هند برای نقش بزرگتر در برجام تلاش می کند در حالی که هدف آن جلوگیری از آسیب رساندن به روابط با ایالات متحده است

نشست سران بریکس که روز یکشنبه در دهلی نو به پایان رسید، هیچ اتحاد نظامی، واحد پولی مشترک یا جبهه متحد ضدغربی ایجاد نکرد. با این حال، بیانیه ای 140 بند ارائه کرد که نشان می دهد چگونه گروهی از کشورها با منافع کاملا متفاوت در تلاشند تا فضای بیشتری را برای اقتصادهای نوظهور ایجاد کنند تا قوانین حاکم بر تجارت، مالی، فناوری و نهادهای بین المللی را شکل دهند. هجدهمین اجلاس سران بریکس که در 12 و 13 سپتامبر به ریاست هند برگزار شد، 10 عضو تائید شده بلوک شامل برزیل، روسیه، هند، چین، آفریقای جنوبی، مصر، اتیوپی، ایران و ایالات متحده آمریکا را گرد هم آورد.

امارات متحده عربی و اندونزی - با وجود زبان دیپلماتیک محتاطانه‌تر ریاض، عربستان سعودی توسط منابع رسمی هند و بریکس یازدهمین کشور محسوب می‌شود. بریکس در حال گسترش است، اما تبدیل به یک اتحاد متعارف نمی شود. اعضای آن شامل شرکای ایالات متحده مانند هند و امارات، قدرت های تحریم شده مانند روسیه و ایران و چین، رقیب اصلی استراتژیک واشنگتن است. نظام‌های سیاسی، منافع امنیتی و مدل‌های اقتصادی آن‌ها به‌طور اساسی متفاوت است.

با این حال دهلی نو نشان داد که می‌تواند به طور فزاینده‌ای زمینه‌های مشترکی را پیرامون یک تقاضای محدودتر پیدا کند: نفوذ بیشتر بر قوانین نظام بین‌المللی. بیانیه دهلی نو از موانع تعرفه‌ای و غیرتعرفه‌ای و سایر اقدامات اقتصادی اجباری انتقاد کرد، خواستار انعطاف‌پذیری زنجیره‌های تامین، حمایت از تلاش‌ها برای گسترش پرداخت‌های فرامرزی و تسویه تجارت به ارزهای محلی شد و برای اصلاحات در نهادهای مختلف از سازمان ملل متحد گرفته تا سازمان تجارت جهانی تحت فشار قرار گرفت.

همچنین هوش مصنوعی، مواد معدنی حیاتی و تولید با ارزش بالاتر را در مرکز برنامه توسعه بلوک قرار داد. برای هند، این اجلاس چیزی فراتر از میزبانی بریکس بزرگ بود. این فرصتی بود برای نشان دادن اینکه خودمختاری استراتژیک خود می تواند به شکلی از رهبری تبدیل شود. راجات گانگولی، سردبیر مجله امنیت آسیایی و امور بین‌الملل و ژورنال امور جهانی: صدای جهانی جنوب، گفت که این اجلاس موقعیت هند را در این گروه ارتقا داد.

او به مدیا لاین گفت: "یک نکته مهم از این اجلاس بریکس، همانطور که من می بینم ... یک سبک بسیار متمایز از سیاست خارجی هند است. و این سبک بسیار متمایز با چین بسیار متفاوت است، بسیار متفاوت از سایر کشورها." او این رویکرد را «راه هند» توصیف کرد و بر حاکمیت و دیپلماسی تاکید کرد و در عین حال در مقابل فشارها برای همسویی با بلوک‌های رقیب مقاومت کرد. «راه هند چیست؟ اگر به تمام قطعنامه‌ها، همه بحث‌ها، چیزهایی که مودی گفت نگاه کنید، بخش بزرگی از این موضوع این است که هند به وضوح می‌گوید که روابط بین‌المللی قرن بیست و یکم باید از بین برود.

