نشست سران کانادا و اتحادیه اروپا: هر دو طرف چه می خواهند و چه چیزی در خطر است؟

کارنی از عضویت اتحادیه اروپا و کانادا در بحبوحه تهدیدات ترامپ برای تعرفه حمایت می کند

کانادا قرار است میزبان نشستی با اتحادیه اروپا برای تقویت روابط استراتژیک و اقتصادی دوجانبه باشد زیرا روابط این کشور با همسایه جنوبی خود، ایالات متحده، در حال کاهش شدید است.

این اجلاس قرار است 29 تا 30 اکتبر در شهر فرانسوی زبان مونترال کانادا برگزار شود و انتظار می رود بر همکاری نزدیک تر در تجارت، فناوری، دفاع، انرژی، مواد معدنی حیاتی، هوش مصنوعی، تحقیقات و خدمات مالی متمرکز شود.

در سپتامبر، رئیس کمیسیون اروپا، اورسولا فون در لاین، پیشنهاد داد که درها را برای کانادا به عنوان اولین "عضو وابسته" اتحادیه اروپا باز کند. مارک کارنی نخست وزیر کانادا از این اقدام استقبال کرد.

این بیست و یکمین اجلاس سران کانادا و اتحادیه اروپا خواهد بود و انتظار می رود بر اساس توافقنامه جامع اقتصادی و تجاری (CETA) که در سال 2017 لازم الاجرا شد. بنا به گفته شورای اروپا، این اجلاس تا 99 درصد از همه کالاهای وارداتی بین دو طرف را حذف می کند.

آنتونیو کاستا، رئیس شورای اروپا که به همراه کارنی و فون در لاین در این اجلاس شرکت خواهند کرد، گفت: در مونترال، با راه اندازی "اتحاد برای آینده" خود برای تعمیق بیشتر روابط سیاسی، اقتصادی و نهادی خود، مشارکت خود را به سطح بعدی خواهیم رساند. انتظار می رود آنها بیانیه مشترکی صادر کنند.

به نظر می رسد تعمیق همسویی کانادا و اتحادیه اروپا ناشی از سیاست های دونالد ترامپ رئیس جمهور ایالات متحده است که تعرفه های سنگینی بر صادرات کانادا و اروپا به ایالات متحده وضع کرد و کانادا را وادار کرد تا به دنبال راه هایی برای کاهش وابستگی اقتصادی خود به ایالات متحده باشد. قبل از اینکه تعرفه های ترامپ روابط را به هم بزند، کانادا نزدیک به 80 درصد از صادرات خود را به ایالات متحده ارسال می کرد.

هر دو طرف به دنبال فرصت هایی هستند که گزینه های بیشتری را فراتر از بزرگترین اقتصاد جهان باز کند.

دفتر کارنی در بیانیه ای گفت: "فرصت روشن است. اتحادیه اروپا قدرت بازار، عمق تحقیقات و قدرت تولید را به ارمغان می آورد. کانادا انرژی فراوان، مواد معدنی حیاتی، قابلیت های کلاس جهانی در فضا، هوش مصنوعی (AI) و کوانتومی و یکی از قوی ترین سیستم های بانکی جهان را به ارمغان می آورد."

این اجلاس به دو طرف فرصتی می دهد تا این "نقاط قوت مکمل" را به منافع ملموس برای مردم ما تبدیل کنند.

وینا نجیبلا، یکی از بنیانگذاران و مدیر عامل مرکز استراتژیک استاتکرافت، یک اتاق فکر در اتاوا، کانادا، مزایا و چالش هایی را می بیند.

او به الجزیره گفت: «این زمینه‌ها می‌تواند برای هر دو طرف مفید باشد و احتمالا در جریان نشست سران در این بخش‌ها اعلامیه‌های خاصی را شاهد خواهیم بود».

وی افزود: «چالش اصلی این است که حرکت سیاسی با چه سرعتی می تواند به معاملات و پروژه های خاص برای ارائه نتایج اقتصادی خاص تبدیل شود.

اتحادیه اروپا قرارداد خود را با کانادا منعقد کرد و به آن اجازه داد تحت SAFE در فوریه شرکت کند و به شرکت های کانادایی دسترسی و رفتار ترجیحی در خریدهای دفاعی که توسط ابزار SAFE تأمین می شود، می دهد.

ماه گذشته، فون در لاین پیشنهاد کرد که کانادا می‌تواند به اولین عضو وابسته اتحادیه اروپا تبدیل شود، که نشان می‌دهد روابط عمیق‌تری شامل تجارت، فناوری، دفاع و امنیت اقتصادی است.

کارنی بعدا از جاه طلبی این پیشنهاد استقبال کرد و هدف خود را به عنوان یک "اتحاد منحصر به فرد" به جای عضویت متعارف اتحادیه اروپا توصیف کرد.

با این حال، به گفته مرکز مطالعات سیاست اروپا (CEPS)، یک اندیشکده مستقر در بروکسل، در حال حاضر اصطلاح "عضو وابسته" در معاهدات اتحادیه اروپا یا چارچوب استاندارد گسترش آن وجود ندارد.

نجیبلا گفت: «این اصطلاح در واقع اهمیتی ندارد، آنچه مهم است تعمیق عملی رابطه و نتایج واقعی است، مهم نیست اصطلاح نهایی چیست.

فون در لاین ماه گذشته در سخنرانی خود در پارلمان اروپا در استراسبورگ، که کارنی در آن شرکت کرد، گفت: "این یک شراکت است نه بر علیه کسی، بلکه برای قدرت مشترک ما."

او گفت: "من آن را به عنوان یک ائتلاف ضد ایالات متحده نمی دانم. بیشتر در مورد تنوع بخشیدن به مشارکت های اقتصادی و دفاعی و ایجاد انعطاف پذیری برای کانادا است. این ادامه سیاست های کارنی نخست وزیر کانادا برای ایجاد فرصت ها است. اتحاد عمیق تر با اروپا برای این دستور کار ضروری است."

او افزود: «رئیس‌جمهور ترامپ احتمالا قدردان این موضوع نخواهد بود، اما موضوع این است که کانادا در دنیایی غیرقابل پیش‌بینی انتخاب‌های بیشتری داشته باشد».

باب رائه، نخست‌وزیر سابق انتاریو و سفیر کانادا در سازمان ملل از سال 2020 تا 2025، به الجزیره گفت: "رئیس‌جمهور ترامپ سیاست ما را کنترل نمی‌کند. ما صدها سال است که روابط طولانی و سازنده با اروپایی‌ها داشته‌ایم، اما ترامپ تصمیم گرفت به گونه‌ای با کانادا رفتار کند که به حاکمیت ما احترام نمی‌گذارد."

وی افزود: «مذاکره با اتحادیه اروپا کاملا طبیعی است و متوجه ایالات متحده نیست».

ترامپ اتحادیه اروپا را به اعمال تعرفه‌های جدید به دلیل پیشنهاد آن مبنی بر تبدیل کانادا به اولین «عضو وابسته اتحادیه» تهدید کرده است و پیشنهاد می‌کند که این اقدام می‌تواند خصمانه آمریکا تلقی شود.

ترامپ در ماه سپتامبر به خبرنگاران در شارلوت، کارولینای شمالی، گفت: "اگر نیت خوبی باشد، خوب است. اگر نیت بدی باشد، ما تعرفه های بسیار سنگینی بر اروپا اعمال خواهیم کرد."

ترامپ چشم انداز پیوستن کانادا به اتحادیه اروپا را «خنده دار» رد کرد و همسایه شمالی آمریکا را «شریک تجاری وحشتناک» خواند.