چه مشکلی با سیاست جزایر اقیانوس آرام ایالات متحده وجود دارد؟

در حال حاضر یک بحث فعال در مورد سیاست ایالات متحده در جزایر اقیانوس آرام وجود دارد. برخی می گویند که ایالات متحده در منطقه AWOL است. دیگران گفته‌اند که این یکی از فعال‌ترین زمان‌ها برای تعامل ایالات متحده است، از جمله بنیاد هریتیج، که به تازگی «فهرست سیاست» مفصلی از فعالیت‌های اعلام‌شده ایالات متحده در منطقه منتشر کرده است. من چه فکر می کنم؟ اجازه دهید به روش جزایر اقیانوس آرام، با یک داستان شروع کنم. در ماه مه 2025، من یک کشتی باری اهدایی چین را از Yap به جزیره مرجانی Woleai، در ایالات فدرال میکرونزی (FSM) سوار کردم.

من و چند صد میکرونزی (از نوزاد تا مادربزرگ)، پنج کارگر ساختمانی چینی، روی عرشه می‌خوابیدیم، از حمام‌های عمومی استفاده می‌کردیم و از غذایی که برای سفر چند روزه در زنجیره جزیره با خود آورده بودیم، خوردیم. زمانی که هفته‌ها بعد به Yap برگشتم، شپش، انگل و زخم پا داشتم که مرهم درجه نظامی ایالات متحده برای بهبودی لازم بود. دوستان مادام العمر هم داشتم. [caption id=attachment_315400 align=aligncenter width=2000] روی کشتی اهدایی چین که تنها حمل و نقل عادی در امتداد زنجیره جزیره یاپ است. خانواده ها هر بار تا هفته ها روی عرشه غذا می خورند و می خوابند.

عکس از کلئو پاسکال.[/caption] چرا رفتم؟ وزارت دفاع ایالات متحده (DoD) حدود 2 میلیارد دلار سرمایه گذاری زیرساختی در جزیره اصلی ایالت یاپ، جزیره ای که یاپ نیز نامیده می شود، اعلام کرده بود. در همین حال، از دوستان میکرونزی شنیده بودم که چینی ها روی چیزی در Woleai، در بخش دیگری از ایالت Yap کار می کنند. یک زاویه دالی پارتون نیز وجود داشت - اما این برای بعد است. افراد در وزارت دفاع به من (و مافوق آنها) اطمینان دادند که همه چیز خوب است. با دانستن اینکه دولت ایالات متحده چگونه در سایر بخش‌های اقیانوس آرام عمل می‌کند، نمی‌دانستم که آیا آنها تصویر کاملی دارند یا خیر.

بنابراین، یک کیسه پر از قوطی های آشپز بویاردی، بطری های آب و درامامین بسته بندی کردم و رفتم تا نگاه کنم. بلافاصله پس از رسیدن من به Woleai، رئیس FSM، وسلی سیمینا، با قایق خود وارد شد. پس از تبریک سنتی ساحل، او و همراهانش در یکی از معدود وانت های جزیره ناپدید شدند. همسرش روی تخت کامیون سوار شد. بچه های محلی به من گفتند که او برای باند فرودگاه به پیشگامی رفته است.

باند فرودگاه؟ من می‌خواستم ببینم، بنابراین آنها مرا در میان‌بری در جنگل هدایت کردند. سپس جنگل باز شد و باند ترک خورده ای که برای اولین بار توسط ژاپنی ها ساخته شد، ردیف ماشین آلات سنگین چینی و صحنه ای که خبر از پیشرفت قریب الوقوع را می داد، نمایان شد.

در حالی که برنامه رسمی رئیس جمهور ممکن است گفته باشد که او برای فارغ التحصیلی دبیرستان به Woleai آمده است، تصادفی نبود که او نیز در جزیره بود زمانی که یک شرکت دولتی چینی کار برای بازسازی باند امپراتوری ژاپن در فاصله کمی بیش از 640 کیلومتری گوام را آغاز کرد. [caption id=attachment_315402 align=aligncenter width=2925] مراسم افتتاحیه برای بازسازی باند فرودگاه Woleai، Yap، در 26 مه 2025. عکس ارائه شده توسط Cleo Paskal.[/caption] این من هستم، درست پشت پرچم چین. بر اساس واکنش ها، افراد کلیدی در دولت ایالات متحده غافلگیر شدند.

