چالش های دیپلماتیک از سوی آمریکا، اروپا، ایران در انتظار نخست وزیر بعدی اسرائیل است - تحلیل
در نهایت، نخست وزیر بعدی اسرائیل باید بین منافعی که همیشه قابل آشتی نیستند، یکی را انتخاب کند.
نخستوزیر بعدی اسرائیل قبل از رویارویی با یک سری چالشهای به هم پیوسته سیاست خارجی، از جمله روابط با ایالات متحده، فشار اروپا بر شهرکسازیهای کرانه باختری، جایگاه بینالمللی اسرائیل، و نیاز به تدوین سیاست در مورد ایران و صحنه فلسطین، زمان کمی برای استقرار در قدرت خواهد داشت. ائتلاف.روابط آمریکا و اسرائیل پس از آن با چالش های جدیدی روبرو است
انتخابات میان دوره ای مهم ترین چالش در واشنگتن خواهد بود. دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده در کاخ سفید باقی خواهد ماند، اما انتخابات میان دوره ای 3 نوامبر 2026، که یک هفته پیش برگزار شد، چشم انداز سیاسی را قبل از آغاز به کار کنگره جدید در ژانویه 2027 تغییر داده است. طبق پیش بینی های انتخاباتی، دموکرات ها کنترل هر دو اتاق کنگره را تضمین کرده اند و محدودیت های جدیدی را برای سناتورهای مجلس ایجاد کرده اند.
در عین حال، انتقاد فزاینده از اسرائیل در میان بخشهایی از حزب دموکرات، روابط اورشلیم با تشکیلات سیاسی آمریکا را پیچیدهتر میکند. برای چندین دهه، اسرائیل به حمایت گسترده دو حزبی در واشنگتن متکی بود و به آن اجازه میداد کمک نظامی و همکاری استراتژیک را حتی در دورههای اختلاف دیپلماتیک بین دو کشور حفظ کند.
در سالهای اخیر، این اجماع بهویژه در مورد جنگ در غزه، سیاست اسرائیل در کرانه باختری و فعالیت شهرکسازی ضعیف شده است. این تغییر قبلا در ابتکاراتی برای محدود کردن فروش تسلیحات به اسرائیل، درخواستها برای نظارت شدیدتر بر تسلیحات آمریکایی و پیشنهادات برای اعمال تحریمها بر افراد دخیل در فعالیتهای شهرکسازی منعکس شده است. گرچه برخی از این طرحها هرگز به عنوان طرحهای پیشرونده در کنگره معرفی نشدند. حمایت برخی از قانونگذاران دموکرات از اسرائیل.
انتقاد سیاسی در نهایت میتواند منجر به شرایطی برای کمک نظامی، تاخیر در معاملات تسلیحاتی، یا افزایش نظارت بر نحوه استفاده از تجهیزات نظامی آمریکا شود. کنگره از اختیارات قابل توجهی برای تأثیرگذاری بر سیاست خارجی رئیسجمهور از طریق تصویب بودجه، نظارت بر فروش تسلیحات، جلسات کنگره و درخواستهای مقامات ارشد دولت برای شهادت برخوردار است. بنابراین، اتکای ترامپ به اشتباه میتواند منحصرا به اثبات برسد.
نخستوزیر و وزیر خارجه بعدی باید ضمن بازسازی کانالهای ارتباطی با رهبران حزب دمکرات، روابط نزدیک خود را با رئیسجمهور حفظ کنند. همسویی بیش از حد نزدیک با یک حزب، باعث بیگانگی عمیقتر از طرف دیگر میشود. تصمیمات سیاسی اتخاذ شده در اورشلیم برای بهبود روابط با دموکراتها، بسته به ترکیب دولت بعدی، ممکن است با مخالفت دولت جمهوریخواه یا شرکای ائتلاف اسرائیل مواجه شود. توافقنامه کمک نظامی 38 میلیارد دلاری اسرائیل در سال 2028 منقضی میشود.
