منتقدان هشدار می دهند که لایحه مجوز کنگره یک "هدیه بزرگ" به صنعت مرکز داده هوش مصنوعی است

معترضان در ماه اکتبر علیه مرکز داده هوش مصنوعی CoreWeave در Kenilworth، نیوجرسی تظاهرات کردند. با افزایش خشم مراکز داده، کنگره به تازگی لایحه ای را تصویب کرد که می تواند ساخت آنها را تسهیل کند. - استفانی کیث - گتی ایماژ

روز دوشنبه، سنا به تصویب یک لایحه دو حزبی با هدف تسهیل ساخت زیرساخت‌های انرژی جدید رأی داد. این لایحه، قانون دو حزبی مقرون به صرفه و مشاغل آمریکا (BAAJA)، از حمایت گسترده ای برخوردار است، از جمله از سوی رهبران کارگری که معتقدند هزاران شغل و حامیان انرژی پاک ایجاد می کند که معتقدند می تواند قفل باد و خورشید را باز کند. حامیان آن امیدوارند که این لایحه را قبل از پایان کنگره فعلی در ژانویه به تصویب برسانند.

اما این لایحه همچنین با واکنش شدید ائتلاف رو به رشدی از منتقدان ضد مرکز داده مواجه شد، که استدلال می‌کنند که این امر باعث تسریع در ساخت صنعتی می‌شود که آمریکایی‌ها در انتخابات میان‌دوره‌ای به شدت به آن رای منفی دادند. BAAJA نگرانی های مربوط به مقرون به صرفه بودن را با وادار کردن مراکز داده به پرداخت هزینه کامل ارتقاءهایی که باعث می شوند، برطرف می کند و شامل اصلاحات انتقال است که برای مدرن کردن شبکه طراحی شده است. اما همچنین حفاظت از محیط زیست را از بین می برد و می تواند منجر به ایجاد مراکز داده بیشتر با انرژی گاز و ساخته شده در زمین های عمومی شود.

صدها سازمان محلی و ملی با امضای نامه‌هایی از کنگره خواسته‌اند که این لایحه را آنطور که نوشته شده تصویب نکند، از جمله باشگاه سیرا و شورای دفاع از منابع طبیعی. در مقابل، بسیاری از گروه‌های تجاری صنعتی از این لایحه حمایت کرده‌اند، علی‌رغم این واقعیت که احتمالا ساختمان را گران‌تر می‌کند. روز یکشنبه، دونالد ترامپ از سنا خواست تا لایحه Truth Social را تصویب کند و نوشت: «چین هر مرکز داده‌ای را که ما نمی‌خواهیم، ​​خواهد گرفت.»

این لایحه نشان دهنده اولین آزمون بزرگ برای دموکرات ها پس از انتخابات است، زیرا آنها با نحوه ارائه مقرون به صرفه بودن و بسیاری از مسائل دیگر در ائتلاف گسترده خود در یک زمان مبارزه می کنند.

آلی روزنبلوت، مدیر کمپین‌های انتخاباتی ایالات متحده در سازمان غیرانتفاعی Oil Change International، می‌گوید: «همه چیز در مورد BAAJA برخلاف روحیه رأی‌دهندگان در این دوره میان‌دوره‌ای است، که در آن شاهد بودیم که رأی‌دهندگان برای نامزدهایی که مستقیما با مراکز داده مخالف هستند، شرکت کردند. این لایحه یک هدیه بزرگ به صنعت مراکز داده است و دریچه ای برای سوخت های فسیلی ایجاد می کند تا از طریق مراکز داده وارد شبکه شوند.