او گفت: «سیاست قدرت برهنه، حرکات یکجانبه، استفاده از قدرت نظامی در یک کلاه.» این فرمول منعکس کننده موقعیت غیرمعمولی است که دهلی نو برای خود ایجاد کرده است. هند در کنار ایالات متحده، ژاپن و استرالیا عضو گفتگوی چهارجانبه امنیتی یا «چهار جانبه» است و در ماه فوریه رسما به ابتکار عمل معدنی در ایالات متحده ملحق شد. تولید، زیرساخت هوش مصنوعی و زنجیره تامین فناوری.

در عین حال، دهلی نو روابط دفاعی و اقتصادی نزدیکی با روسیه دارد، در برجام و سازمان همکاری شانگهای شرکت می کند، روابط گسترده ای با اسرائیل حفظ می کند و به تعامل با ایران ادامه می دهد. Ganguly این را نه به‌عنوان عدم همسویی در شکل قدیمی‌تر، بلکه به‌عنوان چند هم‌ترازی توصیف می‌کند. ما می گوییم هر کسی که می خواهد بیاید و من را در آغوش بگیرد، خوشحالم که شما را در آغوش می گیرم. اما هند همیشه بر اساس علاقه هند تصمیم می گیرد. این انعطاف پذیری در دهلی نو قابل مشاهده بود.

این اجلاس علیرغم اختلافات جدی میان اعضا بر سر خاورمیانه موفق به تصویب یک اعلامیه اجماع شد. ایران و امارات متحده عربی که در رویارویی واشنگتن و تهران کاملا متفاوت موضع گرفتند، هر دو زبانی را که خواستار خویشتن داری، گفتگو و دیپلماسی بودند پذیرفتند، در حالی که رهبران آنها در حاشیه نشستی در سطح بالا نیز برگزار کردند. این نتیجه به هند اجازه داد تا برجام را نه به عنوان وسیله ای برای جایگزینی یک هژمون با هژمونی دیگر، بلکه به عنوان مجمعی معرفی کند که در آن کشورهایی که بر سر امنیت اختلاف نظر دارند، همچنان می توانند حول منافع اقتصادی و نهادی هماهنگ شوند. چین، روسیه رو

با این حال، les در BRICSChina وزن استراتژیک متفاوتی را برای گروه بندی به ارمغان می آورد. یانگ شیائوتنگ، محقق اندیشکده مرکز بینش افق مستقر در پکن، گفت که چین برجام را بخشی از یک تغییر گسترده می داند اما نه به عنوان یک ائتلاف رسمی ضد آمریکایی. یانگ به مدیا لاین گفت: با امضای بیانیه بریکس دهلی نو، چین و سایر اعضای بریکس، این اتحادیه را به عنوان جایگزینی برای نظم جهانی تک قطبی به رهبری ایالات متحده قرار می دهند که در آن واشنگتن دیگر نمی تواند تعرفه ها و تحریم های یکجانبه را اعمال کند. پکن قصد ندارد دنیا را به اردوگاه‌ها تقسیم کند، بلکه ادامه دارد

با کشورهایی که بین چین و ایالات متحده محافظت می کنند - که نشان می دهد در صورت بروز درگیری بین دو قدرت، می توان آنها را متقاعد کرد که بی طرف بمانند. این تفسیر به توضیح یکی از تضادهای اصلی بریکس کمک می کند: برخی از اعضای آن به طور همزمان در ساختارهای اقتصادی یا امنیتی به رهبری ایالات متحده گنجانده شده اند.

یانگ به طور خاص به امارات متحده عربی که ارتباط نزدیکی با واشنگتن دارد و همچنین یکی از شرکت‌کنندگان در Pax Silica است، اشاره کرد. «به همین دلیل است که امارات متحده عربی، که روابط نزدیکی با واشنگتن دارد و متعلق به ابتکار عمل Pax Silica به رهبری ایالات متحده است که هدف آن محدود کردن دسترسی چین به نیمه‌هادی‌های پیشرفته و کند کردن توسعه هوش مصنوعی آن در بلوک است، مورد استقبال قرار گرفته است.» توصیف رسمی واشنگتن از Pax Silica گسترده تر است: یک ابتکار زنجیره تامین و فناوری-امنیتی که شامل مواد معدنی حیاتی، انرژی، تولید پیشرفته، نیمه هادی ها، هوش مصنوعی و زیرساخت ها می شود.

