نتانیاهو از انتخابات جان سالم به در می برد، اما آیزنکوت کلید جایگزینی او را در دست دارد - تحلیل

سه شنبه شب، گادی آیزنکوت سخنرانی مردی را ایراد کرد که از قبل می توانست دفتر نخست وزیری را در افق ببیند. او تنها نبود. اولین نظرسنجی‌های خروج از کشور حاکی از پیروزی آشکار بلوک مخالف و نزدیک شدن به پایان دوره تصدی بنیامین نتانیاهو بود. اما در اتاق‌هایی که سیاستمداران منتظر نتایج واقعی بودند، تصویر به تدریج تغییر کرد. لیکود به 27 کرسی صعود کرد، یاشار در 21 کرسی قرار گرفت و شکاف بین بلوک ها کاهش یافت.

آیزنکوت آنچه را که شیمون پرز مدت ها پیش آموخته بود کشف کرد: نظرسنجی های خروج از کشور در ایجاد تیتر خبرها عالی هستند، اما تا حدودی در انتقال قدرت موثر نیستند. نتانیاهو، به نوبه خود، می تواند نفس راحتی بکشد. حزب او بار دیگر بزرگترین حزب است و او همچنان نخست وزیر باقی می ماند. اما خبر خوب به همین جا ختم می شود. بلوک ائتلافی که در حال خروج است تنها 53 کرسی دارد که 8 کرسی کمتر از 61 کرسی مورد نیاز برای اکثریت است. بلوک اپوزیسیون دارای 48 است، در حالی که راعام و لیست مشترک 19 را بین خود دارند. این اعداد بر اساس آخرین شمارش آرا گزارش شده است.

هر کسی که به دنبال یک دولت در آنها است، باید چیز دیگری را به روی میز بیاورد: شرکای حاضر در کنار هم بنشینند. رأی دهندگان ائتلاف خروجی را تضعیف کردند اما به احزاب مخالف اکثریتی ندادند که به آنها اجازه دهد بدون دستیابی به توافقات جدید، دولت تشکیل دهند. نتانیاهو می تواند تا زمانی که هیچ دولت جایگزینی ایجاد نشود، در سمت خود باقی بماند. آیزنکوت باید راهی برای تشکیل آن بیابد. مزیت نخست وزیر فعلی از قبل مشخص است: او برای باقی ماندن در سمت خود به توافق جدیدی نیاز ندارد.

در حالی که رقبای او تلاش می کنند تا اختلافات خود را حل کنند، نتانیاهو می تواند از ارتباطات سیاسی خود استفاده کند، وفاداری شرکای خود را حفظ کند، و بررسی کند که چه کسانی در اردوگاه مخالف ممکن است مصالحه را به یک انتخابات دیگر ترجیح دهند. معادله ای که آیزنکوت باید حل کند با 48 کرسی در اختیار یاشار، بیچاد، دموکرات ها و اسرائیل بیتنو آغاز می شود. راعام هشت کرسی دارد و لیست مشترک 11 کرسی دارد. با هر دو جناح عربی، این رقم به 67 خواهد رسید.

آیزنکوت برای تحلیف دولتش لزوما به 61 رای به نفع دولتش نیاز ندارد، اما به اکثریت رای اعتماد نیاز دارد. اگر همه 48 عضو بلوک مخالف از دولت حمایت کنند، 53 عضو بلوک نتانیاهو با آن مخالفت کنند، و همه 19 عضو جناح‌های عربی رای ممتنع دهند، دولت در جلب اعتماد کنست شکست خواهد خورد.

برای مثال، اگر جناح عربی باقیمانده رای ممتنع بدهد و همه 48 مجاهدین خلق بلوک مخالف رای مثبت بدهند، حمایت راعام از نظر عددی می تواند کافی باشد. اما این محاسبه به توافقاتی بستگی دارد که نفتالی بنت و آویگدور لیبرمن در طول مبارزات انتخاباتی با آن مخالفت کردند. اگرچه 67 MK متعلق به بلوک نتانیاهو نیستند، اما آنها برای تشکیل دولت با یکدیگر به توافق نرسیده اند. آنها ممکن است بدون توافق بر سر هویت نخست وزیر بعدی، بتوانند حول برخی اقدامات در کنست متحد شوند.

