پیروزی لولا پس از ترس از پیروزی بولسونارو در سراسر BRICS تکرار می شود
چهارمین دوره ریاست جمهوری لولا ممکن است در زمانی که ترامپ در تلاش برای احیای مجدد قدرت ایالات متحده است، بریکس را از یک شکست داخلی در امان نگه داشته باشد.
هنگامی که رئیس جمهور برزیل، لوئیز ایناسیو لولا داسیلوا، پیروزی غافلگیرکننده خود را در انتخابات روز یکشنبه به دست آورد و چهارمین دوره ریاست جمهوری بی سابقه ای را به دست آورد، حامیان وی خوشحال شدند.
شادی آنها از پیروزی لولا در بخشهای بزرگی از جنوب جهانی منعکس شده است - و میتواند امیدی را به گروهی که به دنبال سهم بیشتر کشورهای نوظهور در صحنه جهانی، یعنی اتحاد بریکس، است، بازگرداند.
کارشناسان میگویند در زمانی که دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده به دنبال تقویت مجدد قدرت ایالات متحده است و برجام را تهدیدی برای منافع ایالات متحده میداند، به گفته کارشناسان، پیروزی لولا در برزیل به این ائتلاف اطمینان سیاسی میدهد.
پیروزی رقیب او، فلاویو بولسونارو، با توجه به پیوندهای او با ترامپ و درخواست برای بازنگری در نقش این کشور در برجام، میتوانست پایبندی برزیل به این بلوک را تهدید کند.
در عوض، بازگشت لولا به گروه دلیل کمتری برای ترس از عقبنشینی از درون میدهد – زیرا همچنان به شکلگیری آیندهای چندقطبیتر برای جهانی تحت سلطه ایالات متحده کمک میکند.
همانطور که عصمت زیدان، استاد سیاست عمومی در دانشگاه حمد بن خلیفه قطر، به الجزیره گفت: «پیروزی لولا برای تداوم سیاسی بریکس در شرایط کنونی مهم است زیرا به دنبال افزایش نقش این بلوک و قویتر کردن آن در حکمرانی جهانی است».
برای تحلیلگران واضح بود که پیروزی لولا از تداوم اتحاد بریکس محافظت می کند، در حالی که در دوران بولسونارو، ممکن است آینده آن به هم ریخته باشد.
لولا خود یکی از معماران این بلوک بود که نزدیک به دو دهه پیش تاسیس شد و به دنبال ارتقای نقش خود در صحنه جهانی بوده است.
به گفته زیدان، تمایل بولسونارو برای بازنگری در مشارکت برزیل در برجام و در عوض دنبال کردن همسویی نزدیکتر با واشنگتن، انسجام سیاسی این بلوک را تضعیف کرده و احتمالا همکاری در تجارت و اصلاحات مالی را کند میکند.
عمران خالد، تحلیلگر ژئواستراتژیک و کارشناس ارشد فارین پالیسی در فوکوس، گفت که بولسونارو همچنین به نماینده تجاری ایالات متحده قول داده بود که سیستم پرداخت فوری پیکس برزیل از طرحهای پرداخت غیرغربی دور بماند، زیرا ایالات متحده به دنبال حفظ سلطه جهانی دلار است.
خالد به الجزیره گفت: "BRICS با اجماع تصمیم می گیرد، بنابراین یکی از اعضای موسس ناخواسته می تواند همه چیز را از درون کند کند. این خطر واقعی بود، بیشتر از خروج برزیل."
با این حال، زیدان هشدار داد که تداوم اتحاد به معنای وحدت کامل در داخل نیست.
وی گفت: کشورهای عضو بریکس منافع اقتصادی و اهداف ژئوپلیتیکی متفاوتی دارند. بنابراین، در حالی که پیروزی لولا ادامه کار در راستای یک دستور کار مشترک را برای بلوک بریکس آسانتر میکند، انتخاب او این اختلافات مشخص را از بین نبرد.»
گای برتون، یک تحلیلگر ژئوپلیتیک و سیاست، موافق است که اختلافات این بلوک با نتایج انتخابات برزیل بدون تغییر باقی خواهد ماند.
او گفت: "بریکس اهمیت دارد زیرا سهم بزرگی از جمعیت، اقتصاد و تجارت جهان را نشان می دهد. اما هرگز واقعا به عنوان یک واحد سیاسی عمل نکرده است. اعضای آن بسیار متفاوت هستند."
برتون افزود: "این بلوک اکنون شامل ایران و امارات است که در دو طرف جنگ کنونی قرار دارند. این به شما می گوید که انسجام آن چقدر محدود است."
زیدان گفت: تسکین آشکار در جنوب جهانی نسبت به پیروزی لولا، منعکس کننده نگرانی گسترده تری در میان بسیاری از اقتصادهای نوظهور در مورد قرار گرفتن آنها در برابر تصمیمات اتخاذ شده در واشنگتن، "به ویژه در مورد تجارت، تعرفه ها و روابط اقتصادی بین المللی" است.
وی گفت: «مساله برای این کشورها لزوما مخالفت با آمریکا نیست، بلکه بحث در اختیار داشتن فضای بیشتر برای تصمیم گیری مستقل و پرهیز از وابستگی بیش از حد به هیچ قدرت جهانی است».