"نجواگران میکرونزی" آنها را ناکام گذاشته بود. چند روز بعد، در یک پادکست مدرسه جنگ - مصاحبه ای که از طریق استارلینک انجام دادم، در حالی که ده دقیقه پیاده از پادگان کارگران چینی در Woleai فاصله داشتم - اظهار کردم که ایالات متحده به مردم مناسب گوش نمی دهد، و اگر چیزی تغییر نکند، با سرمایه گذاری 2 میلیارد دلاری در زیرساخت ها در Yap مشکلاتی پیش خواهد آمد. هیچ چیز تغییر نکرد. در 29 ژوئن 2026، کمی بیش از یک سال بعد، دریاسالار ساموئل پاپارو، فرمانده ایالات متحده.

فرماندهی اقیانوس آرام (PACOM) به سیمینا رئیس FSM نوشت که به دلیل شکست در مذاکرات، «PACOM ایالات متحده قصد دارد با ارزیابی مکان‌های جایگزین در سراسر منطقه برای رفع نیازهای دفاعی اقیانوس آرام به جلو حرکت کند». این ممکن است فقط یک تاکتیک مذاکره باشد. اما این واقعیت که وضعیت به حدی بدتر شده است که تهدید ضروری تلقی می‌شود، نشانه‌ای است که علیرغم تلاش جدی دولت ترامپ برای همکاری بیشتر – و بهتر – با جزایر اقیانوس آرام، لزوما به نتایج مطلوب دست نمی‌یابد.

آنها باید از دالی پارتون، ستاره فقید کانتری و نماد همه‌جانبه آمریکا، راهنمایی می‌خواستند. دالی پارتون، هابل، و خرد دست‌نخورده بیشتر [caption id=attachment_315403 align=alignleft width=462] تاسور با کتاب‌هایش از کتابخانه تخیل دالی پارتون در Woleai Atoll، Yap. عکس از کلئو پاسکال.[/caption] در حالی که در Woleai بودم، برای فارغ‌التحصیلی از مدرسه ابتدایی یک سفر یک ساعته با قایق موتوری بیرونی به جزیره‌ای در سراسر تالاب داشتم. شنیده بودم که کتابخانه تخیل پارتون کتاب‌های رایگان را به بچه‌ها ارائه می‌دهد. این کار را انجام می دهد، به همین دلیل با تاسور آشنا شدم.

به تدارکات اجتماعی، سیاسی، بوروکراتیک و عملی مربوط به تحویل «موتور کوچکی که می‌توانست» از ایالت تنسی ایالات متحده، جایی که دفتر مرکزی کتابخانه تخیل در آن قرار دارد، به دست Tasur on Woleai فکر کنید. کسی که به سازمان غیرانتفاعی پارتون کمک می‌کند، Yap را به‌قدری خوب می‌شناسد که نه تنها این کار را انجام دهد، بلکه اطمینان حاصل کند که صدها کودک در سراسر Yap هر ماه یک کتاب رایگان از تنسی دریافت می‌کنند. آن «کسی» نیل ملن و تیم Habele است، یک سازمان غیردولتی آموزشی که برای سال‌ها نه تنها کتاب‌های رایگان، بلکه بورسیه‌های تحصیلی و غیره را برای بچه‌ها در سراسر FSM فراهم کرده است.

مؤسسه تحقیقاتی Habele که توسط داوطلبان سابق سپاه صلح و سایر آمریکایی‌ها تأسیس و تأمین مالی می‌شود، ویکی جامع را در Yap اجرا می‌کند که شامل یکی از بزرگترین مجموعه‌های آنلاین از مطالب تاریخی در منطقه است. اگر کسانی که در مذاکره باند فرودگاه و توسعه بندر ارتش ایالات متحده دخیل بودند، صفحه هابل را در این موضوع نخواندند - و سپس نخواستند با افرادی که آن را گردآوری کردند صحبت کنند، ممکن است بخواهند خط دیگری از کار را در نظر بگیرند. من تقریبا مطمئن هستم که آنها این کار را نکردند. [caption id=attachment_315405 align=alignright width=462] پدر فرانسیس ایکس.

هزل در حال کار در دفترش در گوام. عکس از کلئو پاسکال.[/caption] من می‌دانم که وقتشان را صرف صحبت با پدر فرانسیس X. هزل نکردند - از او پرسیدم. پدر فران، همانطور که او را می نامند، اکنون در گوام زندگی می کند. او از اوایل دهه 1960 در منطقه بوده است و به معنای واقعی کلمه کتاب(های) میکرونزی را نوشته است. سیاستگذاران ایالات متحده برای ملاقات منظم با او تلاش می کردند. دیگر نه، حتی اگر گروه عملیات مشترک PACOM - میکرونزی نیز در گوام مستقر است.