نتانیاهو می تواند در راس قوه مجریه باقی بماند در حالی که رقبای او اکثریت را علیه او در آرای پارلمان جمع کنند. برای آیزنکوت، چالش تبدیل توافق علیه نتانیاهو به توافق به نفع یک دولت خاص است. اینها دو وظیفه سیاسی متفاوت هستند. نتانیاهو یک کمپین انتخاباتی آشنا را اداره کرد: او خود را در مرکز قرار داد، شرکای خود را به نقش های حامی واگذار کرد، و هر رأیی که به یک حزب کوچک جناح راست می رسید به عنوان خطری برای ادامه حکومت خود به تصویر کشید.

لیکود از این رویکرد بسیار بیشتر از شرکای خود سود برد. اوتزما یهودیت هفت کرسی، یهودیت متحد تورات هفت کرسی، شاس شش کرسی و صهیونیسم مذهبی و زهوت شش کرسی به دست آوردند. همراه با آنها، نتانیاهو به 53 کرسی می رسد، هشت کرسی کمتر از اکثریت مورد نیاز.

اسرائیل بیتنو قبلا تصریح کرده است که حتی پیشنهادی که به لیبرمن اجازه می‌دهد ابتدا در یک ترتیب چرخشی خدمت کند، امتناع او از پیوستن به دولت با نتانیاهو را تغییر نمی‌دهد. روابط در درون جناح راست نیز ممکن است تغییر کند. در طول مبارزات انتخاباتی، ایتامار بن گویر و بزالل اسموتریچ باید از رای دهندگان خود در برابر تلاش های لیکود برای از بین بردن حمایت دفاع می کردند.

آنها اکنون ممکن است مجبور باشند بین وفاداری به نتانیاهو و نگرانی از تشکیل دولت وحدت بدون آنها یکی را انتخاب کنند. نتانیاهو برای حفظ بلوک خود به آنها نیاز دارد، اما اگر می خواهد دولت تشکیل دهد، ممکن است مجبور باشد به دنبال شرکای دیگری باشد که لزوما با آنها موافقت نکنند. هر چه نتانیاهو بیشتر سیگنال می دهد که در حال بررسی یک دولت گسترده است، انگیزه آنها برای روشن کردن آنچه که نمی پذیرند بیشتر می شود. آنها دقیقا زمانی که تلاش می کند فضای مانور خود را گسترش دهد، می توانند تلاش های او را پیچیده کنند.

با این حال، از دیدگاه آنها، تهدید به انحلال شراکت خیلی زود می تواند آنها را خارج از هر گونه ترتیبات جدیدی قرار دهد. آیزنکوت با مقاومت متحدان خود مواجه می شود. برای آیزنکوت، داستان با موفقیت آغاز می شود. او به عنوان کاندیدای اصلی برای جایگزینی نتانیاهو وارد انتخابات شد، بنت را به جایگاه دوم در اردوگاه سوق داد و حزبی را ایجاد کرد که 21 کرسی به دست آورد. موفقیت شخصی او مشکل ائتلاف را حل نکرد.

48 کرسی احزاب اپوزیسیون نقطه شروعی برای مذاکرات است، اما هنوز راه درازی تا سوگند یاد کردن یک دولت وجود دارد. اختلافات از ماه ها قبل، زمانی که آیزنکوت احتمال تشکیل دولت اقلیت را مطرح کرد، آغاز شد. لیبرمن علنا با این ایده مخالفت کرد، در حالی که نزدیکان بنت نیز آن را تلاشی از سوی آیزنکوت برای دور کردن رأی دهندگان از درون بلوک می دانستند. هر سه می خواستند جانشین نتانیاهو شوند، اما در مورد چگونگی تشکیل دولتی که جانشین او می شود به توافق نرسیدند. یایر جولان سریعا اقدامی را پیشنهاد کرد.

در حالی که شرکای او سکوت کردند، رئیس دموکرات از آنها خواست تا راعام و فهرست مشترک را در محاسبه 67 مجاهدین خلق خارج از بلوک نتانیاهو قرار دهند و دولتی با مشارکت شهروندان عرب اسرائیل تشکیل دهند. او همچنین از تمایز میان آرای یهودی و عرب انتقاد کرد. اما فراخوان او باعث توافق میان جناح ها نشد. بنت و لیبرمن به این ابتکار عمل نپیوستند و حمایت هر دو جناح عربی از هر دولت خاصی تضمین شده نیست.

