ملت Osage با کاهش نظارت فدرال، پاکسازی چاه یتیم را سرعت می بخشد

این داستان در ابتدا توسط Osage News منتشر شد و از طریق Indigenous News Alliance منتشر شد

در ورودی مزارع Harvest Land، فرد Beartrack آماده می شود تا چاه یتیم دیگری را وصل کند. سوابق نشان می‌دهد که یک شمع سیمانی آن را پوشانده است، اما حفاری و بریدگی پوشش هیچ سیمانی را نشان نداد.

Beartrack از دپارتمان منابع طبیعی کشور یا DNR در ویدئویی که در صفحه فیس بوک Osage Nation ارسال شده است، گفت: «سیمانی وجود نداشت، بنابراین داده ها اشتباه بود. چاه تا ارتفاع 2400 پا باز بود. به جای کلاهک سریع، خدمه اکنون باید چاه را تا ته تمیز کرده و به درستی آن را با سیمان پر کنند. Beartrack و خدمه اش گفتند که این کار می تواند بین دو روز تا دو ماه طول بکشد.

او گفت: «ما واقعا نمی‌دانیم آنجا چه خبر است. قبل از اینکه ما به اینجا برسیم، مردم می توانستند هر چیزی را در چاه بیندازند.

Beartrack گفت که خدمه فقط حدود یک فوت سیمان در بالای چاه پیدا کردند که چیزی زیر آن نبود. آنها از کنار منطقه آب شیرین حفاری کردند و چاه را از آنجا به بالا سیمان کردند.

او با اشاره به اینکه چگونه DNR با داده‌های نادرست چاه مبارزه کرده است، گفت: «آن چاه نمونه‌ای از همه چیز اشتباه است.»

وقتی Osage News با Beartrack صحبت کرد، وزارت منابع طبیعی در پایان فاز 1 برنامه چاه یتیم کشور با بودجه فدرال بود. Beartrack گفت که آژانس از زمان شروع این برنامه حدود 160 حلقه چاه را مسدود کرده است که 70 تا 80 مورد از آنها در سال جاری است. خدمه حداقل 2500 تا 2700 حلقه چاه را بازرسی کرده اند.

او گفت: «ما به یافتن چاه‌های جدید در هر سه بخش که وارد می‌شویم، ادامه می‌دهیم. بسیاری از آنها به دهه‌ها قبل برمی‌گردند، به اپراتورهایی که ناپدید شده‌اند یا چاه‌هایی که طبق استانداردهایی که اکنون ناکافی تلقی می‌شوند وصل شده‌اند. سرعت وصل شدن چاه پس از یک تغییر قابل توجه در بهار امسال افزایش یافت.

آژانس اوسیج اداره امور هند هر مجوزی را که ملت ثبت می‌کرد، تأیید می‌کرد. اما در 13 مارس، دفتر وصل کردن یتیم ولز، یا OWPO، دستورالعمل‌های کمک مالی قبیله‌ای خود را برای تمام پروژه‌های فاز 1 و فاز 2 مانند پروژه‌ای که Beartrack روی آن کار می‌کند، تجدید نظر کرد.

بعدی را بخوانید

چگونه چاه های نفت رها شده ملت اوسیج را آزار می دهد

ناوینا ساداسیوم، لیلا یونس و آلیسون هررا

اداره امور هند یا BIA به DNR گفت که چاه‌های بدون طرف مسئول، یک عملکرد فدرال نیستند. این یک تغییر قابل توجه در منطقه رزرواسیون ملت Osage است، جایی که BIA مدت هاست بر توسعه نفت و گاز به عنوان متولی املاک معدنی کشور، از جمله حفاری و مسدود کردن چاه ها، نظارت داشته است.

آدام ترامبلی، سرپرست آژانس Osage در Pawhuska، گفت که دفتر او همچنان به بررسی مجوزها و صدور مجوزهای اتصال خوب ادامه می دهد.

ترامبلی در ایمیلی به Osage News گفت: «آژانس BIA-Osage مجوز وصل کردن چاه‌های یتیمی را صادر نمی‌کند که طبق برنامه دفتر برنامه چاه‌های یتیم وزارت کشور بسته شده‌اند. «راهنمای اعطایی اصلاح‌شده قبیله‌ای، الزامات انطباق را بر اساس بخش 7 قانون گونه‌های در خطر انقراض و بخش 106 قانون حفاظت از تاریخ ملی حذف کرد.»

ترامبلی گفت که این تجدید نظر نشان دهنده عزم OWPO است که کمک های مالی توسعه قبیله ای و اجرای قبیله ای "غیراختیاری" است و فعالیت هایی که تحت آنها انجام می شود "تعهدات فدرال" نیستند.

