هند به ترکیه، آیا پیشنهادهای جدید برای میانجی گری آتش بس روسیه و اوکراین می تواند موفق باشد؟
هند، ترکیه، مصر و ایالات متحده برای حفاظت از انرژی و کشتیرانی جهانی پیشنهادهایی برای آتش بس ارائه کرده اند.
اوکراین می گوید پیشنهادهایی از هند، ترکیه، مصر و ایالات متحده برای میانجی گری مذاکرات با روسیه دریافت کرده است. این پیشنهادها در حالی ارائه می شود که دو دشمن با جنگ در پنجمین سال خود، حملات خود را به زیرساخت های انرژی و بندری یکدیگر افزایش داده اند.
آندری سیبیها، وزیر امور خارجه اوکراین، این چهار پیشنهاد را در نشستی در کیف روز جمعه فاش کرد و دهلی نو را مورد اشاره قرار داد. او گفت: «جامع ترین پیشنهاد هند است» و افزود که هند برای اولین بار تمایل خود را برای ایفای نقش نشان داده است.
هدف هیچ یک از پیشنهادات پایان دادن به جنگ نیست. هر یک به دنبال آتش بس محدودتری هستند که تأسیسات انرژی، بنادر یا کشتیرانی تجاری در دریای سیاه را پوشش می دهد.
هند برنامه خود را علنی نکرده است. با این حال، رسانه های هندی به نقل از منابع ناشناس گزارش داده اند که این سه بخش است. به گفته هندوستان تایمز، هدف آن حفاظت از زیرساخت ها، حفظ ذخایر غلات و انرژی از طریق بنادر دریای سیاه و تضمین ایمنی کشتیرانی تجاری است.
بخش اول - توقف متقابل اعتصابات در تأسیسات انرژی و بنادر - با آنچه کیف خواسته است مطابقت دارد. Sybiha گفت هر معامله باید یک آتش بس انرژی کامل باشد که زیرساخت های بندری را نیز پوشش دهد.
بخش دوم بر اساس طرح غلات دریای سیاه است که ترکیه و سازمان ملل در سال 2022 میانجیگری کردند اما روسیه در سال 2023 آن را رها کرد.
بخش سوم، محافظت از کشتی های تجاری و خدمه آنها، به ویژه برای هند مهم است، زیرا ملوانان هندی در مسیرهای دریای سیاه کشته یا آسیب دیده اند.
این منابع به نقل از منابع گفتند که طرح هند فراتر از سه پیشنهاد دیگر است زیرا زیرساخت ها و حمل و نقل را با هم پوشش می دهد. یک مقام اوکراینی به ایندیپندنت کیف گفت که عناصری از ابتکارات ترکیه، مصر و ایالات متحده را در خود جای داده است. روزنامه کیف پست گزارش داد که Sybiha همچنین این طرح را به عنوان یک آتش بس احتمالی در خط مقدم توصیف کرده است، اگرچه سایر حساب ها می گویند که او جزئیات خاصی ارائه نکرده است.
این پیشنهاد احتمالا در اولین سفر ماه گذشته سوبرهمانیام جایشانکار وزیر امور خارجه هند به اوکراین و در دیدار بعدی با Sybiha در مجمع عمومی سازمان ملل در نیویورک در ماه سپتامبر شکل گرفت. جیشانکار گفت که دهلی نو "سعی می کند با شروع موضوع ایمنی کشتیرانی دریای سیاه، مفید باشد".
خیلی کم. نه آنکارا و نه قاهره جزئیاتی را منتشر نکرده اند. بنا بر گزارشها، هر دوی آنها بر روی حفظ ذخایر غلات دریای سیاه با تعلیق حملات به کشتیهای تجاری تمرکز میکنند. برخی گزارشها میگویند که دو کشور به طور مشترک آتشبس غلات را پیشنهاد کردند در حالی که برخی دیگر دو طرح جداگانه را توصیف کردند.
ترکیه قبلا این کار را انجام داده است. با سازمان ملل متحد، قرارداد غلات 2022 را هدایت کرد، که یکی از معدود آتش بس های محدود جنگی است که برای مدت طولانی باقی مانده است. آنکارا و سازمان ملل اکنون در حال سازماندهی مذاکرات جدید دریای سیاه با دور برنامه ریزی شده برای اکتبر هستند.
فراتر از تمرکز آن در دریای سیاه، تقریبا هیچ چیز درباره پیشنهاد مصر شناخته شده نیست. با این حال، منافع این کشور روشن است: مصر برای تقریبا یک سوم ذخایر غلات خود به اوکراین متکی است.
به گفته ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، واشنگتن سه مرحله را پیشنهاد کرده است: توقف متقابل حملات انرژی، بازگشایی کریدور غلات و نشست سه جانبه با اوکراین و روسیه، احتمالا در ابوظبی.
