مقابله با وضعیت اضطراری تنوع زیستی

چهارمین برنامه اقدام ملی تنوع زیستی ایرلند (NBAP)، که در سال 2024 منتشر شد، چشم‌اندازی را برای پیشرفت تنوع زیستی تا سال 2050 تعیین کرد. ایده اصلی این است که تنوع زیستی اکنون در فرآیند تصمیم‌گیری در همه حوزه‌های دولتی ادغام شده است. هدف این استراتژی مقابله با آنچه که به عنوان یک وضعیت اضطراری تنوع زیستی پذیرفته شده است با استفاده از "رویکرد کل دولت، کل جامعه" است.

در حال حاضر به رسمیت شناخته شده است که از دست دادن تنوع زیستی عواقب عظیمی برای اقتصادها و جوامع و همچنین برای محیط زیست دارد. طبق گزارش سازمان جهانی بهداشت (WHO)، از دست دادن تنوع زیستی و تخریب اکوسیستم سالانه حدود 10 تریلیون دلار (8.86 تریلیون یورو) برای اقتصاد جهانی هزینه دارد.

برای مثال، بیش از 75 درصد محصولات زراعی توسط گرده‌افشان هدایت می‌شوند و از بین رفتن گونه‌ها سیستم‌های غذایی را بی‌ثبات می‌کند و خطر شکست محصول و بحران شیلات را به دنبال دارد. سازمان جهانی بهداشت تخمین می زند که کاهش جمعیت زنبور عسل به تنهایی 235 میلیارد دلار در سال تهدیدی برای تولید غذای جهانی است. از بین رفتن جنگل ها و تخریب ذخایر کربن طبیعی از جمله تالاب ها به گرم شدن کره زمین کمک می کند. برهم زدن تعادل اکوسیستم های طبیعت نیز به بلایای طبیعی از جمله سیل، خشکسالی و آتش سوزی کمک می کند.

برعکس، مطالعات متعدد نشان داده‌اند که سرمایه‌گذاری در بازسازی تنوع زیستی بازده اقتصادی بیش از حد بوده است.

هدف اصلی NBAP توقف و معکوس کردن از دست دادن تنوع زیستی از طریق اقدام هماهنگ برای حفاظت، بازیابی و مدیریت پایدار اکوسیستم‌های زمینی، آب شیرین و دریایی است. اجرای NBAP توسط خدمات پارک های ملی و حیات وحش (NPWS) از طریق گروه کاری بین بخشی تنوع زیستی هماهنگ می شود. این طرح مشروط به گزارش اجرای سالانه است که مکانیزمی برای ردیابی پیشرفت، شناسایی چالش ها و پشتیبانی از پاسخگویی برای تحویل فراهم می کند.

آخرین ارزیابی منتشر شده از اجرا در فوریه 2026 منتشر شد. این گزارش نشان داد که تقریبا 80 درصد از اقدامات یا کامل بوده یا در مسیر درست قرار گرفته اند و 44 اقدام به طور کامل از زمان انتشار طرح تکمیل شده است.

به گفته وزارت مسکن، دولت محلی و میراث، که این طرح زیر نظر آن قرار دارد، این گزارش پیشرفت در جریان سازی تنوع زیستی در سراسر سیاست های دولتی، تقویت ترتیبات حاکمیتی، معرفی تعهدات گزارش تنوع زیستی برای نهادهای عمومی، پیشبرد اقدامات حفاظتی و بازسازی، و آماده سازی پیشروی طرح ملی بازسازی طبیعت ایرلند را نشان می دهد.

چشم انداز واقعی جریمه های قابل توجه در صورت نرسیدن ایرلند به اهداف تنوع زیستی تعیین شده در طرح احیای طبیعت، چیزی است که ذهن ها را در سال های آینده متمرکز خواهد کرد.

NRP یک ابتکار اتحادیه اروپا است که در آن ایرلند، همراه با سایر کشورهای عضو، موظف به تدوین برنامه های ملی الزام آور قانونی برای کمک به ترمیم زیستگاه های تخریب شده اروپا هستند، که تخمین زده می شود 81 درصد از آنها در سلامت اکولوژیکی ضعیف هستند.

برای فعالان محیط زیست، پیشرفت در دستور کار تنوع زیستی نمی تواند به اندازه کافی سریع باشد. فینتان کلی، افسر ارشد کاربری اراضی در شبکه محیط زیست ایرلند، می‌گوید در حالی که وجود یک طرح ملی مثبت است، اما اثربخشی آن به دلیل رویکرد شکسته دولت و کمبود منابع محدود شده است. کلی می‌گوید که این شبکه یک ارسال مفصل به مشاوره عمومی در مورد چهارمین برنامه اقدام ملی تنوع زیستی ارائه کرده است.

ارزیابی ما این بود که NBAP در معرض خطر تبدیل شدن به یک طرح عمدتا آرزومند دیگر بود: شامل تعهدات ارزشمندی بود، اما فاقد نیروی قانونی، نتایج قابل اندازه‌گیری، بازیگران مسئول، بودجه، ظرفیت اجرایی و همسویی بین‌دولتی بود که برای معکوس کردن از دست دادن تنوع زیستی لازم بود. جنگل‌داری، شیلات، زیرساخت‌ها، اقلیم و سیاست‌های اقتصادی برای حمایت – نه تضعیف – احیای طبیعت.”

از جمله موضوعاتی که او مایل است در مورد آنها شاهد پیشرفت باشد، بودجه اختصاصی بلند مدت و پیشرفت برای تسهیل اقدامات توانمند در زمین های عمومی است. او می افزاید: «همچنین کارهای آسان زیادی وجود دارد که می توان انجام داد که ما نمی بینیم اتفاق بیفتد.

چشم انداز واقعی جریمه های قابل توجه در صورتی که ایرلند به اهداف تنوع زیستی تعیین شده در طرح احیای طبیعت خود نرسد، چیزی است که در سال های آینده ذهن ها را متمرکز خواهد کرد. همانطور که کلی می گوید، پرداخت پول عمومی به عنوان جریمه در حالی که می توانستیم در عوض آن را برای به دست آوردن مزایای فراوان مرتبط با احیای طبیعت سرمایه گذاری کنیم، نوعی «بی سوادی اقتصادی» است.

به گفته این وزارتخانه، وزیر امور طبیعی، میراث و تنوع زیستی، کریستوفر اوسالیوان، قصد دارد یک استراتژی فراگیر جدید برای ترکیب NBAP و طرح احیای طبیعت ایجاد کند.

این وزارت می‌گوید که این امر هماهنگی مستمر بین سیاست ملی تنوع زیستی و تعهدات قانونی الزام‌آور اتحادیه اروپا برای احیای طبیعت ایرلند را تضمین می‌کند، در حالی که فرصتی برای در نظر گرفتن تحولات گسترده‌تر در چشم‌انداز سیاست تنوع زیستی و اطمینان از اینکه اقدامات ملی در راستای دستیابی به جاه‌طلبی‌های تنوع زیستی و احیای ایرلند تا سال 2030 مورد هدف قرار می‌گیرد، فراهم می‌کند.