قانونگذاران با استناد به لیندسی گراهام از ترامپ خواستار لغو قرارداد دیزل روسیه شدند

یک گروه دو حزبی متشکل از 22 قانونگذار مجلس نمایندگان به میراث سناتور فقید لیندسی گراهام در تلاش جدیدی برای رئیس جمهور دونالد ترامپ برای لغو مجوز دولتش برای گازوئیل روسیه با استدلال برای فشار اقتصادی مجدد بر مسکو استناد می کنند.

در نامه‌ای که پنجشنبه به ترامپ، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه و اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ارسال شد، قانون‌گذاران از دولت خواستند تا قانون تحریم‌های روسیه و ایران را لیندسی او گراهام در سال 2026 به طور کامل اجرا کند و مجوز عمومی 135 را لغو کند، که تراکنش‌های مربوط به گازوئیل با مبدا روسیه را مجاز می‌کرد.

قانونگذاران نوشتند: «ما به ویژه در مورد صدور مجوز عمومی 135 توسط وزارت خزانه داری در 9 اکتبر، که معاملات مربوط به گازوئیل با منشاء روسیه، از جمله واردات به ایالات متحده را مجاز می کند، نگران هستیم. ما از دولت می‌خواهیم این مجوز را لغو کند و مجوزهای عمومی دیگری که مبادلات انرژی روسیه را بازگشایی می‌کند و درآمد را به صندوق جنگ کرملین بازمی‌گرداند، صادر نکند.»

این مداخله نشان‌دهنده مرحله جدید و هماهنگ‌تر مخالفت کنگره با توافق دیزل ترامپ با روسیه است. قانون‌گذاران جمهوری‌خواه در روزهای پس از اعلام آن به‌صورت جداگانه از این توافق انتقاد کردند، در حالی که چندین سناتور به بیانیه‌ای دوحزبی پیوستند و از دولت خواستند مسیر خود را تغییر دهد.

نامه جدید این اعتراضات را به یک درخواست رسمی دو حزبی از رئیس جمهور تبدیل می کند، در حالی که پرونده قانونگذاران را به قانون تحریمی که ترامپ کمتر از یک ماه پیش امضا کرده بود گره می زند.

نیوزویک برای اظهار نظر با کاخ سفید تماس گرفت.

این نامه توسط نماینده دموکرات جیم کاستا از کالیفرنیا رهبری و توسط جمهوریخواهان برایان فیتزپاتریک از پنسیلوانیا، جو ویلسون از کارولینای جنوبی، مایکل مک کال از تگزاس، دان بیکن از نبراسکا و دن نیوهاوس از واشنگتن امضا شد.

امضا کنندگان دموکرات عبارتند از: استنی هویر از مریلند، مارسی کپتور از اوهایو، جرد گلدن از مین و دیگران.

تعدادی از جمهوری خواهان قبلا علنا به توافقنامه دیزل اعتراض کرده بودند.

بیکن گفت که در حالی که آمریکایی ها به قیمت های پایین تر دیزل نیاز دارند، "خرید سوخت روسیه پاسخ اشتباهی است." مک کال هشدار داد که لغو تحریم‌های نفتی روسیه می‌تواند به تامین مالی تلاش‌های جنگی کرملین کمک کند.

فیتزپاتریک به طور جداگانه برنامه هایی را برای معرفی قانون صلح از طریق قدرت دو حزبی رونالد ریگان اعلام کرده بود که به گفته او «هر و همه خرید نفت روسیه» را مسدود می کند. در عوض، نامه روز پنجشنبه از ترامپ می‌خواهد تا مجوز موجود وزارت خزانه‌داری برای معاملات گازوئیل روسیه را لغو کند.

مشارکت ویلسون یک بعد سیاسی دیگر می‌افزاید. کمپین او به طور علنی تایید ترامپ را برجسته کرده و گفته است که "از رئیس جمهور ترامپ به خاطر حمایت کامل و کاملش سپاسگزار است." ترامپ در بیانیه حمایتی که کمپین ویلسون بازتولید کرد، گفت که این نماینده کنگره «از همان ابتدا» با جنبش خود همراه بوده است.