آخرین تلاش در اوایل سپتامبر آغاز شد، زمانی که فرستادگان دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، از کیف و مسکو بازدید کردند و توافق اصولی برای یک نشست سه جانبه را تضمین کردند. استیو ویتکاف و جرد کوشنر در 5 سپتامبر در مسکو با ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه دیدار کردند در حالی که کریل دیمیتریف، فرستاده کرملین دو بار در ماه سپتامبر از ایالات متحده بازدید کرد.
نشست سه جانبه از آن زمان به تعویق افتاد. انتظار میرفت که در اوایل اکتبر در امارات متحده عربی برگزار شود. واشنگتن اکنون آن را در اواخر اکتبر میخواهد و افراد نزدیک به مذاکرات، روسیه را مسئول این تاخیر میدانند.
واشنگتن همچنین پوتین را به نشست گروه 20 در میامی فلوریدا در ماه دسامبر دعوت کرده است. مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، گفت: ما امیدواریم که او دعوتی را بپذیرد. کرملین گفت که هیچ تصمیمی گرفته نشده است.
در عین حال، ایالات متحده برای پایان دادن به جنگ فشار می آورد. ترامپ اخیرا قانونی را امضا کرده است که به او اختیارات گسترده ای برای تحریم خریداران انرژی روسیه می دهد.
او همچنین از اوکراین خواسته است تا در بحبوحه بحران قیمت گازوئیل در ایالات متحده، جایی که ترامپ در ماه آینده با انتخابات میان دوره ای پیچیده ای روبرو خواهد شد، هدف قرار دادن تاسیسات گازوئیل روسیه را متوقف کند. او در 13 سپتامبر گفت: «آقای زلنسکی باید یک کار را انجام دهد. او باید از حذف سوخت دیزل در روسیه دست بردارد». این موضوع انتقادهای زیادی را برانگیخت که ترامپ در عوض باید نظرات خود را بر روسیه متمرکز کند، روسیه که جنگ را با حمله به اوکراین در فوریه 2022 آغاز کرد.
گزارش شده است که او در مورد آخرین ابتکار دیپلماتیک دولت خود تردید دارد. افرادی که با افکار او آشنا هستند به رسانه های آمریکایی گفته اند که او تردید دارد که پوتین قبل از زمستان با آتش بس انرژی موافقت کند.
Sybiha گفت اوکراین با آتش بس موافقت خواهد کرد اما با شرایط. او گفت که این کشور آتش بس انرژی و کشتیرانی دریای سیاه را می پذیرد، اما فقط به عنوان یک بسته ترکیبی.
وی افزود که کیف همچنین آماده آتش بس بی قید و شرط در خط مقدم فعلی است. زلنسکی از نشست پیشنهادی آمریکا حمایت میکند، اما تاکید کرد که «نه تنها اوکراین، بلکه طرف روسیه نیز» از آن حمایت میکند.
مسکو لحن گرمی داشت اما به هیچ چیز متعهد نبود. دیمیتری پسکوف، سخنگوی کرملین گفت که روسیه از تلاشهای صلح هند استقبال میکند، در حالی که پوتین گفت که مودی "ایدههای بسیار خوبی برای یافتن راهحلهای قابل قبول دوجانبه دارد" اما او توضیح بیشتری نداد.
به نظر می رسد مسکو در خلوت خود نه گفته است. یک مقام اوکراینی به کییف ایندیپندنت گفت که روسیه پیشنهاد هند را رد کرده است، اگرچه این موضوع به طور علنی تایید نشده است. وزیر کشاورزی اوکراین گفت که روسیه تمامی گزینه های آتش بس دریای سیاه را که میانجی ها ارائه کرده بودند رد کرده است.
منابع غذایی، جان شهروندان و قیمت سوخت همه در خطر است.
فردریک وسلاو، کارشناس ارشد سیاست در شورای روابط خارجی اروپا، به الجزیره گفت: «فکر میکنم برای بسیاری از کشورها واضح است که این جنگ یک جنگ محلی نیست، بلکه جنگی است که این پیامدهای جهانی را به همراه دارد».
روسیه و اوکراین بیش از یک چهارم محمولههای جهانی گندم را به خود اختصاص دادهاند و حملات آنها به بنادر یکدیگر به افزایش قیمت آتی گندم در ماه اوت به بالاترین سطح سه سال اخیر کمک کرد.
ملوانان کشورهایی که هیچ ارتباطی با جنگ ندارند کشته می شوند. حداقل پنج دریانورد هندی به همراه هفت خدمه آذربایجانی از ماه ژوئن در حملات ماههای اخیر به کشتیهای دریای سیاه کشته شدهاند. روز شنبه، حمله روسیه به یک کشتی با پرچم لیبریا در بندری در منطقه اودسا باعث کشته شدن یکی از خدمه آن شد. اوکراین به نوبه خود از ماه جولای نفتکش هایی را که به ناوگان سایه روسیه متصل می کند هدف قرار داده است.