امارات به طور رسمی در ژانویه به این کشور ملحق شد، در حالی که هند در ماه فوریه به آن پیوست. مشارکت آن در هر دو Pax Silica و BRICS نشان می دهد که چرا با دومی به عنوان یک اردوگاه خصمانه ساده برخورد نمی شود. با این وجود، پکن به دنبال تعمیق هماهنگی اقتصادی و فناوری بریکس است. در دهلی نو، شی جین پینگ دستور کار «برجام بزرگ» را که شامل پیشنهادهایی در زمینه هوش مصنوعی، مناطق ویژه اقتصادی و تجارت خدمات بود، پیش برد و تلاش چین برای قرار دادن فناوری و همکاری صنعتی در کنار دیپلماسی سنتی در مرکز این بلوک را تقویت کرد. در این میان روسیه،

به برجام از زاویه اقتصادی و ژئوپلیتیکی صریح تری نزدیک می شود. پوتین از سفر خود به دهلی نو استفاده کرد تا از این گروه برای تبدیل شدن به یک نیروی اقتصادی کاربردی تر با تمرکز بر فناوری، زیرساخت ها، سرمایه گذاری و مکانیسم های پرداخت استفاده کند که کمتر در برابر محدودیت های خارجی آسیب پذیر باشد. برای مسکو، برجام همچنین دسترسی به اقتصادهای بزرگ غیرغربی را در زمانی که تحریم ها بسیاری از کانال های سنتی مالی و دیپلماتیک روسیه را محدود کرده است، فراهم می کند. با این حال، حتی در اینجا، تصویر بیشتر از یک کمپین ساده برای جایگزینی دلار است.

دیمیتری پسکوف، سخنگوی کرملین، چند روز پیش از این اجلاس گفت که روسیه به‌دنبال «دلارزدایی» به‌عنوان یک هدف نیست و به روش‌های مختلف پرداخت باز است. بیانیه دهلی نو به طور مشابه از تایید یک ارز مشترک بریکس متوقف شد. در عوض، از کار بر روی قابلیت همکاری بین سیستم‌های پرداخت و پیام‌رسانی و استفاده بیشتر از ارزهای محلی اعضا حمایت کرد، در حالی که صریحا اذعان داشت که «هیچ رویکرد یکسانی برای همه وجود ندارد». بریکس در حال حاضر در حال ساخت جایگزین هایی برای سیستم مالی موجود است، نه جایگزین آن.

تأسیس‌ترین مؤسسه آن، «بانک توسعه جدید»، از زمان تأسیس، حدود 43 میلیارد دلار تأمین مالی را تأیید کرده است. این به BRICS یک مکانیسم مالی توسعه کارآمد می دهد، حتی اگر یکپارچگی گسترده پولی محدود باقی بماند. چالشی برای آمریکا برای واشنگتن، این یک چالش پیچیده تر از یک بلوک خصمانه ساده است. دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا بارها برجام را خصمانه با منافع ایالات متحده معرفی کرده است.

در ژوئیه 2025، او تهدید کرد که 10 درصد تعرفه اضافی بر کشورهایی که با آنچه او «سیاست‌های ضد آمریکایی» این گروه می‌خواند، اعمال می‌کند، بدون اینکه دقیقا مشخص کند که چه چیزی چنین همسویی را تشکیل می‌دهد. ویلیان آی.، مشاور وزارت امور خارجه ایالات متحده، نسبت به تفسیر پیام مودی به عنوان مدرکی مبنی بر اینکه هند یا بریکس در حال اعلام گسست ساختاری با غرب هستند، هشدار داد. «خب، من در سخنرانی مودی، گسست ساختاری در نحوه اجرای سیاست خارجی غرب نمی بینم.

من یک درخواست برای یک صندلی روی میز می بینم، نه اعلامیه ای مبنی بر بسته شدن میز.» او همچنین استدلال کرد که فقدان پاسخ جدید خاص ایالات متحده به نشست دهلی نو نباید با عقب نشینی از موضع فعلی واشنگتن در قبال بلوک اشتباه گرفته شود. «اعلامیه نهایی بریکس، تحریم های یکجانبه ترامپ را رد کرده است، تعرفه های یکجانبه را رد کرده است، اما تحریم های یکجانبه و اجباری دولت ترامپ را رد کرده است، اما تحریم های یکجانبه را تحریم کرده است. بیانیه این نشست سران دهلی نو این به معنای عقب نشینی نیست.