بیشتر بخوانید: واکنش هوش مصنوعی چگونه دوره های میان ترم 2026 را شکل داد

گاز و سوخت های فسیلی

رونق مرکز داده آمریکا نیز رونق گاز بوده است. در تقلا برای آنلاین کردن مراکز داده هوش مصنوعی در سریع ترین زمان ممکن، بسیاری از توسعه دهندگان به جای منتظر ماندن برای اتصال به شبکه، نیروگاه های گازی خود را ساخته اند. داده‌های مانیتور جهانی انرژی گزارش‌شده توسط Wired نشان می‌دهد که پروژه‌های گازی ایالات متحده که نیروگاه‌های داده را تامین می‌کنند، از حدود ۴ گیگاوات در اوایل سال ۲۰۲۴ به ۱۸۹ گیگاوات در حال توسعه تا اواسط سال ۲۰۲۶ افزایش یافته است. محققان علمی معتقدند در برخی موارد، این نیروگاه های گازی آلودگی محلی را بدتر کرده و مسائل بهداشتی مانند آسم را تشدید کرده اند.

بیشتر بخوانید: در داخل جامعه ممفیس در حال مبارزه با xAI ایلان ماسک

BAAJA طیف گسترده ای از منابع انرژی را برای آنلاین شدن سریعتر از جمله انرژی خورشیدی و باد تشویق می کند. بسیاری از کارشناسان امیدوارند که این لایحه ساخت خطوط انتقال را که برای آنلاین کردن انرژی پاک ضروری هستند، تسریع کند.

اما دوستداران محیط زیست نگرانند که اولین و مهمترین ذینفع این لایحه منابع انرژی پاک نیستند، بلکه مراکز داده با انرژی گاز هستند، زیرا در حال حاضر خط لوله عظیمی از پروژه های پیشنهادی وجود دارد که منتظر تصویب های مختلف هستند. Rosenbluth به چندین مرکز داده گازسوز اشاره می‌کند که در حال حاضر در حال تکمیل فرآیند صدور مجوز هستند، از جمله پردیس فناوری Ports-Pike در اوهایو و پردیس انرژی STAK در آلاسکا.

او می‌گوید که اگر BAAJA تصویب شود، مجوزهای زیست‌محیطی کلیدی که آنها در تلاش برای دریافت آن هستند می‌توانند سریع‌تر پیگیری شوند و به طور بالقوه به آنها امکان می‌دهد خیلی سریع‌تر آنلاین شوند.

هالی بندر، مدیر برنامه‌های کلاب سیرا، می‌گوید: «صنعت مراکز داده بر اساس نیازشان به سرعت در تولید انرژی، سرمایه‌گذاری تاریخی و هشداردهنده‌ای را در زمینه گاز و سوخت‌های فسیلی انجام می‌دهد. موارد زیادی در این لایحه وجود دارد که ساخت خطوط لوله گاز را آسان‌تر و سریع‌تر می‌کند و در عین حال اظهار نظر را برای جوامع سخت‌تر می‌کند.»

اراضی عمومی و قبیله ای

یکی دیگر از نگرانی‌های اصلی منتقدان این است که این لایحه منجر به ایجاد مراکز داده بیشتر در زمین‌های متعلق به فدرال می‌شود. دولت ترامپ این ایده را پذیرفته و در ژوئیه 2025 فرمان اجرایی را امضا کرد که به وزارت‌های کشور و انرژی دستور داد تا سایت‌های فدرال را برای مراکز داده در دسترس قرار دهند و بررسی‌های زیست‌محیطی خود را ساده‌سازی کنند. داگ بورگوم، وزیر کشور، در سال 2025 گفت: «ما به «من، عزیزم، مال من» می‌رویم تا بتوانیم «بسازیم، عزیزم، بسازیم» زیرا باید مراکز داده هوش مصنوعی بسازیم.

یک مطالعه اخیر نشان داد که حداقل 17 برنامه کاربردی فعال به پردیس های مرکز داده در زمین های عمومی متصل هستند که هزاران هکتار را در آریزونا، آیداهو، نوادا و سایر ایالت ها پوشش می دهند. مفاد مجوز BAAJA می‌تواند پیشرفت این پروژه‌ها را آسان‌تر و توقف آن‌ها را سخت‌تر کند، از جمله محدود کردن توانایی قضات برای توقف ساخت‌وساز به دلیل بررسی محیط‌زیست.