جنگ انرژی در بازارهای جهانی نیز احساس می شود. اوکراین در سال جاری بیش از 194 حمله پهپادی به پالایشگاه های روسیه را گزارش کرد که به تمام 11 پالایشگاه بزرگ حمله کردند. خبرگزاری بلومبرگ تخمین زد که تولید سوخت روسیه بیش از 30 درصد کاهش یافته است. با کاهش عرضه خاورمیانه در نتیجه جنگ ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران، بازارهای جهانی دیزل بیشتر در معرض از دست دادن عرضه روسیه هستند.
ماکسیمیلیان هس، کارشناس ارشد غیر مقیم در برنامه اوراسیا در موسسه تحقیقات سیاست خارجی، گفت که انرژی حداقل به اندازه غلات در پیشبرد تلاش های دیپلماتیک مهم است. او به "ناامیدی آشکار" در میان بسیاری از کشورها به خاطر قیمت بالای نفت اشاره کرد که منعکس کننده جنگ روسیه و اوکراین و بحران در خاورمیانه است.
او به الجزیره گفت: «البته غلات اوکراین برای آنها مهم است، اما فاکتور قیمت نفت در آنجا نیز مهم است. من فکر میکنم این نگرانیهای شوک کالایی است که آنها را به پذیرش مجدد این لفاظی سوق میدهد، نه هر چیز دیگری.»
هر تلاش قبلی برای دیپلماسی در پایان دادن به جنگ روسیه و اوکراین شکست خورده است. آتش بس انرژی 30 روزه با میانجیگری ایالات متحده در اوایل سال 2025 در بحبوحه اتهامات نقض هر دو طرف از بین رفت. زلنسکی در گفتوگوهای استانبول در ماه مه 2025 شکایت کرد که روسیه هیئتی کوچک را بدون اختیار برای امضای آتشبس فرستاده است.
در آگوست 2025، دیدار ترامپ و پوتین در آلاسکا علیرغم ادعای ترامپ مبنی بر نزدیک شدن به توافق پیش از آن، هیچ نتیجه ای نداشت.
وسلاو گفت که تلاشهای واشنگتن تا حدودی شکست خورده است، زیرا ترامپ - که به خود میبالید جنگ را ظرف 24 ساعت پس از روی کار آمدن در ژانویه 2025 پایان میدهد - به نظر میرسد تمایلی به اعمال فشار واقعی بر مسکو ندارد. او گفت: «روسها این را میبینند و به این نتیجه میرسند که میتوانند این جنگ را ادامه دهند.
بی اعتمادی عمیق باقی می ماند. الکساندر مرژکو، رئیس کمیته روابط خارجی پارلمان اوکراین گفت: پوتین هرگز به توافقات پایبند نیست.
وسلاو گفت: اقدامات مسکو در میدان نشان میدهد که عجلهای ندارد، وی گفت: «آنها در تلاش هستند اوکراین را خفه کنند، اقتصاد را خفه کنند و آن را پیش از زمستان غیرقابل زندگی کنند». او افزود که لفاظیهای گهگاهی ملایمتر مسکو عمدتا متوجه دولت ترامپ است و "همیشه ثابت شده است که یک بلوف" بوده است.
شرایط روسیه مانع دیگری است. هس گفت که خواستههای مسکو از زمان آغاز جنگ در هیچ نقطهای کاهش نیافته و در برخی مواقع افزایش یافته است. پوتین از تمام مناطق دونتسک، لوهانسک، خرسون و زاپوریژیا اوکراین، از جمله مناطقی که نیروهای روسیه هرگز کنترل نکردهاند، و همچنین ایجاد منطقه حائل در شمال اوکراین خواسته است. مسکو همچنین به دنبال کاهش تحریمها و امتیازات نظامی برای هرگونه معامله دریای سیاه است.
وسلاو گفت: "فکر نمیکنم این مسئله این باشد که چه کسی واقعا میانجیگری میکند. من فکر میکنم که این واقعا مسئله محاسبه در مسکو است." اساسا، مشکل این است که پوتین خواهان آتشبس یا توافق صلح نیست، او میخواهد جنگ را ادامه دهد. او معتقد است که میتواند پیروز شود.»
تحلیلگران گفتند که تنها فشار اقتصادی بیشتر احتمالا این محاسبات را تغییر خواهد داد.
وسلاو گفت اگر اروپا بتواند ناوگان نفتکشهای نفتی روسیه را ببندد، این یک ضربه بزرگ به اقتصاد جنگی روسیه خواهد بود. هس گفت که بهترین کشور برای تغییر سریع اوضاع، چین است، نه ایالات متحده، با کاهش خرید نفت روسیه. با این حال، او افزود: «فکر نمیکنم پکن علاقهای به انجام این کار داشته باشد».
هس گفت که اگر شوک بیرونی وجود نداشته باشد، جنگ "به احتمال زیاد چهار سال دیگر طول می کشد تا چهار ماه دیگر".
متن اصلی (انگلیسی)
India to Turkiye, can new proposals to broker Russia-Ukraine truce succeed?
India, Turkiye, Egypt and the US have put forward proposals for ceasefires in bid to protect global energy and shipping.