درخواست نمایندگان فراتر از ایرادات وارده به طرح دیزل است. آنها از دولت می خواهند که مقامات روسیه، الیگارشی ها، بانک ها و شرکت های دولتی و همچنین بانک های خارجی، اپراتورهای ناوگان سایه ای و سایر واسطه هایی را که به روسیه در فرار از محدودیت ها کمک می کنند، تحریم کند.

آنها نوشتند: «در حالی که روسیه آماده به راه انداختن پنجمین کمپین زمستانی علیه اوکراین می‌شود، ایالات متحده این فرصت را دارد که با اعمال فشار حداکثری بر ولادیمیر پوتین [رئیس‌جمهور روسیه] و دولت‌ها و شبکه‌هایی که جنگ او را تأمین مالی می‌کنند، تلاش‌های صلح را دوباره تقویت کند».

قانونگذاران همچنین از دولت می خواهند توضیح دهد که چگونه مجوز عمومی 135 با محدودیت های موجود ایالات متحده در مورد انرژی روسیه مطابقت دارد. در میان پنج سؤال خطاب به دولت، آنها پرسیدند: "اداره چگونه مجوز عمومی 135 را با ممنوعیت قانونی موجود واردات انرژی روسیه تطبیق می دهد و انتظار دارد مجوز چه تاثیری بر درآمدهای انرژی روسیه داشته باشد؟"

این موضوع قبلا به محل اختلاف جمهوری خواهان کنگره و دولت تبدیل شده بود. سناتور جمهوری خواه تام تیلیس از کارولینای شمالی روز یکشنبه به شبکه NBC Meet the Press گفت که "یک مورد قانونی" برای گفتن اینکه ترامپ "از قانون پیروی نمی کند" وجود دارد.

بسنت این استدلال را رد کرد و گفت که دولت این توافق را با استفاده از اختیارات قانونی موجود انجام خواهد داد.

او به فاکس و دوستان فاکس نیوز گفت: «هرکسی در کنگره که بگوید آیا این یک لایحه قدیمی است یا لایحه فعلی لیندزی گراهام [که] ما را از انجام آن منع می کند، اشتباه می کند.

نامه روز پنجشنبه این اختلاف را مستقیما به کاخ سفید می برد و از دولت می خواهد توضیح دهد که چگونه مجوز گازوئیل با قوانین موجود مطابقت دارد و همچنین از ترامپ می خواهد مجوز را لغو کند.

قانون گراهام محور بحث قانونگذاران است. جمهوریخواه کارولینای جنوبی قبل از مرگش در ماه ژوئیه از این اقدام حمایت کرد.

این قانون پیش از امضای ترامپ در 18 سپتامبر با 86 بر 11 به تصویب سنا و مجلس نمایندگان 262 به 159 به تصویب رسید. این قانون تحریم ها، تعرفه ها و سایر محدودیت ها را که روسیه را هدف قرار می دهد مجاز و گسترش می دهد و تحریم های موجود علیه ایران را تمدید می کند.

از جمله دیگر مقررات، این قانون اجازه می دهد تا 100 درصد تعرفه بر خریداران عمده نفت و گاز روسیه اعمال شود و اقداماتی را که دولت، بخش مالی و شبکه های فرار از تحریم روسیه را هدف قرار می دهد، گسترش می دهد.

ترامپ متعاقبا بر اختیاراتی که کنگره به او داده بود تأکید کرد. در سخنرانی 22 سپتامبر در مجمع عمومی سازمان ملل متحد، او گفت که قانون گراهام به او "مقامات تعرفه ای جدید" می دهد و "در صورت لزوم" باید از آنها استفاده کند.

ترامپ بعدا در مراسم تدفین گراهام مداحی کرد.

