مراکز داده روستایی در آستانه یک معافیت مالیاتی بزرگ فدرال هستند

از سال آینده، پروژه‌هایی که در بخش‌هایی از زمین‌های روستایی در سراسر کشور مستقر می‌شوند، به تازگی واجد شرایط برای مجموعه‌ای از مزایای مالیات شرکتی خاص تحت برنامه‌ای که توسط این لایحه توسعه یافته است، خواهند بود. در بیانیه‌ای که جیسون اسمیت، رئیس کمیته راه‌ها و ابزارها در سال گذشته منتشر کرد، گفت: قوانین جدید «ممکن است به طور قابل توجهی موانع را برای پروژه‌های مقیاس بزرگ و سرمایه‌بر در مناطق روستایی کاهش دهد، به ویژه مراکز داده فوق‌مقیاس».

او ادامه داد: «مورد اقتصادی ساخت مراکز داده در مناطق فرصت روستایی تعیین‌شده با برنامه جدید بسیار قانع‌کننده‌تر می‌شود». اما کارشناسان هشدار می دهند که نتایج برای جوامع روستایی ممکن است متفاوت باشد. امیلی کراشل، تحلیلگر سیاست های مالیاتی در موسسه سرچ لایت، یک اندیشکده سیاست عمومی، می گوید: «در حال حاضر، تنها شرط لازم برای دریافت مزایا، سرمایه گذاری سرمایه است. با این حال، این تضمین نمی کند که آن پول لزوما شغل ایجاد می کند یا باعث رونق اقتصادی محلی می شود.

با یک کارخانه سنتی‌تر که به کارگران زیادی نیاز دارد، مطمئن‌تر خواهید بود. اما با یک مرکز داده، این فرض کمی مبهم است." در طول اولین دولت ترامپ، یک گروه دو حزبی از قانونگذاران ایجاد برنامه منطقه فرصت را پیشنهاد کردند که مزایای مالیاتی را برای شرکت‌هایی که تصمیم به ساخت پروژه‌ها در برخی مناطق سرشماری کم‌درآمد دارند، ارائه می‌دهد.

سال گذشته، قانون یک لایحه زیبای بزرگ تعدادی تغییرات را برای باز کردن این برنامه به منظور جذب سرمایه گذاری بیشتر در مناطق روستایی ایجاد کرد. کراشل و همکارانش از Searchlight در حال تحقیق در مورد پروژه‌های مرکز داده‌ای بوده‌اند که ممکن است برای این مزایای مالیاتی واجد شرایط باشند، و مکان‌های پروژه‌های مرکز داده در حال توسعه را با مناطق سرشماری روستایی واجد شرایط برای برنامه جدید مقایسه می‌کنند.

WIRED به طور انحصاری تحقیقات گردآوری شده توسط Searchlight را بررسی کرد و بیش از 100 مرکز داده را در مراحل مختلف توسعه در مناطق روستایی یافت که می توانند واجد شرایط باشند. سرچ لایت از یک پایگاه داده بسیار محافظه کارانه از کمتر از 700 پروژه مرکز داده که برنامه ریزی شده یا در دست ساخت هستند برای جمع آوری تحقیقات خود استفاده کرد. سایر مجموعه های داده تعداد مراکز داده در حال توسعه در ایالات متحده را نزدیک به 1500 نشان می دهد. به احتمال زیاد تعداد پروژه های جدید واجد شرایط بیشتر است، به خصوص از آنجایی که مراکز داده بیشتری از مناطق شهری دور می شوند.

تحقیقات جداگانه ای از Pew نشان داد که در حالی که تنها 13 درصد از مراکز داده عملیاتی در مناطق روستایی قرار دارند، اکثر امکانات برنامه ریزی شده - حدود 67 درصد - در روستاها قرار دارند. تحقیقات سرچ لایت در حالی انجام می‌شود که واکنش‌ها علیه مراکز داده - از جمله رای‌دهندگان روستایی و جمهوری‌خواهان - در حال افزایش است.

معافیت‌های مالیاتی برای مراکز داده‌ای که توسط برخی از قدرتمندترین شرکت‌های جهان ساخته می‌شوند به نقطه عطفی در این بحث‌ها تبدیل شده‌اند: آمازون اخیرا به دلیل تلاش برای مذاکره برای کاهش مالیات بر یکی از ده‌ها مرکز داده‌ای که قصد دارد در می‌سی‌سی‌پی افتتاح کند، خبرساز شد، در حالی که نیویورک تایمز هفته گذشته گزارش داد که متا در حال حذف تجهیزات مرکز داده تحت یک معافیت مالیاتی آزمایشی فدرال است. در تلاش برای تنظیم صنعت، مناطق فرصت بی‌توجه نمی‌مانند.

