چرا ویرجینیا کانون اصلی بحث مرکز داده هوش مصنوعی است؟
ویرجینیا با راهبرد جدید فرماندار دموکرات ابیگیل اسپانبرگر برای نظارت بر مرکز داده، با دوره جدیدی از مقررات هوش مصنوعی مواجه است.
ابیگیل اسپانبرگر، فرماندار ویرجینیا، دستور کار قانونگذاری سال 2027 خود را با دموکرات های ارشد مشترک المنافع این هفته ارائه کرد. در میان بسیاری از طرحها و پیشنهادها، فرماندار در حال ایجاد مراکز داده و ایجاد دستور اجرایی سال 2026 خود است که نیازمند شفافیت بیشتر توسعهدهندگان، حفاظت از محیط زیست و ایجاد شغل برای ویرجینیاها است.
دستور کار به طور خاص توافقنامههای عدم افشا را ممنوع میکند که توسعهدهندگان مراکز داده را از ساکت کردن اعضای کارکنان محلی، سرپرستان هیئتمدیره، کمیسیونهای برنامهریزی یا هیئتهای منطقهبندی باز میدارد. همچنین به ساکنان این امکان را می دهد تا با نیاز به تایید محلی برای هر مرکز داده ای که بیش از 25 مگاوات برق مصرف می کند، بدون در نظر گرفتن هر گونه تایید قبلی، صدای بلندتری در آنچه در جوامع خود ایجاد می شود داشته باشند.
اسپانبرگر همچنین متعهد شده است که قوانین و مقررات قویتری را برای حفاظت از منابع طبیعی و حفاظت از حقوق کارگران در برابر ابزارهای هوش مصنوعی که دستمزدهای پایینتری را بر اساس دادههای نظارتی و مفروضات شخصی تعیین میکنند، وضع کند.
طبق گزارش PEW، ویرجینیا دارای بیشترین تعداد مراکز داده فعال و برنامه ریزی شده در کشور است که به مکان هایی مانند Loudoun County در بخش شمالی ایالت لقب "کوچه مرکز داده" داده است. در حال حاضر 398 مرکز داده فعال و 287 مرکز دیگر برنامه ریزی شده است. اما در سالهای اخیر، کمبود زمین و فشار جامعه در برابر هزینهها و اثرات زیستمحیطی، عصر جدیدی را آغاز کرده است که با دستور کار دولت ایالتی تحت کنترل دموکراتیک هماهنگ است.
اسپانبرگر در آن زمان در بیانیهای گفت: «در سالهای قبل از روی کار آمدن من، مراکز داده به ویرجینیا آمدند و کشورهای مشترکالمنافع برنامهای مشخص یا هماهنگ برای رسیدگی به تأثیرات آنها بر ویرجینیاییها - بر قبض برق، آب، زمین، هوا یا کیفیت زندگیشان نداشتند». "این امروز تغییر می کند. من بارها گفته ام که ویرجینیا باید در تعیین بالاترین استانداردها برای این صنعت کشور را رهبری کند. و اکنون، من معتقدم که ما دقیقا این کار را انجام می دهیم."
جو لوپینو-اسپوزیتو مدیر سیاست فدرال بنیاد حقوقی اقیانوس آرام و ساکن در شهرستان لودون ویرجینیا است. او مزایا و اثرات منفی اشتراکگذاری کد پستی با یک مرکز داده را درک میکند و بنابراین، معتقد است که بهترین استراتژیهای نظارتی تعادلی بین رشد اقتصادی و حمایت از جامعه ایجاد میکند.
ساکنان نگرانی های معتبری را در مورد صدا، آلودگی، کاربری زمین و افزایش هزینه های آب و برق مطرح می کنند. اما Luppino-Esposito گفت که برخی از این شکایات به جای مسائل مشخصی که میتوان آنها را بهبود بخشید، به نارضایتیهای «مشت تکان دادن به ابر» مربوط میشود.
"من فکر می کنم این واقعا سوالی است که اکنون دولت دارد: آیا آنها مقرراتی را انجام می دهند که فقط به خاطر کند کردن سرعت آنها [مراکز داده] را کاهش می دهد، یا واقعا کاری وجود دارد که آنها انجام می دهند که زندگی ساکنان را بهبود می بخشد؟" او به نیوزویک گفت.
ویرجینیا از دیرباز کانونی برای توسعه مرکز داده بوده است. تقریبا 30 سال پیش زمانی که American Online یا AOL به Ashburn، VA، در سال 1997 نقل مکان کرد، آغاز شد. این حرکت مسیرهایی را برای سایر شرکتهای اینترنتی مانند UUNet/WorldCom و منطقه شهری اترنت شرق برای کاشت ریشه در این منطقه باز کرد. سیاستهای مالیاتی مطلوب که به سال 2010 برمیگردد، همچنین باعث ایجاد انگیزه توسعه مرکز داده، کاهش هزینههای عملیاتی و امکان رشد بیشتر حداقل تا سال 2035 میشود.
اما همانطور که میتال گاندی، یکی از ساکنان شهرستان لودون و رئیس Community Digital Technologies به نیوزویک گفت، "ویرجینیا مراکز داده را با معافیت مالیاتی برنده نشد. آنها آنها را با فیبر بردند." نزدیکی به پایتخت کشور، تقاضای بالایی برای پردازش دادههای سریع، ایمن و قابل اعتماد برای سازمانهای دولتی و پیمانکاران ایجاد میکند که زیرساختهای فناوری را پایهریزی کردند که میتواند از توسعه پشتیبانی کند.
شرکت گاندی با افرادی که در نزدیکی مراکز داده زندگی میکنند کار میکند تا از مزایای اقتصادی مستقیم توسعه صنعتی در محلههایشان بهرهمند شود.
در حالی که بحث در مورد چگونگی تنظیم بهترین مرکز داده در ایالت های سراسر کشور ادامه دارد، گاندی گفت که دولت باید به وعده خود مبنی بر حکومت برای رای دهندگان خود عمل کند. و مراکز داده باید به قول خود برای همسایگی خوب عمل کنند.
برای اینکه این اتفاق بیفتد، صدای کسانی که مستقیما تحت تأثیر قرار گرفته اند را نمی توان فراموش کرد.
او گفت: «آنها باید تمرکز خاصی روی همسایگان فوری داشته باشند که این مراکز داده را در خود جای داده اند – این چیزی است که گم شده است و امیدوارم سال 2027 برطرف شود و سایر ایالت ها نیز آن را برطرف کنند.»
این بدان معناست که دولتها باید مطمئن شوند که جوامع اطراف مراکز داده نه تنها احساس میکنند شنیده میشوند، بلکه برخی از مزایای اقتصادی را از معافیتهای مالیاتی و سایر مشوقهای صنعتی مشاهده میکنند.
او گفت: «این همان چیزی است که کل فرضیه کسب و کار ما این است: مراقبت از همسایگان درست در اطراف مراکز داده، زیرا وقتی این کار را انجام میدهید، افرادی را که نمیخواهند در نزدیکی مراکز داده زندگی کنند، به افرادی [که میخواهند] در کنار مراکز داده زندگی کنند، تبدیل میکنید».
متن اصلی (انگلیسی)
Why Virginia Is the Next Hotbed for AI Data Center Debate
Virginia faces a new era of AI regulation with Democratic Governor Abigail Spanberger's new strategy for data center oversight.