خالد به حمایت چین و روسیه از لولا اشاره کرد و شی جین پینگ از او در برابر مداخله خارجی حمایت کرد و کرملین از کار او برای اتحاد بریکس تمجید کرد.
او توضیح داد: "بیشتر این کشورها خواهان جنگ با ایالات متحده نیستند، آنها آزادی نه گفتن به واشنگتن را بدون مجازات شدن به خاطر آن می خواهند."
یک برزیل قوی در داخل بریکس به محافظت از این آزادی کمک می کند.»
زیدان افزود، لولا مدتهاست که از یک سیستم بینالمللی چندقطبیتر حمایت میکند که در آن اقتصادهای نوظهور صدای قویتری در شکلدهی قوانین و نهادهای بینالمللی دارند.
برتون گفت حتی کشورها و مناطق فراتر از جنوب جهانی به دنبال کاهش اتکای خود به واشنگتن هستند، از جمله اروپا که در حال ایجاد امنیت خود در برابر روسیه و حمایت از اوکراین است.
او گفت: «بنابراین دولتها، چه در اردوگاه غربی باشند و چه نباشند، پذیرفتهاند که باید به دنبال منافع خود باشند. این به معنای همکاری با هر کسی است که میتواند. ما در حال حرکت به سوی دنیای چندقطبی واقعی هستیم».
به گفته کارشناسان، با این حال، تنوع بریکس و منافع متنوع کشورهای عضو آن به این معناست که هرگز وزنه تعادلی منسجم برای غرب نبوده است.
زیدان گفت که بسیاری از اعضای این ائتلاف روابط اقتصادی و امنیتی قوی با ایالات متحده دارند.
پروفسور گفت: «پیروزی لولا را بهجای رویارویی با واشنگتن، تقویت استقلال استراتژیک میدانم.
بریکس زمانی موثرتر است که انتخاب های موجود را برای اعضای خود گسترش دهد، نه اینکه خود را صرفا از طریق مخالفت با ایالات متحده تعریف کند.
برتون با اشاره به تغییر روابط برزیل با ترامپ در طول سال ها موافقت کرد.
او گفت: "روسیه و چین رقبای آشکار ایالات متحده هستند. اما هند در زمان مودی مدت طولانی با واشنگتن و به ویژه با ترامپ رابطه نزدیک داشت، حتی اگر اخیرا ضعیف شده باشد."
برزیل نیز در زمان ژایر بولسونارو، پدر فلاویو بولسونارو، در زمان ریاست جمهوری ترامپ به او نزدیک بود.
زیدان گفت، در میان جاه طلبی های بریکس، ارتقای تجارت با ارزهای محلی به جای دلار آمریکا است - و پیروزی لولا می تواند پایه و اساس سیاسی را برای ایجاد این تلاش ها فراهم کند، با توجه به اینکه برزیل یکی از بزرگترین اقتصادهای تجاری در این بلوک است.
خالد گفت که پس از اینکه اتحاد ایده یک ارز مشترک بریکس را در جدیدترین اجلاس سران خود در دهلی نو در ماه سپتامبر کنار گذاشت، جاه طلبی آن برای تجارت با ارزهای محلی بسیار عملی تر شده است.
او توضیح داد: «اگر [بانک توسعه جدید بریکس] به سمت هدف خود یعنی 30 درصد وام دادن به ارزهای عضو حرکت کند و برزیل و چین طبق توافق در سال 2023 تجارت بیشتری را به ریال و یوان انجام دهند، اتکا به دلار گام به گام و بدون رویارویی آشکار کاهش می یابد.
اما زیدان گفت که اراده سیاسی به تنهایی کافی نیست.
وی گفت: «کشورها همچنین به زیرساخت های پرداخت قابل اعتماد، نقدینگی ارزی کافی، مقررات مالی مناسب و کسب و کارهایی که مایل به استفاده از این ترتیبات هستند، نیاز دارند.
برتون گفت: در حال حاضر دلار در معاملات ارزی برتر است و ممکن است برای یک دهه دیگر نقطه اوج وجود نداشته باشد.
با این حال، در نهایت، پیروزی لولا می تواند به بریکس کمک کند تا از بحث های سیاسی به سمت همکاری های مالی عملی تر حرکت کند، در حالی که کاهش وابستگی به دلار "تدریجی، نابرابر و به همان اندازه که ناشی از امکان سنجی اقتصادی و جاه طلبی ژئوپلیتیکی است" خواهد بود.
نحوه واکنش واشنگتن به این موضوع متغیر دیگری است. برتون گفت که دولت ترامپ در تناقض این است که میخواهد ابرقدرت جهان باقی بماند و در عین حال به سمت نقش اول حمایتگرایانه آمریکا عقبنشینی کند.
این کارشناس گفت: «تحولاتی مانند انتخاب مجدد لولا تنها فشارهایی را که در حال حاضر در شمال جهانی ایجاد شده است تشدید می کند.
متن اصلی (انگلیسی)
Lula’s victory echoes across BRICS after fears of a Bolsonaro win
Lula’s fourth term may have spared BRICS an internal fracture at a time when Trump is trying to reassert US power.