در مقابل، فهرست مشترک مواضع متفاوتی در مورد مسائل دیپلماتیک و امنیتی دارد و همکاری با آن مستلزم آن است که بنت و لیبرمن از خط سیاسی که متعهد شده اند عبور نکنند عبور کنند. موافقت با تکیه بر راعام لزوما نشان دهنده تمایل به تکیه بر فهرست مشترک نیست. برای ادای سوگند در دولت، احزاب باید در مورد رای اعتماد و متعاقبا در مورد بودجه، سیاست امنیتی و تصمیمات دولت به توافقاتی دست یابند.

حتی حمایت خارجی نیز مستلزم شفاف سازی شرایط تحمیل شده توسط جناح هایی است که از آنها خواسته شده است. ادعاهای "دزدی انتخاباتی" که پس از بسته شدن صندوق های رای در محافل لیکود مطرح شد، پیش از این به خط حمله احتمالی علیه دولتی وابسته به احزاب عربی اشاره دارد: به چالش کشیدن مشروعیت آن. شخصیت های اسرائیل بیتنو از "گناه استکبار توسط گادی و قومش" و "کارزار خودخواهانه" که او انجام داده صحبت کرده اند.

آنها استدلال می کنند که صحبت از یک دولت اقلیت مورد حمایت احزاب عربی، رأی دهندگانی را که قبلا به بلوک اپوزیسیون نقل مکان کرده بودند رانده است و آیزنکوت و جولان را متهم می کنند که تقریبا هفت کرسی را به اردوگاه نتانیاهو بازگردانده اند. این عصبانیت مذاکرات را قبل از شروع آنها پیچیده می کند. لیبرمن سال‌ها برای ایجاد قدرت سیاسی خود حول یک خط سخت نسبت به احزاب عربی صرف کرد و پیش از انتخابات، حتی به دنبال رد صلاحیت رعام بود. اکنون، پس از آنکه حزب او صحبت‌ها درباره حکومت اقلیت تحت حمایت احزاب عربی را مسئول از دست دادن کرسی‌ها دانست، موافقت با چنین کرسی‌هایی برای او دشوار خواهد بود.

امتناع او لزوما هر احتمالی برای تشکیل یک دولت جایگزین را رد نمی کند، اما آیزنکوت را بدون هفت کرسی اسرائیل باقی می گذارد و او را مجبور به یافتن ترکیب دیگری می کند. بنت با مشکل مشابهی روبرو است، اگرچه تاریخ سیاسی او به شیوه ای متفاوت آن را پیچیده می کند. او قبلا با رعام یک دولت تشکیل داده است و بهای سیاسی برای این کار پرداخته است. او اکنون حزبی را با 12 کرسی رهبری می کند که بسیار کوچکتر از یاشار است.

پیوستن به دولت تحت رهبری آیزنکوت می تواند به او نفوذ بدهد، اما همچنین می تواند موقعیت او را به عنوان شریک کوچکتر مردی که از او پیشی گرفته است، تثبیت کند. برای بنت، این تصمیم به آینده سیاسی او نیز مربوط می شود. اگر او به دولت آیزنکوت بپیوندد، باید به رای دهندگان خود نشان دهد که چرا باید به او به عنوان یک آلترناتیو مستقل نگاه کنند.

اگر او در بیرون بماند، خطر می‌کند که به‌عنوان سیاستمداری که قدرت لازم برای تغییر دولت را در اختیار داشت، اما ترجیح داد از آن استفاده نکند، یاد شود. در ماه اوت، آیزنکوت از ارائه دولتی با 58 یا 59 کرسی سخن گفت، بدون اینکه از احزاب عربی چیزی بپرسد. اکنون بلوک اپوزیسیون تنها 48 کرسی دارد. اگر همه 19 عضو مجاهدین خلق عرب رای ممتنع و 53 عضو بلوک نتانیاهو علیه دولت رای بدهند، آیزنکوت اکثریت رای اعتماد نخواهد داشت.

در مقابل، حمایت راعام و رای ممتنع توسط فهرست مشترک می‌تواند به دولت اجازه دهد با 56 رای موافق و 53 رای مخالف سوگند یاد کند. تصمیم هرتزوگ و نبرد برای کنست حتی قبل از آن، آیزنکوت باید با رئیس‌جمهور آیزاک هرتزوگ برخورد کند. انتظار می‌رود رئیس‌جمهور هفته آینده نتایج رسمی را دریافت کند، رایزنی‌ها و تصمیم‌گیری با جناح‌های دولتی انجام شود.

لیکود بزرگترین جناح است، اما سوال اصلی این خواهد بود که چه کسی می‌تواند شانس واقعی تشکیل دولت را نشان دهد. اگر 61 مج در حالی که هنوز از حمایت از دولت خود امتناع می کند.

