از چنین جنایاتی علیه غیرنظامیان، آموزش هایی است که سربازان آمریکایی هنگام اعزام به یک مکان خاص دریافت می کنند. چنین آموزش هایی ممکن است بر ادراک سربازان از جوامع میزبانی که در آن زندگی می کنند و با آنها در تعامل هستند، و همچنین نحوه تعامل آنها با غیرنظامیان جامعه میزبان تأثیر بگذارد.

در مورد اوکیناوا، یک مطالعه اخیر نشان داد که مواد جهت‌گیری که تفنگداران دریایی ایالات متحده در معرض آنها قرار می‌گیرند، اوکیناواها را به‌عنوان موانعی که باید بر آنها غلبه کرد و رسانه‌ها را به‌عنوان تحریک‌کننده احساسات ضد پایگاه‌ها به تصویر می‌کشند. با انجام این کار، این مواد مخالفت با پایگاه های ایالات متحده را مشروعیت زدایی می کند، به جای اینکه بپرسند چگونه سربازان آمریکایی می توانند از تحریک احساسات ضد پایگاه اجتناب کنند. این مطالعه از مواد آموزشی مربوط به دهه 2010 استفاده کرد. از آن زمان، امیدواریم که مطالب به‌گونه‌ای به روز شده باشند که به دنبال درک بهتر احساسات ضد پایگاه اوکیناوا و نقش ایالات متحده باشد.

سربازان در تسهیل (یا مهار) روابط ژاپن و ایالات متحده. ارتش ایالات متحده و شرکای شهرداری و فرمانداری آن نیز نقشی در شکل دادن به روایت‌های پیرامون حضور نظامی ایالات متحده در اوکیناوا دارند، که ممکن است به بهبود اثرات منفی جنایات بر روابط غیرنظامیان با سربازان آمریکایی کمک کند. مطالعات اخیر نشان می‌دهد که تماس بین سربازان آمریکایی و غیرنظامیان در کشورهای میزبان پایگاه می‌تواند باعث ایجاد افکار عمومی مثبت در مورد ارتش ایالات متحده شود.

همین تحقیق نشان داد که تماس همراه با قرار گرفتن در معرض جرایم مرتبط با پایگاه - قربانی بودن یا داشتن دوست یا عضوی از خانواده که قربانی چنین جنایتی است - به طور مداوم منجر به نگرش منفی نسبت به ارتش ایالات متحده نمی شود. بنابراین، ایجاد و تقویت روابط بین نیروهای آمریکایی و اعضای جامعه میزبان آنها برای حفظ یک اتحاد مثبت ژاپن و ایالات متحده ضروری است.

این می تواند شامل فعالیت هایی مانند جشنواره های پایه، دوره های زبان انگلیسی یا ژاپنی یا سایر مبادلات باشد. قتل آنا یاگی در زمانی اتفاق می‌افتد که سایر موارد خشونت علیه زنان در سطح بالا رخ می‌دهد و به تاریخچه جنایاتی که توسط پرسنل نظامی ایالات متحده علیه زنان در اوکیناوا مرتکب شده‌اند، می‌پیوندد. برای ثبات اتحاد امنیتی ژاپن و ایالات متحده، تسهیل روابط مثبت بیشتر بین سربازان ایالات متحده و شهروندان اوکیناوا ضروری است. جنایات منتسب به سربازان آمریکایی نتیجه معکوس دارند.

در حالی که ایالات متحده در گذشته سعی کرده به این موضوع بپردازد، اما همانطور که کوجا گفته است، به وضوح کافی نیست. تا زمانی که ارتش ایالات متحده و شرکای ژاپنی آن نتوانند این معما را حل کنند، موج احساسات و اعتراضات ضد پایگاه اوکیناوا که روابط ژاپن و ایالات متحده را تهدید می کند، در پی هر جنایت خشونت آمیزی ادامه خواهد داشت.

خواندن متن کامل در دیپلماتبه زبان اصلی، در سایت ناشر باز می‌شود
متن اصلی (انگلیسی)

New Governor, Old Problem: Koja Confronts US Base-Related Crimes in Okinawa

Whoever is governor, waves of Okinawan anti-base sentiment and protest will continue in the wake of every violent crime.

همه‌ی اخبار سیاست