الگویی که من دنبال می‌کردم برعکس است، با کاخ سفید این موضع حفظ شد که هر کشوری که با دستور کار بلوک همسو باشد، از جمله دلارزدایی، با تعرفه‌های اضافی روبرو خواهد شد، چیزی که قبلا به صراحت پس از نشست ریو در ژوئیه 2025 بیان شد. بریکس وزن اقتصادی خود را گسترش می دهد.

او گفت: «من فکر می‌کنم که این متغیر، هزینه فزاینده حفظ آن اجبار با افزایش وزن اقتصادی بریکس، برای درک این لحظه مهم‌تر از هر قرائتی مبنی بر پایان دوران بازدارندگی غرب است. او استدلال کرد که احتیاط خود هند یکی از محدودیت‌های ساختاری اصلی را که بریکس با آن مواجه است را آشکار می‌کند.

او گفت: «... خود هند، به عنوان میزبان اجلاس، از تبدیل بلوک به یک جبهه آشکارا ضد آمریکایی اجتناب کرد، که به نظر من واضح‌ترین نشانه این است که ناهمگونی داخلی در جنوب جهانی بزرگترین محدودیت پروژه مودی است. با این حال، هند محدودیت های چارچوب بندی بریکس خود را به عنوان یک پروژه یکسان ضد آمریکایی آشکار می کند.

دهلی نو به طور همزمان به دنبال نفوذ بیشتر در سازمانی است که جنبه های سلطه غرب را به چالش می کشد و در عین حال همکاری با واشنگتن را در زمینه نیمه هادی ها، هوش مصنوعی، مواد معدنی حیاتی و فناوری های استراتژیک تعمیق می بخشد. روابط هند و چین تناقض دیگری را اضافه می کند مودی و شی از نشست سران برای ادامه گرم شدن محتاطانه پس از سال ها تنش پس از درگیری مرزی هیمالیا در سال 2020 استفاده کردند. آنها توافق کردند که روی تقویت روابط تجاری و حمل و نقل و ثبات بیشتر روابط دوجانبه کار کنند.

با این حال، عدم تعادل اساسی همچنان قابل توجه است. تجارت دوجانبه در سال 2025 به رکورد 155.6 میلیارد دلار رسید، در حالی که هند تقریبا 132 میلیارد دلار از چین وارد کرد که نشان دهنده کسری ساختاری است که دهلی نو بارها به دنبال کاهش آن بوده است. مناقشه مرزی نیز علیرغم کاهش تنش های نظامی و از سرگیری چندین مبادلات دوجانبه حل نشده باقی مانده است. بنابراین، هند در تلاش است تا وزن سیاسی خود را در داخل بلوکی افزایش دهد که در آن چین قدرت تولیدی بسیار بزرگ‌تر و بازیگر غالب در چندین زنجیره تامین حیاتی است.

این رقابت یکی از دلایلی است که جاه طلبی های رهبری دهلی نو را نمی توان از اقتصاد جدا کرد. کانی های بحرانی یک مثال اصلی هستند. این اعلامیه خواستار زنجیره‌های تامین مواد معدنی حیاتی قابل اعتماد، متنوع و انعطاف‌پذیر شد و در عین حال تاکید کرد که کشورهای غنی از منابع باید ارزش بیشتری را در داخل کسب کنند، اقتصاد خود را متنوع کنند و کنترل حاکمیتی بر منابع خود را حفظ کنند. چین همچنان بازیگر غالب در بازار عناصر کمیاب خاکی است.

داده‌های سازمان زمین‌شناسی ایالات متحده نشان می‌دهد که چین بیش از 70 درصد استخراج جهانی از خاک‌های کمیاب و تقریبا 87 درصد پردازش را در اختیار دارد که به پکن اهرمی بسیار فراتر از داشتن ذخایر معدنی ساده می‌دهد. اما اهمیت مواد معدنی BRICS فراتر از چین است. اعضای آن شامل تولیدکنندگان عمده کالا، مواد معدنی و انرژی در چندین قاره است. سوال استراتژیک دیگر این نیست که چه کسی سنگ معدن را در اختیار دارد.