برعکس، یک جناح می‌تواند از پیشنهاد او خودداری کند اما بعدا اجازه می‌دهد تا دولتش از طریق حمایت یا ممتنع سوگند یاد کند. بنابراین تعداد توصیه‌ها مهم خواهد بود، اما نمی‌تواند جایگزینی برای ایجاد توافق‌های لازم برای کسب رای اعتماد شود. هرتزوگ قبلا از رهبران حزب خواسته است تا با دیدی باز به مشورت نزدیک شوند و از انتخابات دیگری اجتناب کنند. در مورد قانونگذارانی که باید به آن رای دهند. جدول زمانی نیز مهم است.

هر کسی که این مأموریت را دریافت کند، 28 روز فرصت دارد تا مذاکره کند، با امکان تمدید تا 14 روز دیگر. اگر این تلاش با شکست مواجه شود، رویه‌های بیشتر مقرر در قانون در دسترس خواهد بود. در طول این مدت، دولت در حال خروج تا زمانی که دولت دیگری تشکیل شود، بر سر کار باقی خواهد ماند.

نتانیاهو پس از ۲۸ روز مجبور به ترک دفتر نخست‌وزیری نخواهد بود، حتی اگر رقیب او این مأموریت را دریافت کند. در طول دوره ماموریت، آیزنکوت می‌تواند تلاش کند تا موازنه قوای پارلمان را تغییر دهد در حالی که نتانیاهو هنوز به عنوان نخست‌وزیر موقت خدمت می‌کند. موفقیت در چنین تلاشی می‌تواند توانایی دولت در حال خروج را برای کنترل مجلس نمایندگان حتی قبل از دستیابی به توافقنامه سیاسی محدود کند. دولت.

او می تواند به رای دهندگان خود نشان دهد که اکثریت مخالف دولت در حال خروج حتی بدون توافق ائتلافی می توانند نتایج را به دست آورند. برای انجام این کار، او باید نمایندگان مجلس را مکررا به پلنوم بیاورد و اطمینان حاصل کند که آنها با هم رای می دهند. اگر او موفق به جایگزینی رئیس کنست یا پیشبرد قوانین مهم شود، می‌تواند به یک دستاورد ملموس اشاره کند و موقعیت خود را در مذاکرات ائتلاف تقویت کند. شکست در اولین رای‌ها ضعف او را دقیقا در عرصه‌ای که به نظر می‌رسد از مزیت عددی برخوردار است آشکار می‌کند. برای نتانیاهو، این صحنه به‌ویژه ناراحت‌کننده خواهد بود.

آریو تا زمانی که رقبای او بر سر تشکیل دولت بحث می کنند، او از مزایای تصدی منفعت می برد. اگر آنها همکاری در کنست را آغاز کنند، او باید با اکثریتی که اثربخشی آن به توافق بر سر توزیع پست های وزارتی بستگی ندارد، مبارزه کند.

بنت و لیبرمن ممکن است دقیقا به این دلیل موافقت کنند که علیه نتانیاهو در کنست عمل کنند زیرا چنین آرایی نیازی به حمایت از دولت اقلیت تحت رهبری آیزنکوت ندارد. آیزنکوت می تواند ادعای دستاوردهای پارلمانی داشته باشد و بر دولت فشار بیاورد، اما این موفقیت ها لزوما او را به دفتر نخست وزیری نزدیک نمی کند. دستور کار.وحدت، ترامپ، و احتمال یک انتخابات دیگر و دولت وحدت چطور؟ حسابی وسوسه انگیز است.

لیکود و یاشار با هم 48 کرسی دارند. با B'Yachad بنت، آنها حتی قبل از اضافه کردن شرکای دیگر به 60 می رسند. اما این اعداد پاسخی به اختلاف نظر رهبران در اطراف میز مذاکره نیست. آیا نتانیاهو با تشکیل کمیسیون دولتی تحقیق درباره رویدادهای 7 اکتبر موافقت می کند؟ آیا آیزنکوت قبول می کند که زیر نظر او خدمت کند؟ تکلیف قانون خدمت سربازی چه می شود؟ آیا بن‌گویر و اسموتریچ کنار گذاشته می‌شوند؟ و چه چیزی تضمین می‌کند که هر توافق امضا شده از بحران اول جان سالم به در می‌برد؟ آیزنکوت و بنت متعهد شده‌اند که در یک نشست ننشینند.