او گفت که این راهنمایی بدین معناست که ملت Osage دیگر نیازی به آژانس BIA Osage (یا اداره وصل کردن چاه یتیم) برای بررسی فعالیت‌های مسدود کردن چاه‌های یتیم برای انطباق با گونه‌های در خطر انقراض آس یا قانون حفاظت از تاریخ ملی ندارد، و آژانس BIA Osage دیگر اختیار انجام این بررسی‌ها را ندارد.

این تغییر به دنبال گزارشی است که شروع کند برنامه را مختل کرده است. بیشتر تقصیرها ناشی از روند طولانی صدور مجوز از سوی اداره است. این انتقاد با الگوی طولانی‌تری مطابقت دارد: دیده‌بان‌های فدرال مکررا نظارت BIA بر اپراتورهایی را که در رزرواسیون Osage کار می‌کنند ایراد گرفته‌اند.

گزارش‌های Grist و Osage News تقریبا 2300 چاه یتیم مستند را در Osage یافت، اگرچه تعداد واقعی ممکن است بیشتر باشد زیرا بسیاری از چاه‌های قدیمی هرگز ثبت نشده‌اند. شین براون / گریست / اوسیج نیوز

پیش از این، این اداره هر برنامه وصل کردن را بررسی می‌کرد، عکس‌ها و داده‌های میدانی وزارت منابع طبیعی را تأیید می‌کرد، سپس یک رکورد تصمیم را برای یک دوره نظر عمومی 30 روزه منتشر کرد که اغلب تا 45 روز طول می‌کشید. Beartrack گفت که فرآیند کامل ممکن است 120 تا 130 روز طول بکشد. گفت الان یک تا دو هفته طول می کشد. DNR همچنان با آژانس Osage بررسی می‌کند تا تأیید کند که آیا چاه واقعا طرف مسئولی ندارد، آیا اجاره نامه‌ها لغو شده یا فسخ شده‌اند، و عمر آنها چقدر است.

Beartrack گفت: «ما تقریبا هر روز از BIA سؤال می کنیم.

کاهش سرعت موضوع اصلی گزارش فوریه دفتر بازرس کل وزارت کشور بود. این نشان داد که تا 31 دسامبر 2024، ملت Osage 14 چاه از 290 چاهی را که برای فاز 1 برنامه ریزی کرده بود، وصل کرده بود، یعنی حدود 5 درصد. این گزارش به تاخیر در استخدام یک مهندس نفت، کمبود نیروی انسانی در آژانس Osage و اختلاف نظر بین آژانس و کشور در مورد اینکه درخواست‌های مجوز به عنوان شرایط اضطراری واجد شرایط هستند، اشاره کرد.

از 30 ژانویه، DNR از اوت 2024، 217 مجوز اتصال را ارائه کرده بود. اداره امور هند 90 مورد از آنها را تایید کرده بود. در جلسه کمیته منابع طبیعی در ماه مارس، ترامبلی گفت که آژانس مجوزها را به عنوان یک حسن نیت رسیدگی کرده و در حال کار با "خدمه اسکلت" تحت تعلیق استخدام فدرال است. Beartrack به Osage News گفت که آژانس چهار یا پنج نفر را در این زمینه برای تأیید برنامه ها دارد.

آدام پلتز، که در چاه‌های یتیم برای صندوق دفاع از محیط زیست یا EDF کار می‌کند، گفت که کشورهای قبیله‌ای با موانعی روبرو هستند که دولت‌ها با آن‌ها مواجه نیستند. حتی اگر ملت کار را به خوبی انجام دهد، همچنان به اداره امور هند نیاز دارد تا مجوزهای خود را به موقع بررسی و تأیید کند. او گفت: «این قسمت از دست اوسیج خارج است.

پلتز گفت که خود پول فدرال جدید است. او گفت تا حدود سال 2020، چاه های یتیم به سختی در رادار ملی قرار داشتند. قانون دو حزبی Regrow که به عنوان بخشی از قانون سرمایه گذاری و مشاغل زیرساختی در سال 2021 تصویب شد، 4.7 میلیارد دلار برای وصل کردن چاه توسط ایالت ها، آژانس های فدرال و قبایل اختصاص داد. این اولین بودجه فدرال در نوع خود بود. حدود 150 میلیون دلار به قبایل پرداخت شد و ملت اوسیج بیشترین سهم را دریافت کرد.