موافقتنامه کمک نظامی el، که در سال 2016 به ارزش 38 میلیارد دلار در طول یک دهه امضا شد، که در پایان سال مالی 2028 منقضی میشود. دولت بعدی باید خود را برای یک توافق جانشین آماده کند در زمانی که کمک آمریکا به اسرائیل در سیاست ایالات متحده به طور فزایندهای بحثبرانگیز میشود. توافق کنونی 33 میلیارد دلار بودجه نظامی و 5 میلیارد دلار برای برنامههای دفاعی موشکی در نظر گرفته است.
این ترتیبات در توانایی اسرائیل برای ایمن سازی الزامات دفاعی بلندمدت خود و جلوگیری از ضمیمه شدن شرایط محدودکننده به کمک های آتی نقش اساسی دارد.مذاکرات درباره توافق بعدی همچنین به ادامه همکاری در زمینه توسعه دفاع موشکی، توانایی اسرائیل برای دستیابی به مهمات پیشرفته و حفظ برتری نظامی کیفی خود در منطقه خواهد پرداخت. ترتیبات دفاعی که زمانی تقریبا خودکار در نظر گرفته می شدند. U. بعدی
انتخابات ریاست جمهوری S برای نوامبر 2028 برنامه ریزی شده است، دو سال آینده، و نامزدهای دموکرات ممکن است مواضع انتقادی فزاینده ای در قبال اسرائیل اتخاذ کنند. در کنار مدیریت روابط با دولت ترامپ، دولت بعدی اسرائیل باید برای احتمال تغییر قابل توجهی در سیاست آمریکا با روی کار آمدن رئیس جمهور بعدی در ژانویه 2029 آماده شود. در درجه اول مربوط به فعالیت های شهرک سازی در کرانه باختری است
در شهرکسازیها، قانونیسازی پاسگاهها و خشونت شهرکنشینان به مسائل محوری در روابط اسرائیل با کشورهای اروپایی تبدیل شده است. فراتر از محکومیت های دیپلماتیک، چندین دولت اقداماتی را علیه افراد و سازمان های مرتبط با خشونت در کرانه باختری اتخاذ کرده اند. بریتانیا شهرک نشینان و سازمان های دخیل در خشونت را تحریم کرده است، در حالی که اتحادیه اروپا نیز اقداماتی را برای هدف قرار دادن افراد دخیل در حملات علیه فلسطینی ها اتخاذ کرده است. نگرانی در اورشلیم این است که چنین اقداماتی می تواند فراتر از افراد و سازمان های خاص گسترش یابد.
که بر تجارت، تحقیقات و همکاری نهادی با اروپا تأثیر می گذارد. کشورهای عضو اتحادیه اروپا در مورد نحوه پاسخگویی به سیاست اسرائیل اختلاف نظر دارند. برخی از رویکرد سختگیرانهتر نسبت به فعالیتهای شهرکسازی حمایت میکنند، در حالی که برخی دیگر مخالف اقدامات گستردهتر علیه اسرائیل هستند. وزارت امور خارجه باید به طور جداگانه با دولتهای اروپایی تعامل کند و از اختلافات میان کشورهای عضو برای جلوگیری از ظهور یک موضع واحد که میتواند اقدام گستردهتر علیه اسرائیل را امکانپذیر کند، استفاده کند. تحریمها بر اساس سیاست خارجی و امنیتی مشترک اتحادیه اروپا، به طور کلی نیاز به تایید من غیرقانونی دارد.