علاوه بر این، برخی از سازمان‌ها و رهبران قبیله‌ای به شدت با این لایحه مخالفت کرده‌اند و ائتلافی از رهبران قبایل روز شنبه نوشتند که این لایحه «توانایی ملت‌های قبیله‌ای و مردم آمریکا را برای شناسایی و حفاظت از مکان‌های تاریخی و فرهنگی که توسط پروژه‌های مرتبط با فدرال تهدید می‌شوند، از جمله مراکز داده را کاهش می‌دهد».

مزایای بالقوه

با این حال، مدافعان این لایحه استدلال می‌کنند که این لایحه به چندین مورد از مبرم‌ترین نگرانی‌های مرکز داده عمومی می‌پردازد. اولین مورد مربوط به مقرون به صرفه بودن است: این صورتحساب شامل حمایت های پرداخت کننده نرخ است که توسعه دهندگان را ملزم به پرداخت هزینه اضافی انتقال می کند. یک مطالعه تخمین می‌زند که مراکز داده تقریبا 55 میلیارد دلار هزینه انتقال را طی ده سال پرداخت می‌کنند که حدود 35 میلیارد دلار بیشتر از سیاست فعلی است. این لایحه حمایت هایی را برای جلوگیری از باقی ماندن لایحه برای پروژه های شکست خورده توسط خانوارها و مشاغل ایجاد می کند.

سناتور شلدون وایت هاوس، یکی از حامیان دموکرات این لایحه، هفته گذشته گفت: «روز بارگیری رایگان مرکز داده با تصویب این لایحه به پایان می رسد. او روز دوشنبه افزود که تصویب این لایحه زمینه را برای دموکرات‌ها فراهم می‌کند تا در سال آینده، زمانی که هر دو اتاق را کنترل می‌کنند، روی سیاست‌های انرژی پاک اساسی کار کنند.

مطالعه‌ای از گروه رودیوم پیش‌بینی می‌کند که این صورت‌حساب همانطور که معرفی شد، هم از طریق گسترش دسترسی به برق ارزان‌تر و هم با جلوگیری از انتقال هزینه‌های مرکز داده به سایر مشتریان، قبوض برق خانگی را کاهش می‌دهد. اما مگ اسلاتری، دانشمند کارکنان Earthjustice، ادعا می‌کند که تقاضای زیاد صنعت مراکز داده می‌تواند به سادگی قدرت آنلاین را جذب کند.

او می‌گوید: «ممکن است برای مثال، اگر خطوط لوله گاز بیشتری ساخته شود، تقاضا برای مرکز داده افزایش یابد. ما از اصلاحات انتقال حمایت می‌کنیم زیرا می‌خواهیم یک شبکه انرژی پاک بسازیم که به نفع همه باشد. اما این مقررات دیگر، ما فکر می‌کنیم، بدترین نسخه این داستان را سریع‌تر دنبال می‌کنند.»

پس از رای گیری پایانی روز دوشنبه، سنا باید به تصویب این قانون رای دهد. اگر این اتفاق بیفتد، این لایحه با فرآیند اصلاح روبرو خواهد شد و هر نسخه ای که سنا تصویب کند باید قبل از رفتن به ترامپ به شکل یکسان در مجلس نمایندگان تصویب شود.

مدافعان این لایحه استدلال می کنند که تصویب آن به عنوان یک پیروزی نادر دو حزبی و یک پیروزی برای مقرون به صرفه بودن عمل می کند. اما منتقدان، به ویژه آنهایی که در جناح چپ هستند، از دموکرات ها می خواهند که تا کنگره بعدی صبر کنند. میشل جاواندو، مدیرعامل شبکه امیدیار می‌گوید: «تاکنون شنیده‌اید که آمریکایی‌ها به گونه‌ای که هوش مصنوعی زندگی آن‌ها را شکل می‌دهد، خواستار اظهارنظر بیشتری هستند. «هرگاه قبل از اینکه صد عضو جدید مجلس داشته باشید، سعی می‌کنید چیزی را در یک کنگره اردک لنگ حل کنید، این هرگز برای صنعت یا سایر بازیگران خوب نیست.»