هنگامی که EDF چند سال پیش نقشه ملی چاه یتیم را ساخت، پلتز گفت که هیچ داده ای برای Osage County وجود ندارد. او گفت که بسیاری از کشورهای قبیله ای و اداره فدرال مدیریت زمین هرگز نظارت بر نفت و گاز را در اولویت قرار ندادند، در حالی که برخی از ایالت ها آژانس ها و پایگاه های داده خود را دارند. پلتز گفت که سوابق ایالتی در مورد چاه‌های قدیمی خیلی بهتر نیست، او افزود: اوکلاهاما حدود 18000 چاه یتیم مستند دارد و اعتقاد بر این است که بیش از 300000 چاه بدون سند دارد.

Beartrack گفت که آژانس Osage این برنامه را به ملت تحویل نداده است. او گفت: «آنها فقط گفتند چاه‌های بدون طرف مسئول، یک کارکرد فدرال نیستند. "اینطور نیست که به ما کارت سفید دادند. آنها فقط گفتند که مشکل آنها نیست. آنها بیشتر از هر چیز دیگری دست خود را از آن می‌شویند."

بعدی را بخوانید

مرز جدید در بازار داوطلبانه کربن: چاه های نفت قدیمی و نشتی

نوینا صداسیوم

او گفت که این برای برنامه خوب است، اما یک سوال بزرگتر برای ملت ایجاد می کند.

"این به طور کلی برای ملت Osage چه معنایی دارد؟" بیتراک گفت. "آیا همه این چاه های یتیم مسئولیت ماست؟ وقتی می گویند چاه های یتیم یک کارکرد فدرال نیست، این به چه معناست؟"

بیتراک گفت که او معتقد است که اداره امور هند در واشنگتن دی سی این تصمیم را گرفته است نه آژانس محلی. او گفت که این دفتر نامه ای رسمی برای اعلام این تغییر ارسال کرده است.

رئیس سابق جفری ایستاده بیر، که اکنون عضو شورای مواد معدنی اوسیج است، گفت که مایل است برای هر اقدام فدرال مرتبط با این تغییر، بازبینی علمی و زیست محیطی را ببیند. این شورا مدتهاست که استدلال می کند که BIA متولی املاک معدنی Osage است.

این شورا بر جذب تولیدکنندگان و اجاره املاک معدنی متمرکز است، در حالی که کشور کمک هزینه وصل کردن چاه را تحت DNR حفظ کرده است. پلتز گفت این دو هدف نباید با هم تضاد داشته باشند. او گفت که حفاری افقی مدرن در مزارع قدیمی تنها زمانی کار می کند که ابتدا چاه های قدیمی وصل شوند.

او گفت: «شقوق چاه‌های قدیمی و توسعه چاه‌های جدید نباید دچار تنش باشد.»

قبل از تغییر، بسیاری از اصطکاک ها بر روی مواردی متمرکز بود که به عنوان یک وضعیت اضطراری به حساب می آمدند. وزارت منابع طبیعی بارها چاه ها را به عنوان موارد اضطراری علامت گذاری کرده است. در ماه مارس، ترامبلی به اعضای کمیته گفت: "اگر همه چیز اضطراری است، پس هیچ چیز اضطراری نیست."

پلتز گفت که برخی از ایالت‌ها و قبایل تقریبا چیزی جز مجوزهای اضطراری ارائه نمی‌کنند، زیرا این تنها راه برای عبور از عقب ماندگی است. او گفت که این سیستم قرار نیست اینگونه کار کند. یک موقعیت اضطراری باید برای چیزی مانند کشف چاهی که در حیاط خلوت کسی نشتی دارد رزرو شود.

بنا به درخواست اداره منابع طبیعی، این آژانس یک چک لیست وزنی تهیه کرد. امتیاز 75 یا بالاتر برای چاه یا مخزن ذخیره فعال، خوانش متان بالا، یا سولفید هیدروژن در نزدیکی دهانه چاه، چاه را به عنوان یک وضعیت اضطراری مشخص کرده است.

Beartrack گفت که چک لیست هرگز در واقع سرعت مجوزها را افزایش نداد. او گفت: «این هیچ یک از زمان‌بندی سرعت بازگرداندن مجوزها را تغییر نداده است.