دولت با نتانیاهو. زیر پا گذاشتن این وعده بهای سنگینی را به همراه خواهد داشت، اما امتناع صریح نیز راه خروج از بن بست را تضمین نمی کند. یک انتخابات دیگر می تواند همه طرف ها را به یک موضع بازگرداند، یا حتی به نتانیاهو هشت کرسی که در حال حاضر فاقد آن است بدهد. رهبران باید این خطر را نیز در نظر بگیرند. قیمت سیاسی یک دولت واحد به طور مساوی بین نتانیاهو و آیزنکوت تقسیم نمی شود. نتانیاهو می تواند آن را به عنوان گسترش پایگاه حمایتی دولت خود و وسیله ای برای کاهش وابستگی خود به شرکای فعلی خود معرفی کند. آیزنکوت باید نحوه پیوستن به آن را توضیح دهد.

دولتی به ریاست فردی که او به دنبال جایگزینی او بود، می‌تواند با شکستن وعده اصلی که به رای‌دهندگان داده بود، آشتی کند. سوال چرخشی در چنین مذاکراتی مهم خواهد بود: چه کسی اول خدمت می‌کند، و چه چیزی تضمین می‌کند که طرف مقابل وقتی نوبتش می‌رسد، این موقعیت را دریافت کند؟ حتی اگر آیزنکوت بتواند تعهدات سیاسی قابل توجهی را از نتانیاهو تضمین کند، اگر نتانیاهو به‌طور خاص به عنوان وزیر خدمت می‌کند، تضمین می‌کند که این توافق به‌عنوان وزیر محترم باقی می‌ماند. مرحله اول. سپس دونالد ترامپ است. رئیس جمهور آمریکا قبل از انتخابات از نتانیاهو حمایت کرد.

و ممکن است تلاش کند بر تشکیل دولت بعدی نیز تأثیر بگذارد. واشنگتن در روابط امنیتی، مسئله ایران، و امکان ارائه برنامه مشترک به دولت اسرائیل با دولت آمریکا اهمیت دارد. اگر ترامپ یک ابتکار دیپلماتیک یا امنیتی مهم را به نتانیاهو و آیزنکوت پیشنهاد دهد که نیازمند یک دولت گسترده است، می تواند محاسبات آنها را تغییر دهد. باید تصمیم بگیرد که آیا این فرصت مشارکت با نتانیاهو را توجیه می کند یا خیر. فشار آمریکا می تواند

به هر دو رهبر توضیح علنی برای مصالحه ای که در ابتدا در برابر آن مقاومت کرده بودند، بدهید. اما برای اینکه این استدلال قانع کننده باشد، به یک ابتکار عملی آمریکایی نیاز است، نه صرفا تمایل ترامپ برای دیدن یک دولت گسترده اسرائیل. با این حال، حتی ترامپ، با همه نفوذش، کرسی شصت و یکم را در اختیار ندارد. حمایت عمومی از نتانیاهو، لیبرمن را به شریک ائتلافی خود تبدیل نمی کند.

نشستی در کاخ سفید مسئله کمیسیون تحقیق را حل نمی کند و تصمیم هرتزوگ در مورد اینکه چه کسی تشکیل دولت را واگذار کند همچنان تابع قوانین اسرائیل است، صرف نظر از ترجیحات کاخ سفید. روزهای آینده ابتدا آشکار خواهد شد که آیا آیزنکوت می تواند توصیه های کافی به رئیس جمهور ارائه دهد یا خیر. سپس مشخص خواهد شد که آیا همان اکثریت سیاسی می توانند با یکدیگر بهایی را بپردازند یا اینکه آیا این اکثریت سیاسی می توانند با یکدیگر بهایی را بپردازند. دولت وحدت ملی. اگر توافقی حاصل نشود، احتمال برگزاری انتخابات دیگر وجود دارد. نتانیاهو این کار را انجام خواهد داد

در عین حال آیزنکوت باید رأی دهندگانی را که قبلا به تغییر رأی داده اند اما مسیر توافق شده برای دستیابی به آن را به اردوگاه وی ارائه نکرده اند، متقاعد کند. نتانیاهو می تواند در دفتر نخست وزیری منتظر بماند. آیزنکوت باید سیاستمدارانی را متقاعد کند که حتی در مورد نحوه جایگزینی او نیز به توافق برسند. این نتیجه یک نظرسنجی خروجی نیست. این نتیجه سیاسی انتخابات است.