ماه گذشته، سناتور جاش هاولی قانونی را معرفی کرد که بودجه منطقه فرصت را برای مراکز داده حذف می‌کند و ادعا می‌کند که به شرکت‌های فناوری بزرگ کمک می‌کند تا از معافیت‌های مالیاتی برای ایجاد مراکز داده در زمین‌های کشاورزی اطمینان حاصل کنند. پروژه ای که صرفا در یک منطقه فرصت روستایی وجود دارد به این معنی نیست که شرکت به طور خودکار از مزایای مالیاتی برخوردار خواهد شد. شرکت باید یک ابزار سرمایه گذاری تخصصی ایجاد کند تا این فرآیند را آغاز کند.

از آنجایی که معافیت مالیاتی می تواند داده های IRS محرمانه در نظر گرفته شود، تقریبا غیرممکن است که بدانیم کدام شرکت ها به دنبال این مزایا هستند مگر اینکه داوطلبانه آن را افشا کنند. تحقیقاتی که Searchlight گردآوری کرده است، نام های بزرگی را نشان می دهد که می توانند از این برنامه بهره مند شوند. اما زمانی که با شرکت‌های فناوری سطح بالا برای اظهار نظر در مورد این برنامه تماس گرفته شد، به نظر می‌رسید که مشتاق فاصله گرفتن از ماجرای معافیت مالیاتی دیگری هستند.

WIRED با متا، آمازون، مایکروسافت و گوگل تماس گرفت که همگی در حال توسعه مراکز داده در مناطقی هستند که می توانند برای برنامه جدید واجد شرایط باشند تا در مورد برنامه های آنها برای استفاده از مزایای مالیاتی سوال کند. مایکروسافت، متا و آمازون همگی استفاده از این برنامه را رد کردند. در بیانیه ای، مشاور عمومی امور حقوقی زیرساخت مایکروسافت، Rima Alaily، به WIRED گفت که این شرکت "از برنامه منطقه فرصت برای سرمایه گذاری در خرید یا ساخت مراکز داده خود استفاده نمی کند." به طور مشابه، سخنگوی آمازون جولیا لاولس گفت که این شرکت "فعالانه به دنبال زمین در منطقه فرصت نیست".

es برای توسعه و اینکه مدعی مزایای مالیاتی برای پروژه های خود نشده است. لاولس می‌گوید: «اگر ما در یکی از این مناطق قرار می‌گیریم، به این دلیل است که معیارهای انتخاب سایت ما - از زمین موجود تا دسترسی به استعدادها - با بخش‌هایی که دولت‌ها در همه سطوح قبلا برای توسعه اقتصادی شناسایی کرده‌اند همسو است؛ نه به این دلیل که ما از مزایای OZ استفاده کرده‌ایم.

ما از این برنامه برای انتخاب سایت خود استفاده نکرده ایم و هیچ برنامه ای برای اضافه کردن آن به معیارهای خود برای فرآیند تصمیم گیری آینده خود نداریم. گوگل پاسخ نداد. دلایل زیادی وجود دارد که سازندگان مراکز داده ممکن است مناطق روستایی را انتخاب کنند، از دور شدن از مخالفت های جامعه تا دنبال کردن زمین ارزان تر.

اما دور از ذهن نیست که شرکت‌هایی با پروفایل‌های شرکتی پایین‌تر از مایکروسافت یا آمازون که مراکز داده در حال توسعه هستند، ممکن است از مزایای مالیاتی استفاده کنند. ناتان جنسن، استاد دولتی در دانشگاه تگزاس-آستین، می‌گوید که اگر برخی از شرکت‌ها به عنوان بخشی از فرآیند تصمیم‌گیری خود، قرار گرفتن در مناطق فرصت روستایی را در نظر نگیرند، «بسیار شگفت‌زده» خواهد شد. او می گوید: «این اساسا پول رایگان است. دادن مزیت های مالیاتی به شرکت ها برای ساختن وسایلی که به اقتصاد محلی کمک می کند، در تئوری ایده خوبی است. اما برنامه منطقه فرصت نتایج متفاوتی در اجرا داشته است.