یک تلمبه‌جنگ در شهرستان اوسیج، جایی که دهه‌ها توسعه نفت و گاز، ملت اوسیج را با پاکسازی گسترده چاه‌های یتیم ترک کرده است. جیم وست / UCG / گروه تصاویر جهانی از طریق گتی ایماژ

پلتز، که چک لیست را بررسی کرد، گفت که این فهرست بسیار شبیه به سیستم های امتیازدهی تگزاس و لوئیزیانا است. نشتی فعال چاه یا مخزن ذخیره آب و ایمنی را تهدید می کند. سطوح بالای متان خطر انفجار را افزایش می دهد. و هیدروژن سولفید یکی از خطرناک ترین مواد شیمیایی در میدان نفتی است. یک سطح سیال اندازه‌گیری شده در بالای عمیق‌ترین منبع زیرزمینی آب آشامیدنی، وزنی معادل 50، زیر آستانه برای مواقع اضطراری دارد. پلتز گفت که این موضوع ثابت نمی کند که آب های زیرزمینی آلوده هستند، اما این یک عامل خطر است که ارزش بررسی دارد.

او گفت: "آیا آنها می توانستند آن را به عنوان وزن 75 قرار دهند؟ مطمئنا." "آیا این جرم است که آنها آن را 50 می کنند؟ نه لزوما."

او گفت که مشکل بزرگتر مقیاس است. پلتز گفت: «جرم این است که اجازه داده شد در این مقیاس اتفاق بیفتد، و کار کردن با آن، حتی با وجود پول در جریان، بسیار سخت است.»

وزارت منابع طبیعی هنوز با آن امتیاز خوبی کسب می کند. Beartrack گفت که برخی از سوالات با یکدیگر همپوشانی دارند یا در تضاد هستند. او پیشنهادهایی برای رفع آنها دارد، اما تجدید نظر در اولویت نیست. او گفت: «اگر یک وضعیت اضطراری است و چاه دارای شرایط اضطراری است که آن را به حالت اضطراری تبدیل می‌کند، ما آن را قطع می‌کنیم.»

Beartrack گفت که او در حال تکمیل قراردادها و سفارشات خرید با دکل هایی است که انتظار می رود در چند هفته آینده رول شوند. فاز 2 تقریبا 70 تا 80 چاه روی عرشه دارد که باید وصل شود. او انتظار یک جهش چشمگیر در سرعت را ندارد. او گفت: «شاید باید باشد، اما... ما همچنان احتمالا به همان میزان یعنی 70 حلقه چاه در این سال مالی انجام خواهیم داد.» او گفت که تیم میدانی DNR کوچک است و هنوز باید اطلاعات را برای هر چاه جمع‌آوری و تأیید کند.

جایزه ملت در طول پنج سال حدود 91 میلیون دلار است. پلتز گفت که به پوشش شهرستان اوسیج نزدیک نمی شود، جایی که هیچ کس نمی داند چند چاه یتیم وجود دارد. پلتز در پاسخ به این سوال که آیا 91 میلیون دلار کافی است، گفت: "نه، حتی نزدیک نیست."

گزارش های قبلی توسط Grist و Osage News تقریبا 2300 چاه یتیم مستند را در Osage نشان دادند، اگرچه تعداد واقعی ممکن است بیشتر باشد زیرا بسیاری از چاه های قدیمی هرگز ثبت نشده اند. وصل کردن یک چاه بسته به شرایط آن بین 40000 تا 500000 دلار هزینه دارد.

پلتز گفت که این برنامه به کشور نیاز دارد تا مهندسان و کارکنان تدارکات بیشتری را برای دریافت پیشنهادات استخدام کند، "امیدوارم به پیمانکاران Osage Nation".

Beartrack در پاسخ به این سوال که آیا حفاری نفت باعث بسیاری از مشکلات آب آشامیدنی شهرستان Osage می‌شود، گفت: "اگر چاه‌ها مطابق با استانداردهای امروزی طراحی شده باشند، خیر." گفته می‌شود، بیشتر چاه‌هایی که خدمه او با آن‌ها مواجه می‌شوند، نیستند. بسیاری از آنها قبل از اینکه اپراتورها به طور معمول پوشش سطحی را به اندازه کافی عمیق برای محافظت از آب شیرین قرار دهند حفاری شدند - چیزی که Beartrack گفت تا حدود دهه 1970 برقرار نشد. او گفت که چاه‌های قدیمی‌تر «برای استاندارد روز خوب بودند».

در Harvest Land، خدمه برنامه ریزی کردند که کار را در هر مکان به همین ترتیب به پایان برسانند: زمین را پاکسازی کنند، آن را اصلاح کنند، و آن را با درپوش چاه و دفن به سطح اولیه برگردانند. Beartrack گفت: "نتیجه نهایی این است که شما چیزی نخواهید دید." "و ما سابقه ای خواهیم داشت که کجا بود."

این داستان در ابتدا توسط Grist با عنوان Osage Nation با کاهش نظارت فدرال در 2 نوامبر 2026 به پاکسازی چاه یتیم سرعت می‌دهد منتشر شد.