پرش به محتوای اصلی

چرا کمبود مسکن در اسکاتلند بدتر می شود؟

بی‌بی‌سی بریتانیا۱۴۰۵ آبان ۲۰, چهارشنبه، ساعت ۰۹:۴۱حدود 8 دقیقه مطالعه

بی خانمانی به سطوح بی سابقه ای رسیده است و هزینه اجاره یا خرید ملک همچنان در حال افزایش است.

سه سال از زمانی که بزرگترین شهرهای اسکاتلند "وضعیت اضطراری مسکن" را اعلام کردند، می‌گذرد که ماه‌ها بعد در کل کشور اعلام شد.

از آن زمان، بی خانمانی به سطوح بی سابقه ای رسیده است در حالی که هزینه اجاره یا خرید ملک همچنان در حال افزایش است.

راه حل این بحران ساده به نظر می رسد - ساخت خانه های بیشتر.

اما ارائه این امر پیچیده تر است و مسئولیت آن بر عهده دولت مرکزی و محلی و همچنین سازندگان خصوصی است.

وزرای اسکاتلند ادعا می‌کنند که این کشور دارای بالاترین نرخ خانه‌سازی در بریتانیا است، اما سرعت آن در حال کاهش است و سؤالاتی در مورد اینکه آیا خانه‌های مناسب در مکان‌های مناسب ساخته می‌شوند وجود دارد.

تاکنون 13 شورای اسکاتلند به دلایل مختلف وضعیت اضطراری مسکن اعلام کرده اند.

آنها شامل افزایش فشار بر خدمات بی خانمان ها، سطح بالای افراد در اسکان موقت و کمبود خانه های مقرون به صرفه در مقایسه با لیست های انتظار طولانی است.

بی خانمانی به سطح بی سابقه ای افزایش یافته است، به طوری که داده های دولت اسکاتلند نشان می دهد که بیش از 19000 خانوار در محل اقامت موقت که توسط شوراها پرداخت می شود - 10 درصد افزایش نسبت به سال قبل نشان می دهد.

این شامل 10715 کودک می شود که در اسکان موقت مانند تخت خواب زندگی می کنند.

در مجموع 35000 خانوار در سال 2025-2026 به عنوان بی خانمان یا در معرض خطر بی خانمانی ارزیابی شدند.

و تا مارس سال جاری، بیش از 180000 درخواست، خارج از لیست مسکن یا شورای مسکن وجود داشته است - رقمی که شامل برخی مقامات بزرگ مانند گلاسکو نمی شود.

بزرگترین شهر اسکاتلند مسکن اجتماعی خود را از طریق انجمن های مسکن اداره می کند، اما می گوید که بیش از 6000 درخواست در انتظار و بیش از 4200 خانوار در اسکان موقت وجود دارد.

کل موجودی مسکن اجتماعی، خارجی که توسط شوراها و انجمن های مسکن نگهداری می شود، از سال 2017 - سال پس از لغو طرح حق خرید در اسکاتلند - در حال افزایش است، اما تنها به سطح سال 2004 خود رسیده است.

در مارس امسال، 89000 خانه اجتماعی کمتر از زمان تشکیل مجدد پارلمان اسکاتلند در سال 1999 وجود داشت - علیرغم افزایش 9 درصدی جمعیت اسکاتلند در مدت مشابه.

در حالی که تقاضا برای مسکن اجتماعی و مقرون به صرفه افزایش یافته است، تعداد کل خانه هایی که واقعا ساخته می شوند کاهش یافته است.

بخش خانه‌سازی تنها پس از سقوط مالی سال 2008، زمانی که همه‌گیری کووید شیوع پیدا کرد، شروع به بهبودی می‌کرد.

در سال مالی 2025-26، در مجموع 17640 خانه جدید طبق ارقام دولت اسکاتلند تکمیل شد - برای سومین سال متوالی که این رقم کاهش یافته بود.

چشم انداز کمی برای بهبود فوری وجود دارد، زیرا تعداد پروژه های جدید آغاز شده طی دو سال گذشته کمترین میزان از سال 13-2012 بوده است.

برای اینکه چرا این اتفاق می افتد، سازندگان خانه به عوامل مختلفی اشاره می کنند.

این بخش با مشکلاتی آشنا با هزینه انجام تجارت مواجه است، زیرا مصالح ساختمانی به ویژه در برابر شوک های تورمی مانند آنچه پس از جنگ در اوکراین در سال 2022 آسیب پذیر است.

نهادهای صنعتی همچنین از نبود زمین مناسب که برای ساخت و ساز در نظر گرفته شده است شکایت دارند و می گویند که صدور مجوز برنامه ریزی برای توسعه های جدید بسیار طول می کشد.

