[مصاحبه] فرستاده سابق بوسنی هیچ خطری برای خشونت مجدد نمی بیند، اما رویای اتحادیه اروپا این کشور از هم پاشیده در حال نابودی است.

تقریبا سه دهه پس از پایان دادن به جنگ در بوسنی و هرزگوین از توافق صلح دیتون، این کشور همچنان بر اساس خطوط قومی و سیاسی به شدت تقسیم شده است.

این توافق صلح را به ارمغان آورد، اما سیستم سیاسی پیچیده آن کمک چندانی به غلبه بر این اختلافات نکرده است. جمهوری صربستان، نهادی که عمدتا صرب است، مسیر سیاسی متفاوتی را دنبال کرده است، در حالی که صربستان و کرواسی روابط نزدیکی با بخش‌های مختلف کشور دارند.

و برای کریستین اشمیت، نماینده عالی جامعه بین‌المللی برای بوسنی و هرزگوین (2021-26) تهدید اصلی دیگر بازگشت به جنگ نیست، بلکه رکود سیاسی و ناامیدی فزاینده است.

او می گوید که مشارکت ضعیف مدنی، پیشرفت آهسته به سمت عضویت در اتحادیه اروپا و نفوذ روسیه و کشورهای همسایه، شکاف های بوسنی را تقویت می کند. او می گوید که جوانان به طور فزاینده ای با خروج از کشور پاسخ می دهند.

در این مصاحبه، اشمیت در مورد نفوذ خارجی، نقش اتحادیه اروپا، میراث دیتون، و اینکه چرا آینده بوسنی ممکن است به این بستگی داشته باشد که آیا می تواند جامعه سیاسی قوی تری را در میان تقسیمات قومی خود بسازد، بحث می کند.

کشوری که همچنان تقسیم شده است

شما کار خود را در سال 2021 در بوسنی و هرزگوین آغاز کردید و به مدت پنج سال در آنجا بودید. این دوره تغییرات عمده ای بود، با کووید و سپس جنگ در اوکراین. تجربه شما از این لحظات چی بود؟ وضعیت در بوسنی چگونه تغییر کرده است؟

فکر می‌کنم مشارکت کافی صورت نگرفته است. جامعه مدنی در بوسنی و هرزگوین چندان قوی نیست. این بیش از صرفا از نظر سیاسی، به نوعی در مورد مسائل سیاسی تقسیم شده است. این مانع از موضع یا تعهد سیاسی مشترک جامعه مدنی برای پیشرفت بیشتر در توسعه دموکراتیک و یکپارچگی اروپایی می شود.

تا کنون، من نمی بینم که این خیلی تغییر کرده است. همچنین تغییری نکرده است که برخی احزاب، به ویژه SNSD، حزب [ناسیونالیست صرب میلوراد] دودیک، اما صادقانه بگویم نه تنها آنها، به جای داشتن رویکرد چند قومیتی، بر تفاوت های قومی به عنوان استدلالی برای حمایت از حزب خود حساب می کنند. می توان در مورد تعهد واقعی آنها به طرفداری از اروپا تردید داشت.

روسیه و نفوذ آن

وقتی جامعه مدنی درگیر نیست و کشورها از نظر سیاسی ثبات ندارند، می دانیم که آنها مستعد دخالت سایر دولت ها یا نهادهای سیاسی هستند. آیا این در بوسنی و هرزگوین دیده می شود؟

بدیهی است که کشورهای همسایه، به ویژه صربستان و کرواسی، نوعی رابطه ترجیحی با بخش هایی از کشور دارند. به هر حال، این نیز در توافقنامه چارچوب کلی برای صلح در بوسنی و هرزگوین [همچنین به عنوان توافقنامه صلح دیتون شناخته می شود] تعیین شده است. بنابراین لزوما چیزی نیست که با دیتون [توافق] مطابقت نداشته باشد.