مطمئنا از رویههای تصمیمگیری متفاوتی پیروی میکند. اتحادیه اروپا یکی از مهمترین شرکای تجاری اسرائیل است که روابط آن به توافقهای اقتصادی، همکاریهای علمی و برنامههای تحقیقاتی و فناوری گسترش مییابد. تشدید رویارویی دیپلماتیک نیز میتواند بر این حوزهها تأثیر بگذارد. از آنجایی که تصمیمات عمده اروپایی تابع رویههای سازمانی و در برخی موارد، تأیید کشورهای عضو است، تلاشهای دیپلماتیک اسرائیل باید بر روی نهادهای اتحادیه اروپا در بروکسل و دولتهای ملی در سراسر اروپا متمرکز شود. توافقنامه اتحادیه اروپا و افق اروپا با پتانسیل مواجه هستند.
خطرات حساسیت خاصی پیرامون توافقنامه اتحادیه اتحادیه اروپا و اسرائیل وجود دارد که چارچوبی مرکزی برای روابط اقتصادی و سیاسی بین دو طرف فراهم میکند. آسیب به این توافق یا تعلیق برخی منافع تحت آن، میتواند پیامدهای اقتصادی و دیپلماتیک قابلتوجهی داشته باشد. مشارکتهای پژوهشی و نوآوری، بهویژه برنامه افق اروپا، همچنین داراییهای استراتژیک برای محافظت از منافع اسرائیل و مشارکت اسرائیل تحت توافقنامه انجمن است. در برنامه های تحقیقاتی اروپا شامل چارچوب های قانونی مختلف و
رویههای تصمیمگیری و پیامدهای اقتصادی آنها یکسان نیستند. اگر چنین اقداماتی پیشرفت کنند، دولت باید با نهادهای اتحادیه اروپا و کشورهای عضو همکاری کند تا تصویب آنها را مسدود کند یا دامنه آنها را محدود کند. نخستوزیر بعدی همچنین باید تصمیم بگیرد که چگونه به ساخت شهرکسازی، قانونی کردن پاسگاهها و اجرای قانون علیه خشونت شهرکنشینان نزدیک شود، و در عین حال هزینههای دیپلماتیک و دیپلماتیک اروپاییها را در تصمیمات دیپلماتیک ارزیابی کند. برای جلوگیری از اقدامات بیشتر علیه اسرائیل و حفظ موجودیت
همکاری. اختلافات ائتلاف می تواند انعطاف دیپلماتیک اسرائیل را محدود کند. این تصمیمات می تواند نخست وزیر را در تقابل مستقیم با شرکای ائتلاف قرار دهد. محدود کردن شهرک سازی یا خودداری از اقدامات یکجانبه در کرانه باختری می تواند به کاهش فشار بین المللی کمک کند، اما چنین اقداماتی ممکن است با مخالفت در داخل دولت مواجه شود. در مقابل، موافقت با درخواست ها برای گسترش شهرک سازی می تواند باعث شود تا روابط با اروپا برای توسعه اختلافات با اروپا و تلاش های متحد برای ایجاد آرامش بیشتر شود. ایالات. شرکای ائتلافی که با تصمیمات دولت مخالفت می کنند، می توانند توسط ob
اخراج در طول جلسات کابینه، به تأخیر انداختن قوانین، رای دادن به پیشنهادات در کنست، یا تهدید به بحران ائتلاف. اختلاف نظر در مورد سیاست شهرک سازی همچنین می تواند فعالیت دولت را در مناطق غیر مرتبط مختل کند. اگر خواسته های بین المللی شامل تغییر سیاست موجود اسرائیل باشد، این چالش به ویژه حاد می شود. توقف پروژه های ساخت و ساز، افزایش اجرای قوانین در برابر اقدامات غیرمجاز یا برداشتن غیرمجاز بین المللی می تواند تقویت شود. ژست های دیپلماتیک ضروری است، اما باعث ایجاد اختلافات اساسی در داخل ائتلاف می شود