شواهدی وجود دارد که نشان می‌دهد این برنامه عملا سرمایه‌گذاری به مناطق محروم را هدایت نمی‌کند، و بسیاری از پروژه‌هایی که از فدرال بازپرداخت می‌شوند حتی بدون افزایش مالیات اتفاق می‌افتند. (به طور کلی، دولت می گوید که گسترش برنامه منطقه فرصت به مناطق روستایی حدود 40.9 میلیارد دلار در دهه آینده هزینه خواهد داشت.) هیچ الزامی برای پروژه هایی وجود ندارد که از مزایای منطقه فرصت برای ایجاد شغل بهره مند شوند. فرض بر این است که آنها این کار را صرفا با حضور در خود جامعه انجام خواهند داد.

این همیشه برای پروژه‌هایی مانند انبارها و انبارها صدق نمی‌کند، که به گفته جنسن، انتخاب‌های محبوبی برای توسعه‌دهندگانی است که در مناطق فرصت کار می‌کنند. مراکز داده ممکن است در کوتاه مدت تعدادی شغل برای ساخت خود ایجاد کنند، اما بحث در مورد اینکه آیا آنها یک نیروی کار جدید پایدار در طولانی مدت ایجاد می کنند یا خیر وجود دارد. کراشل می گوید: «قانونگذاران باید تصمیم بگیرند که واقعا از این سرمایه گذاری ها چه می خواهند.

"آیا می خواهید از این به عنوان راهی برای دور کردن مراکز داده از مراکز جمعیتی استفاده کنید؟ آیا آنها فقط به دنبال سرمایه گذاری هستند یا چیزهایی مانند شغل می خواهند؟" جنسن، به نوبه خود، فکر می کند که "جالب است که ما این برنامه را داریم که مشوق سرمایه گذاری است در حالی که ایالت ها سعی می کنند انگیزه زدایی یا حتی ممنوعیت آن را ممنوع کنند." آنچه ما می نویسیم در روز جمعه، آمازون مجموعه ای از تعهدات را در جوامعی که در حال ساخت مراکز داده خود هستند، انجام داد و متعهد شد در پنج سال آینده یک میلیارد دلار سرمایه گذاری در طرح هایی مانند برنامه های دانشگاهی رایگان در جامعه انجام دهد.

نکته مهم این است که این شرکت همچنین تأیید کرد که دیگر از قراردادهای عدم افشای اطلاعات با مقامات دولتی در جوامعی که در حال ساخت مراکز داده هستند استفاده نمی کند. NDA ها نقطه عطف بزرگی در واکنش عمومی به توسعه مرکز داده در سراسر کشور بوده اند. من در مورد اعلام آمازون نوشتم؛ جالب است که ببینیم آیا این باعث تغییر افکار عمومی می شود یا خیر! (اگر در جامعه ای نزدیک مرکز داده آمازون زندگی می کنید و در این مورد فکر می کنید، من همه گوشم: molly_taft@wired.com، یا از طریق Signal در mollytaft.76 با من تماس بگیرید.) آنچه می خوانیم

این هفته فعالیت‌های مرتبط با مرکز داده در هیل وجود داشت. اول: لایحه جدید مجوز دوحزبی که مدت ها مورد انتظار بود، پیامدهای بزرگی برای مراکز داده دارد. بلومبرگ بیشتر دارد. و پس از آنکه دموکرات‌ها ادعا کردند که این طرح صرفا برای کمک به جان هاستد، سناتور جمهوری‌خواه بود، لایحه‌ای که بازتاب قانون حمایت از نرخ‌دهندگان کاخ سفید بود، در سنا شکست خورد. هاستد با یک نبرد سخت برای انتخاب مجدد در برابر شرود براون در اوهایو روبرو است، جایی که مراکز داده نقش اصلی را ایفا کرده اند.

NBC نبرد را پوشش می دهد. در پنسیلوانیا، یک مرکز داده هنوز با مخالفت های محلی دست و پنجه نرم می کند، حتی پس از اینکه به ساکنان هر کدام 10000 دلار برای پذیرش پروژه پیشنهاد داده است. وال استریت ژورنال گزارش می دهد. ابزار جدیدی وجود دارد که مصرف انرژی و انتشار کربن از مراکز داده را تخمین می زند که توسط Sustainable AI Group ایجاد شده است. (چند هفته پیش با یکی از بنیانگذاران بوریس گامازایچیکوف در مورد عوامل هوش مصنوعی و مصرف انرژی برای یک خبرنامه صحبت کردیم.) می توانید همه چیز را در Heatmap بخوانید.