میراث گراهام قبلا به بخشی از استدلال جمهوری خواهان علیه توافق دیزل ترامپ تبدیل شده بود. مایک پنس معاون رئیس جمهور سابق این اقدام را "خیانت به میراث و رهبری سناتور فقید لیندسی گراهام" خواند و از ترامپ خواست که "این توافق را فورا لغو کند."

نامه جدید مجلس نمایندگان به این استدلال وزن نهادی می دهد و با استناد به قانون نامگذاری شده برای گراهام از ترامپ می خواهد به جای کاهش محدودیت ها در معاملات انرژی روسیه، فشار اقتصادی بر مسکو را افزایش دهد.

نمایندگان مجلس روز پنجشنبه نوشتند: «پوتین بارها نشان داده است که به فشارها پاسخ می دهد، نه حسن نیت». این امر روشن خواهد کرد که عزم آمریکا دو حزبی و بادوام است و هزینه ادامه این جنگ تنها تا زمانی که روسیه پای میز مذاکره بیاید افزایش خواهد یافت.»

18 اکتبر اولین مهلت اجرایی بر اساس قانون تحریم های گراهام است. قانونگذاران از کاخ سفید خواستند تا مشخص کند که کدام تحریم‌ها، تعرفه‌های ثانویه و ممنوعیت‌های اجباری تا آن تاریخ اجرا می‌شوند، آیا هر یک از مقررات به تأخیر می‌افتد یا لغو می‌شود، کدام مقامات و نهادهای روسی تعیین می‌شوند و کدام کشورها با تعرفه‌های ثانویه مواجه خواهند شد.

ترامپ در 9 اکتبر پس از آنچه که او به عنوان "مذاکره بسیار موفق" با پوتین توصیف کرد، ترتیبات دیزل را اعلام کرد.

دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری متعاقبا مجوز عمومی 135 را به دستور ترامپ صادر کرد و اجازه داد معاملاتی را شامل «فروش، تحویل، تخلیه و واردات سوخت دیزل با منشاء فدراسیون روسیه» کند.

ترامپ گفت که روسیه در ابتدا بیش از 300 هزار تن گازوئیل را به بازارهای آمریکا و جهانی عرضه می کند و به دنبال آن مقادیر بیشتری عرضه می کند و پیش بینی کرد که افزایش عرضه باعث کاهش قیمت ها خواهد شد.

این اعلامیه به سرعت با مقاومت جمهوری خواهان و دموکرات ها مواجه شد. منتقدان جمهوری خواه شامل سناتورهای سوزان کالینز، جان کرتیس، جان کندی، لیزا مورکوفسکی، دن سالیوان و تیلیس، همراه با جمهوری خواهان مجلس نمایندگان از جمله بیکن، فیتزپاتریک و مک کال بودند.

ترامپ علیرغم انتقادها از این توافق دفاع کرده و استدلال می کند که افزودن گازوئیل بیشتر به بازارهای جهانی می تواند قیمت ها را کاهش دهد. این توافق در حالی حاصل می شود که هزینه های بالای گازوئیل به یک نگرانی اقتصادی و سیاسی بزرگ در آستانه انتخابات میان دوره ای نوامبر تبدیل شده است.

قانونگذاران نوشتند: «واکنش ترسناک کرملین به این قانون، قدرت آن را در نهایت مجبور کردن روسیه به توقف کشتار نشان می‌دهد».

آنها افزودند که می‌خواهند هرگونه معافیت از تحریم‌ها "محدود، محدود و مرتبط با کاهش قابل اندازه‌گیری در حمایت از جنگ روسیه باشد" و در عین حال تاکید کردند که هیچ معافیتی نباید مفاد اصلی قانون را به تعویق بیاندازد.

با نزدیک شدن به مهلت اجرایی 18 اکتبر، قانونگذاران از ترامپ خواستند قانون گراهام را "به طور کامل و صادقانه" اجرا کند و آزمایشی کوتاه مدت برای تشدید فشار اقتصادی بر روسیه در حالی که همچنان به دفاع از توافق دیزلی خود ادامه می دهد یا خیر، ترتیب داد.

در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: سامانتا بیچ و سام ویلسون.