حتی پس از اتخاذ چنین تصمیماتی، نخست وزیر باید اطمینان حاصل کند که شرکای ائتلاف اجازه اجرای آنها را می دهند. هر چه اکثریت پارلمانی ائتلاف بیشتر به احزاب مخالف امتیازات در صحنه فلسطین وابسته باشد، فضای مانور نخست وزیر در تلاش برای کاهش فشار بین المللی تنگ تر خواهد شد. اسرائیل با چالش های بین المللی مواجه است، جنگ های بین المللی با این فشارهای قانونی مواجه است. بحران پیرامون وجهه بین المللی اسرائیل. جنگ در غزه، تلفات غیرنظامیان و روندهای حقوقی بین المللی را در پی داشته است
تشدید انتقاد از اسرائیل در میان دولتهای غربی و نهادهای بینالمللی. وزارت امور خارجه باید با دولتهای منتقد و افکار عمومی مقابله کند، کمپینها و ابتکارات را برای محدود کردن همکاری با نهادهای اسرائیلی بایکوت کند. دادرسی در دادگاه کیفری بینالمللی (ICC) در لاهه و پروندههای دادگاه بینالمللی دادگستری (ICJ) نیز محیط دیپلماتیکی را شکل میدهد، هرچند که دو دادگاه اسرائیل پیامدهای حقوقی و قضایی متفاوتی دارد. با مسئولیت کیفری افراد، در حالی که
ICJ به اختلافات حقوقی بین کشورها رسیدگی می کند و به مسائل حقوقی ارجاع شده به آن رسیدگی می کند. دولت بعدی باید تلاش های خود را بین دفتر نخست وزیر (PMO)، وزارت امور خارجه و وزارت دادگستری هماهنگ کند تا به پیامدهای این روند برای جایگاه بین المللی اسرائیل، بازدید مقامات ارشد و روابط با کشورهای متعهد به نهادهای قضایی بین المللی رسیدگی کند.
خیلی به تصمیمات دولت و تحولات میدانی بستگی دارد. وزیر خارجه باید ماموریت های دیپلماتیک اسرائیل را تقویت کند، روابط آسیب دیده را احیا کند و با رهبران سیاسی و افکار عمومی تعامل کند. آینده غزه، سیاست فلسطین روابط اسرائیل با غرب را آزمایش خواهد کرد. مسئله فلسطین همچنان بر روابط اسرائیل با کشورهای غربی سنگینی خواهد کرد. سیاست در قبال تشکیلات خودگردان فلسطین و موضع آن در مورد آینده
مسائل مربوط به حکومت غیرنظامی در غزه، ترتیبات امنیتی، بازسازی و مشارکت کشورهای عربی، مستلزم هماهنگی نزدیک با واشنگتن، در کنار تصمیمگیریهای مستقل در اورشلیم است. احتمالا یک مناقشه محوری بر سر تمایل اسرائیل برای حفظ آزادی اقدام نظامی در غزه پدید میآید، در حالی که کشورهای درگیر در بحث در مورد آینده این سرزمین، به دنبال ایجاد یک وضعیت غیرنظامی در آینده خواهند بود. مسئولیت نهادهای فلسطینی برای اداره غزه، دخالت
کشورهای عربی و مکانیسمهایی برای نظارت بر بودجه بازسازی. هر گزینه برای نخستوزیر و احتمالا هر سه هزینههای امنیتی، دیپلماتیک یا سیاسی را به همراه خواهد داشت. روابط با کشورهای عربی نیز به شدت تحت تأثیر تحولات در عرصه فلسطین خواهد بود. امکان گسترش توافقهای عادیسازی، بهویژه توافق آینده با عربستان سعودی، میتواند به اقدامات نزدیک دیپلماتها با اسرائیل بستگی داشته باشد. اورشلیم. نخست وزیر و وزیر امور خارجه نیاز دارند
چگونگی حفظ دستاوردهای عادی سازی و پیشبرد همکاری های منطقه ای بدون پذیرش تعهدات مغایر با سیاست های دولت را در نظر بگیرید. برنامه هسته ای ایران، هماهنگی اطلاعاتی چالش های راهبردی ایجاد می کند در عین حال، نخست وزیر بعدی باید با تهدید ایران مقابله کند و بر آژانس های اطلاعاتی که تحت اقتدار دولت عمل می کنند نظارت کند.
