نتانیاهو ممکن است در قدرت بماند اما کنترل خود را از دست بدهد، انتخابات میان دوره ای آمریکا می تواند ترامپ را در یک قایق قرار دهد - تحلیل

نخست وزیر بنیامین نتانیاهو و رئیس جمهور ایالات متحده دونالد ترامپ ممکن است به زودی متوجه شوند که وجه اشتراک دیگری دارند: قدرت اجرایی بدون کنترل قانونگذاری. در ایالات متحده، این یک نتیجه آشنا از انتخابات میان دوره ای است. نظرسنجی‌های اخیر نشان می‌دهد که دموکرات‌ها در رای‌گیری روز سه‌شنبه کنترل مجلس نمایندگان و احتمالا سنا را به دست می‌آورند - اگرچه این چشم‌انداز نامشخص‌تر است.

اگر جمهوری‌خواهان هر دو مجلس را از دست بدهند، ترامپ نسبت به دو سال اول دوره دوم ریاست‌جمهوری‌اش با محدودیت‌های بیشتری در توانایی‌اش برای پیشبرد برنامه‌های قانون‌گذاری‌اش مواجه خواهد شد. در آمریکا، دولت تقسیم‌شده - ریاست جمهوری در دست یک حزب، و یک یا هر دو مجلس کنگره در دست حزبی دیگر - رایج است.

دولت معمولا بر اکثریت پارلمان فرمان می‌دهد، که به نوبه خود دستور کار خود را پیش می‌برد. اما، انتخابات سه‌شنبه، و محدودیتی که ایجاد کرد، می‌تواند این پیوند را سست کند. یک کنست مستقل غیرمعمول - حداقل در کوتاه مدت - می تواند به عنوان محصول پیامد بن بست سیاسی کنونی ظاهر شود. اکنون سوال این است که آیا مخالفان نتانیاهو می توانند همکاری پارلمانی را حفظ کنند، حتی اگر نتوانند بر سر تشکیل دولت به توافق برسند."

باید وعده‌هایی را که سیاستمداران عاقل‌تر در وهله اول می‌دادند زیر پا بگذارند، یک احتمال مشخص در حال شکل‌گیری است: احزاب اپوزیسیون برای جایگزینی امیر اوهانا، رئیس کنست لیکود، به هم می‌پیوندند. 48 کرسی بلوک تغییر، همراه با 19 کرسی احزاب عربی، به آن‌ها اعداد را می‌دهد تا جایگزینی را انتخاب کنند - به شرطی که بر روی نامزدی که فراتر از نامزدی همکاری می‌شوند، توافق کنند. صندلی بلندگو

نصب یک سخنران از بلوک تغییر به مخالفان نتانیاهو کنترل بیشتری بر دستور کار پارلمان می‌دهد و به آنها کمک می‌کند تا اقدامات گسترده‌ای را پیش ببرند: تشکیل کمیسیون تحقیق دولتی در 7 اکتبر، قانونگذاری اجباری خدمت سربازی حریدی و لغو قوانین بازنگری قضایی تصویب شده توسط کنست قبلی. این تلاش‌ها می‌تواند در حالی آغاز شود که مذاکرات ائتلافی در دولت ائتلاف ادامه دارد.

به عبارت دیگر، مخالفان او می‌توانستند قبل از کنترل دولت، اعمال قدرت قانونگذاری را آغاز کنند. با این حال، انتخاب رئیس مجلس تنها آغاز کار خواهد بود. تصویب قوانین همچنین مستلزم عملکرد کمیته های کنست و توافق در مورد آنچه که قوانین واقعا باید بیان کنند، دارد. ایجاد یک کمیسیون تحقیق دولتی نیز به یک مسیر قانونی خاص نیاز دارد. جایگزینی رئیس مجلس به خودی خود باعث به وجود آمدن نمی شود.

مسابقه ای که بیشترین شانس موفقیت را دارد. حزب آن نامزد ریاست کمیته ترتیبات را بر عهده می گیرد، نهاد موقتی که به سازماندهی کار کنست و تشکیل کمیته های آن کمک می کند. کنست جدید در 10 نوامبر سوگند یاد خواهد کرد. لازم نیست منتظر آغاز کار دولت جدید باشد، هرچند پیشبرد قوانین مستلزم تشکیل و اجرا شدن کمیته های مربوطه خواهد بود. برای شروع تبدیل شماره پارلمانی خود به عمل مناسب است.