این چه کسی است که آن را پالایش می کند، زیرساخت ها را تأمین مالی می کند، فناوری پردازش را کنترل می کند، و کدام اقتصادها مراحل تولید با ارزش بالاتر را به دست می آورند. اینجاست که بحث‌های مربوط به زمین‌های کمیاب و هوش مصنوعی به طور فزاینده‌ای با هم همگرا می‌شوند. مسابقه فناوری در کل زنجیره صنعتی اجرا می شود: مواد معدنی حیاتی تولید پیشرفته را تغذیه می کنند. تولید پیشرفته از نیمه هادی ها پشتیبانی می کند. نیمه هادی ها زیربنای مراکز داده و ظرفیت محاسباتی هستند. و ظرفیت محاسباتی تعیین می کند که کشورها با چه سرعتی می توانند هوش مصنوعی بسازند و به کار گیرند. بیانیه دهلی نو به طور مؤثر هر دو را مورد توجه قرار می دهد

انتهای آن زنجیره این امر خواستار افزودن ارزش بیشتر و تنوع اقتصادی در کشورهای غنی از منابع است، در حالی که برای دسترسی گسترده تر به منابع هوش مصنوعی و همکاری بیشتر در زمینه هوش مصنوعی ایمن و قابل اعتماد، به ویژه برای جنوب جهانی، فشار می آورد. برای اقتصادهای در حال توسعه، مسئله تنها دسترسی به منابع طبیعی یا فناوری نیست.

این است که آیا آنها در درجه اول تامین کنندگان مواد خام و مصرف کنندگان فناوری های توسعه یافته در جاهای دیگر باقی می مانند یا به سمت پردازش، تولید، زیرساخت و در نهایت اقتصاد هوش مصنوعی با ارزش بالاتر حرکت می کنند. هند دوباره یک موقعیت متوسط ​​غیر معمول را اشغال می کند. از طریق Pax Silica، با ایالات متحده در سراسر آنچه که این ابتکار «پشته سیلیکون» نامیده است، از مواد معدنی حیاتی و تولید پیشرفته گرفته تا نیمه هادی ها و زیرساخت های هوش مصنوعی کار می کند.

از طریق BRICS، دهلی نو به طور همزمان خواستار دسترسی گسترده تر به فناوری و نقش قوی تر برای اقتصادهای نوظهور در نوشتن قوانین حاکم بر این فناوری ها است. رد مقیاس اقتصادی پشت این استدلال به طور فزاینده ای دشوار است. بریکس اکنون بیش از 40 درصد از جمعیت جهان و سهم قابل توجهی از تولید جهانی را تشکیل می دهد، در حالی که اعضای آن سهم عمده کالا، انرژی و ظرفیت تولید را در اختیار دارند. اما گروه بندی عمیقا ناهمگن باقی می ماند. گانگولی روند گسترده تر را نه به عنوان ناپدید شدن نفوذ آمریکا، بلکه به عنوان توزیع مجدد p می داند.

صاحب او گفت: "بنابراین، آمریکا به عنوان تنها ابرقدرت، آن روزها به پایان رسیده است. قدرت روسیه در حال رشد است، قدرت چین در حال رشد است، قدرت هند در حال رشد است." "من نمی گویم آمریکا تمام می شود یا آمریکا هیچ قدرتی نخواهد داشت. نه، نه. آمریکا یک قدرت بزرگ خواهد بود. اما آمریکا یک قدرت بزرگ در میان بسیاری از قدرت های بزرگ دیگر خواهد بود. بنابراین، حداقل سه، چهار، پنج، شش قدرت بزرگ وجود خواهد داشت. بنابراین، توزیع مجدد قدرت صورت خواهد گرفت." او استدلال کرد که لایه دوم این گذار، وزن سیاسی رو به رشد جنوب جهانی است.

گانگولی گفت: «به طور فزاینده‌ای، جنوب جهانی گفتار، صدای بیشتر و تصمیم‌گیری بیشتری در تنظیم قوانین بازی خواهد داشت. زمان آن فرا رسیده است که ما فقط یک پیرو قانون نخواهیم بود، بلکه قانونگذار خواهیم بود.»