شین بت (آژانس امنیت اسرائیل) به تهدیدات تروریسم و چالش های امنیتی در اسرائیل و صحنه فلسطین رسیدگی خواهد کرد. نخست وزیر باید با سران این سازمان ها اعتماد ایجاد کند، استقلال ارزیابی های حرفه ای آنها را تضمین کند، و هماهنگی را از طریق شورای امنیت ملی تقویت کند. موضوع هسته ای ایران همچنین مستلزم تصمیمات دیپلماتیک مستقیم است که شامل واشنگتن می شود. تعیین کنید که کدام محدودیتها و تأیید mec
هنیسم هایی که می خواهد، نحوه رسیدگی به برنامه موشکی ایران و آزادی عملی که به دنبال حفظ آن در صورت نقض است. اختلافات بین اورشلیم و واشنگتن بر سر این موضوعات می تواند بر همکاری اطلاعاتی، هماهنگی امنیتی و توانایی اسرائیل برای بسیج حمایت بین المللی برای اقدامات علیه ایران تأثیر بگذارد. فعالیت های ایران از طریق گروه های مسلح در سراسر منطقه همچنین دولت را ملزم می کند که کشورها را با دیپلمات های منطقه با واکنش های امنیتی هماهنگ کند. تعیین اولویت های اطلاعاتی اسرائیل
نخست وزیر باید اطمینان حاصل کند که ارزیابی های اطلاعاتی و حرفه ای بدون دخالت سیاسی به دست تصمیم گیرندگان می رسد. هماهنگی مؤثر بین موساد، شین بت، ارتش اسرائیل و شورای امنیت ملی ضروری خواهد بود. نخست وزیر همچنین باید مرزهای مسئولیت و نظارت بر این سازمان ها را تعیین کند. تصمیم گیری. وزارت خارجه باید نقش ایمن در سیاست اسرائیل د
تصمیمات وزیر امور خارجه بعدی همچنین با سؤالاتی در رابطه با جایگاه وزارت خارجه در داخل دولت مواجه خواهد شد. در سیستمی که بسیاری از تصمیمات دیپلماتیک عمده از طریق PMO، شورای امنیت ملی و کانال های امنیتی اتخاذ می شود، وزیر امور خارجه باید اطمینان حاصل کند که وزارت خارجه در شکل دادن به سیاست مشارکت دارد و نه صرفا ارائه تصمیمات پس از اتخاذ آنها. همچنین نیاز به حفظ منظم
تماس با قانونگذاران و رهبران افکار در حین ارائه مواضع شفاف دیپلماتیک. بدون مشارکت کامل در فرآیند تصمیمگیری، حتی یک تلاش دیپلماتیک گسترده میتواند به محدود کردن پیامدهای سیاستهایی که بدون دخالت وزارتخانه تدوین میشوند کاهش یابد. ثبات ائتلاف میتواند جهتگیری سیاست خارجی اسرائیل را تعیین کند. اروپا و آزادی اقدام نظامی در برابر تهدیدات منطقه ای. تصمیماتی که بن
استفاده از اسرائیل در یک عرصه میتواند مشکلاتی را در عرصه دیگر ایجاد کند. سختترین آزمون سیاسی زمانی رخ میدهد که اقدامی برای تضمین ادامه کمکهای نظامی آمریکا، جلوگیری از آسیب به روابط با اروپا یا پیشبرد ترتیبات در عرصه فلسطین با مخالفتهای درون دولت مواجه شود.
متن اصلی (انگلیسی)
Diplomatic challenges from US, Europe, Iran, await Israel's next prime minister - analysis
Ultimately, Israel's next prime minister will have to choose between interests that cannot always be reconciled.