پس از 2 سال ریاست جمهوری، کلودیا شینبام چگونه مکزیک را تغییر داده است؟

از زمانی که کلودیا شینبام برای اولین بار در سال 2024 به عنوان اولین رئیس جمهور زن مکزیک روی کار آمد، تا حد زیادی به برنامه های سیاسی مربی و سلف خود، آندرس مانوئل لوپز اوبرادور، پایبند بوده است.

اما او همچنین مجبور بوده است با مشکلات متعددی دست و پنجه نرم کند که بسیار فراتر از مرزهای مکزیک است: خشونت اعمال شده توسط کارتل های مواد مخدر، ده ها هزار نفر مفقود شده و فشار سیاسی فزاینده دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده.

شینباوم توانسته است پیشرفت هایی را در مورد وضعیت امنیتی در مکزیک گزارش کند. او در دومین گزارش دولتی خود که در ماه سپتامبر ارائه شد، از کاهش 51 درصدی نرخ قتل روزانه از سال 2024 تاکنون خبر داد.

با این حال، اینکه تا چه حد می توان این پیشرفت را به دولت شینباوم نسبت داد، محل بحث است. در حالی که موسسه حقوق بشر و دموکراسی مکزیک نیز به پیشرفت در تلاش برای کاهش قتل اشاره کرده است، اندیشکده مکزیک Evalua گفته است که شواهد آماری کافی برای نسبت دادن مستقیم این کاهش به اقدامات انجام شده توسط Sheinbaum وجود ندارد.

و سایر شاخص ها یک روند مشکل ساز را برجسته می کنند. مکزیک اوالوا، با اشاره به ارقام خود دولت، خاطرنشان کرد که تعداد موارد ثبت شده آدم ربایی و ناپدید شدن اجباری در دهه گذشته 127 درصد، «جنایت علیه زندگی» 197 درصد و زنان کشی 53 درصد افزایش یافته است.

تا ژوئن 2026، ثبت ملی در مجموع 135271 مفقود شده را ثبت کرده است. بر اساس تحلیلی که توسط Red Lupa، یک شبکه تحت رهبری شهروندان که به نظارت بر ناپدید شدن‌ها اختصاص دارد، در آغاز دوره ریاست شینباوم در اکتبر 2024، این رقم در حدود 115000 نفر بود.

ادگار کورتز، هماهنگ کننده پروژه در موسسه مکزیکی حقوق بشر و دموکراسی در مکزیکوسیتی، گفت: «فقدان اراده سیاسی [برای رسیدگی به این موضوع] وجود دارد. او گفت که از یک طرف، دولت سود سیاسی کمی می بیند، در حالی که در عین حال فاقد تخصص فنی برای هماهنگی اقدامات متنوع اجرا شده در سطوح ایالتی و فدرال است.

آوارگی - یکی دیگر از پیامدهای خشونت - نیز زندگی میلیون ها نفر را در سراسر کشور مختل می کند. بر اساس گزارش موسسه ملی آمار و جغرافیا، خشونت یا جنایت حداقل یک عضو از 510000 خانوار - حدود 1.6 میلیون نفر - را مجبور به تغییر محل سکونت بین اکتبر 2020 تا اکتبر 2025 کرده است.

برای مشاهده این ویدیو لطفا جاوا اسکریپت را فعال کنید و به مرورگر وب که از ویدیوی HTML5 پشتیبانی می کند ارتقا دهید.

ادواردو بوهورکز، مدیر سازمان جامعه مدنی Transparencia Mexicana، به دویچه وله گفت که او متوجه تغییر استراتژی دولت در مبارزه با فساد شده است. دو سال بعد، او گفت که دولت اکنون بر پیوندهای بین کارمندان فدرال و جرایم سازمان یافته تمرکز کرده است.

به عنوان مثال، او عملیات Enjambre را نام برد که طی آن بیش از 100 مقام دولتی با گرایش های سیاسی مختلف - از جمله شهرداران، شهرداران سابق و فرماندهان پلیس، به گفته عمر گارسیا هارفوچ، رئیس امنیت مکزیک، دستگیر شدند.

با این حال، منتقدان دولت را به اتخاذ رویکردی گزینشی متهم می کنند. تا به امروز، هیچ یک از فرمانداران فعلی یا فرماندار سابق حزب حاکم شینباوم مورنا به اتهام فساد یا ارتباط با جنایات سازمان یافته تحت تعقیب یا بازداشت قرار نگرفته است.

شینبام بسته ای از اصلاحات را برای مقابله با فساد اعلام کرده است و بوهورکز گفت که نشان خواهد داد که آیا دولت او واقعا مسیری متفاوت از دولت قبلی خود ترسیم خواهد کرد یا خیر.

