نبرد 1.6 تریلیون یورویی برای اروپا: درون بزرگترین جنگ بودجه اتحادیه اروپا در سالهای اخیر
در حالی که کشورهای عضو بر سر هزینههای دفاعی و پرداختهای کشاورزی با هم درگیر هستند، ایرلند نقش معاملهکننده بیطرف ریاست اتحادیه اروپا را بازی میکند.
پیگیری همه میلیاردها و تریلیونها یورو در حال پرواز دشوار است. 27 رهبر ملی اتحادیه اروپا در حال تلاش برای توافق بر سر اندازه بودجه بلندمدت جدید اتحادیه و نحوه پرداخت آن هستند.
این مذاکرات تصمیم خواهد گرفت که چه مقدار پول برای پرداخت های سیاست مشترک کشاورزی (CAP)، کمک های توسعه خارج از کشور و بودجه «انسجام» برای ساخت جاده ها و زیرساخت ها در مناطق فقیرتر اتحادیه اروپا کنار گذاشته شود.
تقابل بودجه هر هفت سال یکبار اتفاق میافتد و سیستم بروکسل را تحت تأثیر قرار میدهد.
بسیاری از رهبران از زمانی که کشورهای عضو بر سر بودجه مشترک اتحادیه اروپا در سال 2020 توافق کردند، تغییر کرده است. برنامههایی برای ایجاد «صندوق رقابتپذیری» سپر وجود دارد تا به اقتصاد در حال مبارزه اروپا نیز کمک کند.
بودجه عمدتا از طریق کمکهای خزانه ملی تأمین میشود و دولتها تمایلی به افزایش مبلغی که به صندوق اروپا میدهند، نیستند.
این امر باعث ایجاد مناقشه ای بزرگ بین ائتلاف های مختلف کشورهای اتحادیه اروپا می شود که همگی برای محافظت از بخش هایی از بودجه که فکر می کنند مهم ترین هستند، رقابت می کنند.
آلمان پیشتاز «صرفهجویان» است که میخواهند بودجه کمتری داشته باشند و کاهش بودجه به قیمت CAP و صندوقهای انسجام تمام شود. گروه مشارکت کنندگان خالص شامل هلند، اتریش، سوئد، دانمارک و فنلاند است (اگرچه فنلاندی ها می خواهند از CAP محافظت کنند).
راب جتن، نخست وزیر هلند، در آغاز نشست دو روزه اتحادیه اروپا، گفت که برنامه آنها «کاهش و نوسازی» بودجه است. مته فردریکسن، نخستوزیر دانمارک، گفت «هیچ جایگزینی» برای انتقال پول بیشتر به سمت دفاع وجود ندارد، بهویژه زمانی که دولت ترامپ حمایت خود از اوکراین را زیر سوال میبرد.
فریدریش مرتز، صدراعظم آلمان و سایر کمربندبندها در صبح روز نشست شورای اروپا برای هماهنگی موضع خود برای صبحانه گرد هم آمدند.
"بدون گلوله نقره ای": بحران انرژی می تواند اروپا را در زمستان امسال گاز بگیرد
پیشنهاد اولیه کمیسیون اروپا برای بسته گسترده 1.76 تریلیون یورویی، در یک بازنگری که توسط ایرلند انجام شده است، به 1.62 تریلیون یورو کاهش یافته است و نقش معامله گر بی طرف ریاست اتحادیه اروپا را ایفا می کند. مقتصدها - که توسط یکی از دیپلمات های خودشان "شش معقول" لقب گرفته اند - خواهان کاهش عمیق تر هستند.
ایالت های شرقی و جنوبی اروپا، به رهبری اسپانیا، ایتالیا و لهستان، در حال مبارزه برای دور نگه داشتن چاقو از CAP و سایر بودجه های سنتی هستند.
فرانسه خودش را در میانه میدان می بیند. ایرلند در هر دو اردو نیز پا دارد.
این مبارزه به سطح رهبران اتحادیه اروپا رسیده است، جایی که آنتونیو کاستا، رئیس شورای اروپا، که ریاست اجلاس را بر عهده دارد، داوری خواهد کرد.
مایکل مارتین، استاد Taoisee، گفت: «در زمانهایی مانند تلاش برای آشتی دادن آشتیناپذیرها، وظیفه در دست انجام بود.
رهبران اتحادیه اروپا بر سر CAP و بودجه نظامی با هم درگیر شدند، زیرا مذاکرات مربوط به بودجه دچار مشکل می شود
یکی از مقامات ارشد اتحادیه اروپا گفت: «ما یک نقطه پایان روشن در ذهن داریم که دسامبر است.
بودجه نهایی بزرگتر از بسته موجود 1.2 تریلیون یورویی خواهد بود که در ابتدای سال 2028 به پایان می رسد. هر گونه افزایش ممکن است در شرایط واقعی حاشیه ای باشد که تورم و بازپرداخت بدهی اتحادیه اروپا در نظر گرفته شود.
بحث روز پنجشنبه اولین درگیری واقعی بر سر بودجه در سطح رهبران بود. آنها ماه آینده برای نشست دیگری در دوبلین دیدار خواهند کرد و احتمالا در پایان نوامبر در بروکسل نیز دیدار خواهند کرد.
فاصله بین پوزیشن های مختلف باید شروع به باریک شدن کند و در یک نشست ماراتن به اوج خود برسد تا معامله درست قبل از کریسمس حذف شود. به هر حال این برنامه کاستا است.
دورنمای طولانی شدن مذاکرات تا آغاز سال آینده و پس از آن بسیار واقعی است. یک دیپلمات گفت: "ما عجله نداریم، ما به بودجه خوبی نیاز داریم. اگر در ژانویه انجام نشود، در ژانویه انجام نمی شود."
ایرلند پس از انتشار بودجه اتحادیه اروپا در صف لگد زدن از همه طرف است
متن اصلی (انگلیسی)
The €1.6tn battle for Europe: inside the EU’s biggest budget fight in years
As member states clash over defence spending and farm payments, Ireland is playing the role of neutral EU presidency dealmaker