تشریفات اداری نیز نگران کننده است. Homes For Scotland - که نماینده حدود 200 شرکت خانه سازی است - می گوید که "بار نظارتی که توسط دولت تحمیل شده است" در سال های اخیر ده ها هزار پوند به هزینه یک خانه جدید اضافه کرده است.

آنها خاطرنشان می کنند که جان هیلی صدراعظم در بودجه بریتانیا قول داده است که برای بقیه دوره پارلمان تغییرات عمده ای در مقررات ساختمانی ایجاد نکند.

نمونه‌های اخیر در اسکاتلند شامل مالیات برای پرداختن به روکش‌های ناایمن ساختمان‌های بلند، قوانین جدید که نیاز به منابع گرمایی «مناسب آب و هوا» و بهره‌وری انرژی بهتر دارند، است.

شرلی آن سامرویل، وزیر مسکن اسکاتلند، به بی‌بی‌سی اسکاتلند نیوز گفت که وزرا به نگرانی‌های خانه‌سازان زنده هستند، اما این استانداردها به کاهش صورت‌حساب‌های انرژی و بهبود مسکن برای افراد معلول کمک کرد.

نرخ ساخت خانه های جدید در حال تکمیل در سال های اخیر کند شده است

تفاوت قابل توجهی در نرخ ساخت و ساز در بخش های مختلف اسکاتلند وجود دارد که ساخت و ساز به ویژه در منطقه اطراف ادینبورگ متمرکز شده است.

در سال‌های 2025-26، 32 درصد از خانه‌های جدید تکمیل‌شده در اسکاتلند در Lothians بودند.

اگر فایف را اضافه کنید، که همچنین منطقه ای محبوب برای رفت و آمد مردم به پایتخت است، این گوشه از کشور 39 درصد از کل خانه های جدید ساخته شده را تشکیل می دهد، علیرغم داشتن تنها 23 درصد از جمعیت.

به سمت غرب نگاه کنید و ارقام به اطراف می چرخند. گلاسکو و شوراهای اطراف آن 32 درصد از جمعیت را تشکیل می دهند، اما تنها 26 درصد از خانه سازی را تشکیل می دهند.

این امر حتی در مناطق نسبتا مرفه با نرخ رشد جمعیت بالا نیز صادق است، مانند شرق رنفروشایر - جایی که فقط 87 خانه جدید در سال گذشته تکمیل شد.

مشکل بی خانمانی گلاسکو به حدی حاد است که شورای شهر تقریبا 70 میلیون پوند در سال برای اسکان مردم در اتاق های هتل هزینه می کند.

علاوه بر ادینبورگ، این شهر نیز توسط تنظیم کننده مسکن اسکاتلند در وضعیت "شکست سیستمی" قرار دارد.

گلاسکو با فشار خاصی با خانواده های پناهنده که به دنبال حمایت هستند، مواجه است، به طوری که 44 درصد از 8025 درخواست بی خانمانی در سال گذشته از سوی افراد دارای وضعیت پناهندگی یا مرخصی برای اقامت - در مقایسه با 16 درصد در کل اسکاتلند.

و با این حال، سال گذشته تعداد کمتری «شروع» خانه‌های جدید در آنجا نسبت به ایست لوتیان، منطقه‌ای روستایی‌تر با یک ششم جمعیت، با رهبران شهری در گلاسکو افزایش هزینه‌های ساخت و ساز را مقصر می‌دانند.

به تازگی برنامه هایی برای ساخت 6500 خانه جدید مقرون به صرفه در سایت های برون فیلد - زمین های توسعه یافته قبلی که در حال حاضر استفاده نشده است - طی شش سال آینده اعلام شده است.

این شورا همچنین می گوید که 59 مکان را در سراسر شهر به عنوان مکان های بالقوه برای 12173 خانه جدید دیگر شناسایی کرده است که در صورت تامین بودجه می توانند تا سال 2032 ساخته شوند. همچنین به دنبال تغییر کاربری مغازه های بدون استفاده برای مسکن است.

آپارتمان‌هایی مانند این آپارتمان‌ها در ادینبورگ به عنوان خانه‌های شورایی ساخته شده‌اند، اما اکنون ترکیبی از مسکن اجتماعی و خصوصی هستند

یک تغییر تاریخی در جمعیت اسکاتلند به سمت ادینبورگ رخ داده است، با رونق بخش مالی و خدماتی پایتخت در حالی که مناطق در غرب برای بهبود از زوال صنایع سنتی تلاش می کنند.

