چرا قانون صلح قبلا وجود ندارد؟

اوکراین در دو جبهه مرتبط با یک بحران فوری وجودی مواجه است. از نظر نظامی، روسیه وعده زمستان بی رحمانه دیگری از جنگ و جنایات جنگی روزانه را بدون پشیمانی برای تلفات غیرنظامی غیرنظامی داده است. از نظر مالی، علیرغم کمک های گسترده متحدانش از سال 2022، اوکراین با 35 میلیارد دلار شکاف بودجه به عنوان نتیجه مستقیم تهاجم غیرقانونی بی امان روسیه در اروپا مواجه است.

با مماشات پرزیدنت ترامپ با ولادیمیر پوتین، دیکتاتور روسیه که نتوانست روسیه را وارد مذاکرات صلح جدی کند، کنگره باید بازی خود را در زمان تشکیل مجدد و پاسخ به یک سوال گیج کننده که مستقیما تهدیدات دوگانه اوکراین را مورد توجه قرار می دهد، افزایش دهد: چرا قانون صلح 2025 در حال انتظار در حال حاضر قانونی نیست؟ این لایحه دو حزبی به اوکراین کمک می کند تا با اجباری کردن انتقال سریع و استفاده مجدد از تمام سرمایه های مسدود شده روسیه در داخل ایالات متحده، با بحران وجودی خود مقابله کند.

صلاحیت کمک به اوکراین و اجازه خرید تسلیحات دفاعی برای محافظت بهتر از شهروندان و دفاع از زیرساخت های غیرنظامی مانند شبکه انرژی حیاتی آن. هیچ وجوه مالیات دهندگان ایالات متحده مورد نیاز نخواهد بود. قانون صلح در ژوئیه 2025 با رای قاطع 53 بر 1 به رهبری رئیس فرنچ هیل (R-Ark.) با حمایت کامل ماکسین واترز (D-Calif.) عضو رده بندی، کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان را تصویب کرد. این رای قوی کمیته 53-1 پیش بینی می کند که اگر رأی گیری در جلسه اردک لنگ برنامه ریزی شده باشد، اکثریت وتو در مجلس نمایندگان وجود دارد.

این لایحه می‌توانست به راحتی از قبل در تقویم تعلیق مجلس تصویب شود - یک روند رای‌گیری سریع که نیاز به رای دو سوم، بدون اصلاح و بحث محدود دارد. با توجه به شرایط وخیم مالی و نظامی اوکراین، ما به پاسخی به این سوال نیاز داریم که چرا این قانون بسیار محبوب قبلا به قانون وضع نشده است؟ دلیل اینکه قانون صلح قانون نیست، شکست دولت ترامپ در استفاده از این دارایی های روسیه برای مذاکره درباره صلحی است که به شدت مورد نیاز است، از موضع قدرت واقعی، نه ضعف بزدلانه.

این همچنین نتیجه شکست مفتضحانه رهبری جمهوری خواه مجلس نمایندگان در عمل به عنوان یک شاخه برابر از دولت ایالات متحده بر اساس قانون اساسی ما و برنامه ریزی رای گیری در مورد این قانون غیرمناقشه آمیز و دو حزبی است. بهانه همیشگی ترامپ این بود که او در میانه مذاکرات صلح با پوتین جنایتکار جنگی است. اما این مذاکرات قبلا شکست خورده است و متأسفانه در حال حاضر صلح در هیچ جا دیده نمی شود. یک سوال مرتبط این است که چه مقدار از دارایی های منجمد شده دولتی روسیه مشمول ایالات متحده است.

حوزه قضایی که می تواند تحت قانون صلح به اوکراین منتقل شود؟ در سال 2024، وزارت خزانه داری ایالات متحده به کنگره گزارش داد که تخمین زده شده 5 میلیارد دلار ذخایر بانک مرکزی روسیه در فدرال رزرو است. با این حال، مجموع کل وجوه منجمد اضافی موجود در بانک های خبرنگار آمریکایی توسط وزارت خزانه داری بدون توضیح طبقه بندی شد. در حالی که مبلغ کل هنوز یک راز عمومی باقی مانده است، کارشناسان معتبر تخمین می زنند که مقدار کل سرمایه های روسیه در اینجا از 19 میلیارد دلار تا 50 میلیارد دلار از 300 میلیارد دلار تخمین زده شده بی حرکت در جهان در سال 2022 است.

فقط به این فکر کنید که چگونه این پول می تواند به اوکراین کمک کند اگر بتواند شکاف بودجه خود را ببندد و سیستم های دفاع موشکی پاتریوت ساخت ایالات متحده را بخرد تا بهتر از شهروندان خود محافظت کند و از قلمرو مستقل خود دفاع کند. هیل با سخنرانی در صحن مجلس در جریان مناظره در 4 ژوئن در مورد لایحه تحریم‌های دو حزبی روسیه که دولت با آن مخالفت کرد، علنا از مایک جانسون (R-La.) رئیس مجلس خواست تا برای رای‌گیری برنامه ریزی کند. رئیس مجلس هنوز این کار را نکرده است.

سپس هیل تلاش کرد تا قانون صلح را به عنوان اصلاحیه ای دو حزبی به قانون مجوز دفاع ملی امسال اضافه کند، اما تلاش های مستمر او دو بار توسط کمیته قوانین مجلس نمایندگان و در نتیجه رهبری جمهوری خواهان مجلس نادیده گرفته شد. رای قدرتمند کمیته 53 بر 1 در سال گذشته نشان‌دهنده رای مخالف وتوی مجلس نمایندگان و رای بعدی در سنا است، اما تنها در صورتی که رئیس مجلس با توجه به وضعیت اسفبار فوری اوکراین، رئیس‌جمهور رای فوری در مورد اعتراضات واهی کاخ سفید را برنامه‌ریزی کند.

پس از تصویب، قانون صلح نه تنها کمک مادی به اوکراین خواهد کرد، بلکه ضربه مالی قاطعی به امپریالیسم روسیه و جنگ هیبریدی در بقیه اروپا خواهد زد. روسیه اکنون در کنار ایران متخاصم است و بنابراین تا حدی مسئول تلفات نیروهای مسلح ایالات متحده و انهدام پایگاه های پیشرو و تجهیزات نظامی ما در جنگ خاورمیانه است. تصویب این لایحه قبل از تعویق کنگره برای سال جاری، یک سیگنال دیرهنگام برای متحدان ما و هشدار به دشمنان ما خواهد بود.

کنگره باید نقش قانون اساسی خود را به عنوان شاخه ای مجزا و مساوی از دولت بازیابد و دوباره ایفا کند. اکنون باید برای مجازات روسیه و کمک به اوکراین برای مقابله با تهدیدات دوگانه وجودی خود قبل از هجوم زمستان دیگری از جنگ های بی معنی و جنایات جنگی مذموم اقدام کند. قانون صلح از هم اکنون باید قانون شده باشد. گرگوری پی ویلسون معاون سابق دستیار وزیر خزانه داری ایالات متحده از سال 1986 تا 1989 بود.