اگر نتانیاهو آن را دریافت کند، لیکود جایگاه مهم رویه‌ای را حفظ می‌کند و به آن فرصت‌هایی می‌دهد تا این تلاش‌ها را پیچیده و به تاخیر بیاندازد. با این حال، ریاست کمیته ترتیبات، به لیکود اکثریت خودکار در آن را نمی دهد. اما چالش بزرگتر همچنان سیاسی خواهد بود. موافقت با جایگزینی اوهانا یک چیز است. توافق بر سر قانونی برای پیش نویس حریدیم یا تصمیم گیری برای لغو کدام تغییرات قضایی یکی دیگر از موارد است. آیا بلوک اپوزیسیون می تواند به آرای احزاب عربی تکیه کند؟ سپس این سوال وجود دارد که آنها آرای چه کسانی را برای ایجاد این تغییرات می پذیرند.

نفتالی بنت، رئیس B'Ychad و آویگدور لیبرمن، رئیس اسرائیل Beytenu، صراحتا تکیه بر احزاب عرب برای تشکیل دولت را رد کرده اند. آیا آنها با این وجود برای تصویب قوانین اساسی به همان احزاب متکی خواهند بود؟ آنها می توانند با سابقه فراوان استدلال کنند که رأی گیری با هم در مورد قوانین فردی متفاوت از بستگی به حمایت اعراب برای حکومت است. با این حال، زمانی که این آرا برای پیشبرد یک برنامه گسترده علیه دولت در حال خروج ضروری است، دفاع از این تمایز از نظر سیاسی دشوارتر می شود.

نتانیاهو تمام انگیزه‌ها را دارد تا این همکاری را نقض وعده‌های آنها مبنی بر عدم وابستگی به احزاب عربی نشان دهد. هیچ یک از اینها معمای ائتلاف را حل نمی‌کند. اگر روند قانونی تعیین شده برای تشکیل دولت بدون موفقیت تمام شود - روندی که می تواند نزدیک به چهار ماه طول بکشد - انتخابات دیگری در عرض تقریبا سه ماه انجام می شود و نتانیاهو تا زمان روی کار آمدن دولت جایگزین نخست وزیر باقی می ماند.

در همین حال، کنست تا تشکیل کنست بعدی به خدمت خود ادامه می دهد و اختیارات قانونگذاری خود را حفظ می کند، اگرچه فعالیت کمیته در طول مبارزات انتخاباتی عموما بسیار محدود است. اما این بدان معنا نیست که دوره پیش رو باید صرفا شامل گمانه زنی درباره مذاکرات پشت درهای بسته باشد. همچنین ممکن است یک آزمایش عمومی برای اینکه آیا مخالفان نتانیاهو می توانند تعداد ترکیبی خود را به اکثریت پارلمانی فعال تبدیل کنند یا خیر، وجود دارد. آنها ممکن است هنوز نتوانند جایگزین دولت او شوند.

با این وجود، آنها می‌توانند شروع به بررسی قدرت آن کنند. نتانیاهو، ترامپ ممکن است با مسائل مشابهی روبرو شود که نتانیاهو را در موقعیتی قرار می‌دهد که ترامپ به زودی آن را تشخیص می‌دهد: همچنان بالاترین مقام را در اختیار دارد، اما با مجلسی روبرو است که دیگر نمی‌تواند برای پیشبرد برنامه‌اش روی آن حساب کند. اما این دو رهبر در ساعت‌های متفاوتی کار خواهند کرد. ترامپ ممکن است در دو سال آخر ریاست جمهوری خود با کنترل مخالفان یک یا هر دو اتاق کنگره مواجه شود.

در صورت عدم امکان تشکیل دولتی، وضعیت مخمصه نتانیاهو به آزمون انتخاباتی دیگری در عرض چند ماه منجر خواهد شد. برای نتانیاهو، این منطقه می تواند به میدان نبردی تبدیل شود که در آن انتخابات بعدی برگزار می شود.