تقاضا برای خانه های اطراف پایتخت قیمت ملک را افزایش داده است. Edinburgh، Midlothian و East Lothian همگی در چهار منطقه برتر اسکاتلند، خارجی با بالاترین قیمت خانه، همه بالاتر از میانگین ملی، خارجی هستند.

این امر آن را برای خانه سازانی که به دنبال بازگشت سرمایه هستند جذاب می کند - و همچنین به این معنی است که مشاغل در تجارت ساخت و ساز و زنجیره های تامین مرتبط با احتمال بیشتری در آنجا رشد می کنند.

در همین حال، دست اندرکاران این صنعت می گویند که شرکت های ساختمانی کوچک تا متوسط ​​کمتری در مناطق روستایی بیشتر برای پیشبرد پروژه ها وجود دارد.

قیمت‌های بالاتر در شرق اسکاتلند به معنای مشکلات مقرون‌به‌صرفه برای برخی است.

مطالعه‌ای برای Shelter Scotland، خارجی نشان داد که 62 درصد از خانوارهای تازه‌تشکیل شده - افرادی که برای اولین بار وارد بازار مسکن می‌شوند، مانند کسانی که خانه والدین را ترک می‌کنند - در این منطقه قادر به پرداخت هزینه‌های بازار فعلی نیستند. برای اسکاتلند به طور کلی، این رقم 55 درصد بود.

همان مطالعه نشان داد که برای پایان دادن به وضعیت اضطراری مسکن، باید سالانه 15693 خانه ارزان قیمت اضافی ساخته شود.

دولت اسکاتلند هدف کلی خانه سازی ندارد، اما در سال 2022 یک هدف را برای خانه های مقرون به صرفه تعیین کرد - تا سال 2032، 110000 مورد از آنها را تکمیل کند، که حداقل 70٪ برای اجاره اجتماعی و 10٪ در جوامع جزیره ای و روستایی در دسترس است.

آخرین ارقام 36500 تکمیل برای این هدف را نشان می دهد.

مرکز اطلاعات پارلمان اسکاتلند می گوید که تنها پنج سال به پایان کار باقی مانده است، این بدان معناست که به طور متوسط ​​هر سال 15000 خانه باید تحویل داده شود.

در سال‌های 2025-26، 6832 مورد تکمیل به عنوان بخشی از برنامه تامین مسکن مقرون به صرفه وجود داشت که نسبت به اوج 10466 مورد در سال 2022-23 کاهش داشت.

بنابراین، نرخ تحویل باید بیش از دو برابر شود، و در صورت تحقق هدف، باید در سطوح بی سابقه باقی بماند.

دولت اسکاتلند در ماه مه گذشته در جریان مناظره کارگری در هالیرود که خواستار این اقدام شد، وضعیت اضطراری مسکن ملی اعلام کرد.

وزیران می گویند که در چهار سال آینده 4.1 میلیارد پوند برای حمایت از تحویل «حدود 36000 خانه ارزان قیمت» متعهد می شوند.

سازندگان از قطعیت بلندمدت ارائه شده توسط این بودجه استقبال کرده‌اند، اما هنوز نیمی از راه را به هدف 110000 با دو سال باقی‌مانده می‌رساند.

مدل‌سازی توسط موسسه Fraser of Allander، اندیشکده خارجی نشان می‌دهد که احتمالا تا اواخر سال 2036 طول می‌کشد.

دولت اسکاتلند می گوید روی دستیابی به هدف 110000 "تمرکز" باقی مانده است، در حالی که اذعان دارد که "چالش برانگیز" است.

سامرویل گفت که این می تواند از طریق سرمایه گذاری طولانی مدت در طرح های مسکن مقرون به صرفه با بودجه عمومی - از طریق وسایل نقلیه مانند بانک سرمایه گذاری ملی اسکاتلند - و همچنین حمایت از توسعه دهندگان خصوصی تامین شود.

دولت همچنین در سال آینده یک آژانس ملی جدید - More Homes Scotland - ایجاد می کند که امیدوار است "موانع را از بین ببرد و تحویل مسکن را تسریع بخشد".

دولت اسکاتلند وضعیت اضطراری ملی مسکن را اعلام کرد

فروش قیمت مسکن در اسکاتلند به رکورد جدیدی رسید

خواندن متن کامل در بی‌بی‌سی بریتانیابه زبان اصلی، در سایت ناشر باز می‌شود
متن اصلی (انگلیسی)

Why is Scotland's housing shortage getting worse?

Homelessness has hit record levels and the cost of renting or buying property has continued to rise.

همه‌ی اخبار جهان