نوجوانان ایرلندی باید کوپن های فرهنگی دریافت کنند. آیا آنها در جای دیگری کار کرده اند؟

انتظار می رود دولت به عنوان بخشی از بودجه سال 2027 به نوجوانان 16 ساله کوپن 100 یورویی ارائه دهد تا در رویدادهای هنری و فرهنگی خرج کنند. کشورهای مختلف اروپایی طرح‌های مشابهی را در سال‌های اخیر ارائه کرده‌اند – چگونه عمل کرده‌اند؟

ایتالیا یک دهه پیش پیشگام کوپن های فرهنگی برای جوانان بود، زمانی که یک دولت به رهبری چپ میانه یک کوپن 500 یورویی برای افراد 18 ساله معرفی کرد. این کوپن می تواند برای تئاتر، موزه ها، کنسرت ها، سینما و کتاب ها به صورت فیزیکی، صوتی یا دیجیتالی استفاده شود.

بر اساس مطالعه‌ای که سال گذشته در مجله رفتار اقتصادی و سازمان منتشر شد، این طرح بازدید از سینما را 5.6 ​​درصد، کنسرت‌های موسیقی غیرکلاسیک را 4.1 درصد، مطالعه کتاب را 4.2 درصد و خرید آنلاین کتاب و کتاب الکترونیکی را 7.1 درصد افزایش داد. این نشان داد که تأثیر قوی‌تری در میان افرادی که بر درآمدهای پایین‌تر دارند وجود دارد، و پیشنهاد کرد که برای کسانی که از پس‌زمینه‌های ثروتمندتر هستند، کوپن صرفا جایگزین هزینه‌هایی می‌شود که به هر حال اتفاق می‌افتد.

نویسندگان مطالعه با استناد به شواهدی مبنی بر اینکه مشارکت فرهنگی اثرات زنجیره‌ای دارد، توصیه کردند که چنین طرح‌هایی را «جهان‌شمول» نگه دارند تا اینکه مبتنی بر معیار باشند.

با این وجود، بحثی در ایتالیا در مورد هزینه این اقدام - حدود 230 میلیون یورو در سال - و اثربخشی آن وجود داشت.

در اولین بودجه خود پس از به قدرت رسیدن، دولت جورجیا ملونی تصمیم گرفت این طرح را با دو کوپن هدفمند دیگر جایگزین کند. ایتالیا یک کوپن فرهنگی 500 یورویی برای نوجوانان 18 ساله از خانواده های کم درآمد و یک کوپن 500 یورویی برای کسانی که تا سن 19 سالگی از دبیرستان فارغ التحصیل می شوند با نمرات برتر ارائه می دهد. متقاضیان می توانند برای هر دو واجد شرایط باشند.

فرانسه Pass Culture خود را در سال 2021 معرفی کرد. پس از انتقاد ناظر مالی فرانسه از هزینه آن، تصمیم برون سپاری اجرای آن به یک شرکت خصوصی، و شواهدی مبنی بر پذیرش کمتر در میان محرومان اقتصادی، دولت مبلغ کوپن را کاهش داد و طراحی آن را در سال 2024 تنظیم کرد. فرهنگ پاس در حال حاضر به افراد 15 و 16 ساله امکان دسترسی به فعالیت های رایگان، کوپن 50 یورویی برای افراد 17 ساله و کوپن 150 یورویی به 18 ساله ها را می دهد تا تا سن 21 سالگی خرج شوند.

از اینها می توان برای خرید کتاب، مجلات، اشتراک دیجیتال، کارگاه های خلاقانه یا بلیط سینما، تئاتر، جشنواره ها، موزه ها و نمایشگاه های هنری استفاده کرد. مبلغ جداگانه ای برای پوشش فعالیت های گروهی سازماندهی شده توسط معلمان وجود دارد.

اسپانیا Bono Cultural Joven خود را در سال 2022 معرفی کرد. این یک کوپن 400 یورویی برای جوانانی است که 18 ساله می شوند که به 200 یورو برای رویدادهای زنده، کارگاه های حضوری یا تجهیزات موسیقی و هنری تقسیم می شود. 100 یورو برای رسانه های فیزیکی مانند کتاب، روزنامه، بازی های ویدیویی و سی دی یا وینیل؛ و 100 یورو برای محصولات دیجیتال مانند کتاب های الکترونیکی، اشتراک یا دوره های آنلاین.

معرفی کوپن های فرهنگی در بین جوانان بسیار محبوب بوده است، اما همیشه یکپارچه نبوده است. در فرانسه، بحث بر سر این بود که جوانان آنها را صرف رمان های گرافیکی و مانگا می کردند. اسپانیا بحث کرد که آیا گاوبازی باید تحت پوشش پاس قرار گیرد یا خیر و این سوال در نهایت به دادگاه عالی رفت، که حکم داد رویدادهای گاوبازی نباید مستثنی شوند.

آلمان یک KulturPass 200 یورویی را برای جوانان 18 ساله در سال 2023 معرفی کرد. اما سال بعد به 100 یورو کاهش یافت و بعدا پس از انتقاد از هزینه اجرای آن و موانع بوروکراتیک برای دسترسی به آن لغو شد.

در حالی که دولت ایرلند پیشنهادی برای گنجاندن کتاب‌ها نداده است، در ایتالیا و فرانسه کتاب‌ها تا حد زیادی محبوب‌ترین اقلام خرج شده در طرح‌های کوپن آن‌ها بوده‌اند و از سوی صنایع انتشارات محلی به عنوان راه نجات در نظر گرفته می‌شوند.

کلود پواسنو، جامعه‌شناس دانشگاه لورن، که تأثیر فرهنگ پاس در فرانسه را مطالعه کرده است، گفت که کاهش بی‌سابقه مهارت‌های خواندن دانش‌آموزان در آخرین نمرات آزمون PISA «به خوبی می‌تواند حفظ» این طرح را توجیه کند.