اما اگر به عنوان مثال به واکنش صربستان به مناسبت قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال 2024 در مورد برپایی روز بین المللی بزرگداشت نسل کشی سربرنیتسا اشاره کنم، فراتر از این مداخله وجود دارد. علیرغم عدم نام بردن از صربستان در قطعنامه، حمله واقعا قابل توجهی علیه این امر صورت گرفت. فقط نام افرادی وجود داشت که مرتکب جنایات جنگی یا نسل کشی شده بودند.

اما از آن برای ایجاد یک "اعلامیه پان-صربی" استفاده شد، که می تواند راهی برای نزدیک کردن مسائل فرهنگی یک گروه قومی به هم دیده شود. علاوه بر این، باید به عنوان ابزاری برای تلاش برای به دست آوردن نفوذ سیاسی بیشتر در بخش دیگر کشور دیده شود.

به کرواسی و صربستان اشاره کردید. آیا روسیه نیز در این دخالت ها نقش دارد؟

بله، اما نه دخالت قومی. این بیشتر از طریق روابط خوب سنتی است، به ویژه با جامعه ارتدوکس، که اساسا جامعه ارتدوکس صرب است، که در آن روابط و فعالیت های زیادی از جمله در رسانه ها و رسانه های اجتماعی وجود دارد.

آنها [روسیه] تلاش می کنند بر بخشی از بوسنی و هرزگوین، به ویژه بانیا لوکا و جمهوری صربسکا تأثیر بگذارند، و دودیک به نوعی می تواند به عنوان یک تأثیرگذار برای منافع روسیه عمل کند. این واقعا چنین است. دودیک برای یازدهمین بار از زمان آغاز جنگ در اوکراین با [ولادیمیر رئیس جمهور روسیه] پوتین کنار هم نشسته است. این واقعا قابل توجه است.

بوسنی و هرزگوین و دودیک چقدر برای روسیه و پوتین اهمیت دارند؟

اهمیت اقتصادی و سیاسی-استراتژیک تقریبا صفر است. اما می‌توان از آن به عنوان راهی برای منحرف کردن تمرکز از فعالیت‌های اروپایی و آمریکایی استفاده کرد، فقط با تأثیر منفی بر همه چیز. بنابراین این بیشتر به عنوان یک ابزار دیده می شود تا یک منطقه نفوذ.

اتحادیه اروپا - فقط مذاکرات الحاق؟

آیا اتحادیه اروپا نقشی در مبارزه با چنین مداخلاتی دارد - روسیه و همچنین دخالت قومی کرواسی و صربستان؟

روابط قومیتی در چارچوب دیتون است و قابل قبول است. اما من فکر می کنم بسیار مهم است که اتحادیه اروپا روشن کند که ادغام اروپا بر اساس تفاوت های قومی نیست، بلکه بر اساس وحدت در تنوع است.

این چیزی است که بسیار پیچیده است. شما نمی توانید این کار را فقط با برنامه یا پول انجام دهید. من فکر می‌کنم این چالش‌ها مسائل معمولی هستند که می‌توانید از طریق تعهد اروپایی به آن‌ها بپردازید، اما در جزئیات، آن را ارائه نکرده است.

میلوراد دودیک با وجود اینکه در حکم بدوی به دلیل نافرمانی از تصمیمات نماینده بین‌المللی بوسنی و هرزگوین، نماینده عالی کریستین اشمیت، به یک سال زندان و شش سال محرومیت از مشاغل دولتی محکوم شده است، از حمایت زیادی برخوردار است. منبع: EPA/Nidal Saljic.

متأسفانه، شاید اتحادیه اروپا باید دوباره بنشیند و به ابزارها و فرصت‌های بیشتر، به ویژه پرداختن به جامعه مدنی فکر کند تا به ایده اروپایی جذابیت بیشتری بدهد.

چگونه کار می کند؟

این مقاله ادامه دارد، اما نسخه کامل فقط برای مشترکین EUobserver.com در دسترس است. از account.euobserver.com/membership دیدن کنید