سیاست داخلی و خارجی در طول دو سال ریاست شینباوم به یکدیگر مرتبط بوده است. بیشتر آن زمان با بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید در ژانویه 2025 و افزایش فشار دولت او بر کارتل های مواد مخدر، مهاجرت و تجارت شکل گرفته است.

ترامپ مکزیک را متهم کرده است که برای مقابله با کارتل‌ها به اندازه کافی عمل نمی‌کند و واشنگتن چندین سازمان جنایتکار مکزیکی را به عنوان گروه‌های تروریستی طبقه‌بندی کرده است. رئیس جمهور آمریکا بارها تهدید کرده است که علیه این کارتل ها اقدام یکجانبه خواهد کرد. شینباوم، با این حال، با هرگونه اقدام نظامی ایالات متحده در خاک مکزیک مخالفت کرده و در عوض خواستار "همکاری بدون تبعیت" شده است.

در همان زمان، مکزیک و ایالات متحده همکاری نزدیکی داشته اند - به ویژه در مورد مهاجرت. بین سال‌های 2024 تا 2025، تعداد تماس‌های مهاجر ثبت‌شده توسط مقامات آمریکایی در امتداد مرز ایالات متحده و مکزیک بیش از 84 درصد کاهش یافته است، از 1.5 میلیون به حدود 238000.

همکاری اقتصادی نیز کلید روابط فرامرزی است. مکزیک و ایالات متحده در حال حاضر در حال مذاکره درباره چندین موضوع تجاری، از جمله آینده توافقنامه ایالات متحده، مکزیک و کانادا، معروف به USMCA هستند. مکزیک به نوبه خود امیدوار است که تعرفه های ترامپ بر فولاد، آلومینیوم و خودرو را کاهش دهد.

پس از گفتگو با ترامپ در ماه سپتامبر، شینبام گفت که هر دو طرف در حال کار برای یک توافق تجاری هستند. این یک اقدام متعادل کننده پیچیده برای رئیس جمهور مکزیک باقی می ماند - ایجاد نزدیک ترین روابط تجاری ممکن با مهم ترین شریک اقتصادی کشورش، در حالی که در عین حال این تصور را ایجاد نمی کند که مکزیک تحت فشار واشنگتن از حق حاکمیت سیاسی خود صرف نظر می کند.

وقتی صحبت از حقوق اقتصادی و اجتماعی به میان می‌آید، چشم‌انداز روشن‌تر است، زیرا کورتز از مؤسسه حقوق بشر و دموکراسی مکزیکی، افزایش حداقل دستمزد و مزایای دولتی برای افراد مسن و افراد دارای معلولیت را مشخص می‌کند.

با این حال، وقتی صحبت از سایر نگرانی‌های حقوق بشری می‌شود، او "هیچ پیشرفت یا پسرفتی" ندیده است. در کنار تعداد خیره کننده افراد مفقود، کورتز همچنین به حملات به مدافعان حقوق بشر و روزنامه نگاران و عدم مشورت کافی با گروه های بومی و جوامع روستایی در مورد پروژه های ساختمانی بزرگ اشاره کرد.

کورتز گفت که Sheinbaum برنامه ای را برای معرفی یک قانون سراسری علیه زنان کشی اعلام کرده است که مقررات مختلف را در سطح محلی و ایالتی همسو می کند. او افزود: «این ممکن است در نهایت مثبت باشد، اما مشکل در عملی شدن آن خواهد بود».

به گفته ناظران، سوابق دولت در شفافیت همچنان مشکل ساز است، زیرا شینباوم موسسه ملی شفافیت، دسترسی به اطلاعات و حفاظت از داده های شخصی یا INAI را کنار گذاشته است. مسئولیت های آژانس مستقل، که برای دو دهه وجود داشت، از آن زمان بین چندین نهاد دولتی تقسیم شده است.

بوهورکز از Transparencia Mexicana گفت: به جای آسان کردن کارها، همه چیز تکه تکه شده است. هر کسی که به دنبال اطلاعاتی از کنگره، قوه قضائیه، ارتش یا مقامات محلی است، اکنون باید مستقیما به منبع مراجعه کند.

بوهورکز همچنین واکنش متفاوتی به کنفرانس مطبوعاتی روزانه شینباوم داد و گفت که اگرچه این یک ابزار ارتباطی سیاسی بسیار مؤثر است اما پاسخگویی را ارائه نمی دهد.

برای کورتز، این منعکس کننده یک سوال اساسی از اولویت های سیاسی شینبام است. او گفت که برنامه های اجتماعی جدید "مزایای سیاسی فوری" به همراه دارد، در حالی که پیشبرد حقوق مدنی و سیاسی مستلزم تلاش طولانی مدت است و به دولت اجازه نمی دهد "فورا از دستاوردهای سیاسی سرمایه گذاری کند."

این مقاله در اصل به زبان آلمانی نوشته شده است.