نمایندگان مجلس از دولت بریتانیا میخواهند که با فناوریهایی که توسط مالیاتدهندگان تامین میشود، نقش سرمایهگذاری خطرپذیر را بازی کند
سازمان دیده بان می گوید که وایت هال در مورد مشارکت در استارتاپ های بریتانیایی بسیار ترسو است و مالیات دهندگان را در معرض خطر از دست دادن فرصت های طلا قرار می دهد.
نمایندگان پارلمان هشدار دادهاند که بریتانیا در حال تامین مالی نسل بعدی شرکتهای فناوری است بدون اینکه مطمئن شود مالیاتدهندگان بخشی از این اقدام را دریافت میکنند.
در گزارش جدیدی که پیش از انتشار با The Register به اشتراک گذاشته شده است، کمیته حساب های عمومی (PAC) تحقیقات و نوآوری بریتانیا (UKRI) را به محتاط بودن بیش از حد در مورد حفاظت از منافع مالیات دهندگان متهم کرده است. نمایندگان پارلمان بهجای اعطای کمکهای مالی ساده، از UKRI میخواهند که سهام بیشتری را در کسبوکارهایی که از آن حمایت میکند، در نظر بگیرد و به مردم این فرصت را بدهد که در صورت موفقیت آن شرکتها، پول نقد کنند.
بر اساس گزارش وزارت علوم، نوآوری و فناوری (DSIT)، دانشگاههای بریتانیا به ازای هر پوند بودجه تحقیقاتی، تعداد بیشتری از دانشگاههای آمریکایی را تولید میکنند. اما بریتانیا در کسب درآمد از اختراعات خود مهارت کمتری دارد.
استارتآپهای بریتانیایی هنوز برای جذب سرمایهگذاری مورد نیاز برای رشد بدون مهاجرت به خارج از کشور تلاش میکنند، در حالی که دانشگاهها در زمینه بهرهبرداری از مالکیت معنویشان سوابق کمی دارند. در همین حال، UKRI تمایلی به تحمیل شرایط سختتر بر تحقیقاتی که سرمایهگذاری میکند، نداشته است، و استدلال میکند که انجام این کار میتواند شرکتها را از رشد منصرف کند.
PAC گفت: «این رویکرد بیش از حد محتاطانه است و ما از وزارت میخواهیم زمانی که یک شرکت موفق از تحقیقاتی که مالیاتدهنده از طریق UKRI هزینه آن را پرداخت کرده است، برای بازیابی پول مالیاتدهندگان، کارهای بیشتری انجام دهد». این کشور از UKRI میخواهد شرایط استاندارد تأمین مالی خود را بازبینی کند، از جمله اینکه آیا باید سهام در شرکتهای بیشتری را که از پول عمومی بهره میبرند، بگیرد یا خیر.
سر جفری کلیفتون-براون، رئیس PAC، اذعان داشت که درخواست از دولت برای رفتار بیشتر شبیه یک سرمایه گذار خطرپذیر ممکن است برای کمیته ای که معمولا به کنترل مخارج عمومی توجه دارد، موضعی عجیب به نظر برسد.
او گفت: «ممکن است پیروان این کمیته را تحت تأثیر قرار دهد که درخواست ما از دولت برای اتخاذ رویکردی کمتر محتاطانه برای مشارکت مستقیم در نوآوری بریتانیا، غیرعادی است». "اما ما بدنه ای هستیم که به ارزش پول مالیات دهندگان اختصاص داده شده است، نه احتکار آن. کشورهایی که در حال حاضر در رقابت جهانی فناوری پیشرو هستند، با اجتناب از سیاست های کارآفرینی بیشتر به موقعیت های خود دست پیدا نکردند. این یک مورد ساده برای دولت است که هیچ اقدامی انجام نداده است، چیزی به دست نمی آید."
دولت تلاش هایی برای کمک به شرکت های فناوری بریتانیا انجام داده است. UKRI به استارتآپهای هوش مصنوعی دسترسی رایگان به ابررایانههای با بودجه مالیات دهندگان میدهد، در حالی که DSIT قوانین تدارکات خود را تغییر داده است تا به شرکتهای بریتانیایی فرصت بهتری برای عرضه تراشههای تخصصی هوش مصنوعی به ارزش ۴۰۰ میلیون پوند بدهد.
بانک تجارت بریتانیا نیز در کنار صندوقهای بازنشستگی سرمایهگذاری میکند و به مالیات دهندگان در برخی از کسبوکارهایی که حمایت میشوند، سهم میدهد. اما تلاشها برای جذب سرمایهگذاری بیشتر در صندوق بازنشستگی کندتر از آن چیزی است که وزیران انتظار داشتند، و نمایندگان مجلس از DSIT میخواهند که اندازهگیری کند که آیا طرحهای مختلف حمایتی آن واقعا به رشد شرکتهای بریتانیایی کمک میکند یا نه، نه اینکه صرفا تعداد پولی را که در اختیارش قرار میدهد، محاسبه کند.
همچنین این سوال وجود دارد که این همه بودجه تحقیقاتی به کجا ختم می شود. لندن، جنوب شرق و شرق انگلستان همچنان نیمی از بودجه UKRI را دریافت می کنند، علیرغم سال ها وعده دولت برای گسترش یکنواخت سرمایه گذاری در سراسر کشور.
سهم شمال در طول پنج سال گذشته از 12 به 20 درصد بهبود یافته است، اما UKRI هنوز اهداف بودجه منطقه ای خاصی را تعیین نکرده است. کلیفتون-براون این شکاف را "ادامهدار و غیرقابل قبول" توصیف کرد و هشدار داد که پیشرفت به راحتی میتواند بدون تلاش عمدیتر برای توزیع پول نقد در اطراف معکوس شود.
و در حالی که نمایندگان پارلمان میخواهند UKRI با سرمایهگذاریهای خود ماجراجویانهتر عمل کند، آنها به طور قابل توجهی کمتر تحت تأثیر نحوه مدیریت برخی از پروژههایی هستند که در حال حاضر در دست اجرا هستند.
کمیته به ارتقاء آزمایشگاه هوایی اشاره کرد که UKRI پس از صرف 46 میلیون پوند از بودجه 49 میلیون پوندی خود آن را رها کرد. بودجه در نهایت پنج سال پس از تصمیم برای ارتقای هواپیما لغو شد و نمایندگان مجلس را به این سوال برانگیخت که چرا دوشاخه زودتر کشیده نشده است.
در جاهای دیگر، حدود 45 درصد از دارایی شورای تسهیلات علم و فناوری در وضعیت غیرقابل قبولی است و بازگرداندن زیرساختهای تحقیقاتی متعلق به دانشگاه به حالت کار کامل حدود 5.6 میلیارد پوند هزینه خواهد داشت. PAC همچنین از UKRI به دلیل عدم اطمینان از آماده شدن جایگزینی برای ابررایانه ملی ARCHER2 قبل از خاموش شدن دستگاه موجود انتقاد کرد و یک فاصله 13 ماهه پیش بینی می شود.
به نظر می رسد وایت هال در هنر خرج کردن پول برای نوآوری تسلط پیدا کرده است، اما بازپس گیری موضوع دیگری است. ®
متن اصلی (انگلیسی)
MPs urge UK government to play venture capitalist with taxpayer-funded tech
Watchdog says Whitehall is too timid about taking stakes in British startups, leaving taxpayers at risk of missing out when they strike gold