پدر فران، یک یسوعی آمریکایی، کتابخانه سمینار میکرونزی را راه‌اندازی کرد، مجموعه‌ای فیزیکی و جامع از کتاب‌ها، ویدیوها، مقالات، نشریات، عکس‌ها و موارد دیگر که گستره تاریخ، فرهنگ، سیاست و غیره میکرونزی را پوشش می‌دهد.

با توجه به تغییراتی که 2 میلیارد دلار سرمایه گذاری ممکن است در اقتصاد محلی ایجاد کند - جزیره Yap حدود 7000 نفر جمعیت دارد - همچنین صحبت با آمریکایی ها در جامعه تجاری مانند مارک هارتمن در مورد پیچیدگی های دسترسی به منابع مالی، منابع انسانی، تدارکات، حقوق زمین، محیط نظارتی و غیره مفید خواهد بود.

همانطور که او می گوید، این اصول اولیه است، اما حتی آن نیز معمولا نادیده گرفته می شود. مذاکره کنندگان وزارت دفاع آمریکا (و سایرین، از جمله از وزارت امور خارجه، وزارت کشور، و غیره) همچنین از گفتگوهای گسترده با افراد خوب در Pacific Mission Aviation (PMA)، یک شرکت هواپیمایی مبلغی که بیش از 50 سال است تخلیه پزشکی رایگان، جستجو و نجات و موارد دیگر را در یاپ اثبات کرده است، سود خواهند برد. [caption id=attachment_315404 align=aligncenter width=2000] خلبان ماموریت هوانوردی اقیانوس آرام، آموس کالینز در فرودگاه اولیتی، در حال آماده شدن برای بارگیری هواپیما.

عکس از کلئو پاسکال.[/caption] خلبانان PMA، تقریبا همگی آمریکایی، تنها کسانی هستند که به طور منظم از فرودگاه Woleai استفاده می کنند. آنها هر باند، صخره و صخره در منطقه را می شناسند. تقریبا هر خانواده ای در یاپ داستانی در مورد کارهای خوب انجام شده توسط PMA دارد. در فارغ التحصیلی دبیرستان اولیتی در سال گذشته، سیمینا، رئیس FSM، افتتاحیه بود. آموس کالینز، خلبان PMA بود که سخنرانی اصلی را انجام داد.

همانطور که براک ولگ، مدیر تعمیر و نگهداری PMA در مصاحبه اخیر خود گفت: "احتمالا بزرگترین تصور غلط مردم این است که چقدر طول می کشد تا روابط خود را در اینجا ایجاد کنند ... من از سال 2019 اینجا هستم و تازه اکنون شروع به احساس پذیرش و ادغام در جامعه کرده ام. که شگفت انگیز است - اما ایجاد این روابط زمان زیادی می برد، گاهی اوقات طول می کشد. این روابط است، احمقانه بله، دولت ایالات متحده بیش از سال ها توجه خود را به منطقه جزایر اقیانوس آرام نشان می دهد. همچنین تمایل به رویکرد جدیدی وجود دارد که لازم است.

این توجه جدید و پول جدید "متخصصان" جدید را جذب می کند. گزارش‌های بی‌شماری توسط بخش‌های مختلف دولت ایالات متحده در مورد چگونگی درک منطقه و اقداماتی که باید در مورد آن انجام داد، وجود دارد. تعداد کمی از این گزارش ها توسط افرادی نوشته شده است که در منطقه زندگی و کار کرده اند (یا در برخی موارد حتی از آن بازدید کرده اند)، یا مستقیما با آمریکایی ها در زمین صحبت کرده اند. برای کسانی که در مورد Yap "گزارش می دهند"، باهوش ترین آنها به طور آزادانه از موسسه Habele سرقت می کنند - اگر آنها (یا هوش مصنوعی آنها) بتوانند آن را پیدا کنند.

این تضمین می کند که قراردادهای آنها تمدید می شود، اما به تداوم هابل و روابط آن کمکی نمی کند. من از مثال Yap و طیف وسیعی از آمریکایی‌ها برای یادگیری استفاده کردم - توجه داشته باشید که من حتی با مردم محلی شروع نکرده‌ام، یکی دیگر از نکات آشکار تعامل - زیرا این مکان باید یکی از مکان‌هایی باشد که بیشترین تمرکز را دارد. Yap محل سرمایه گذاری بالقوه 2 میلیارد دلاری است که نزدیک به 1.4 میلیارد دلار از آن مکان توسط قانون مجوز دفاع ملی مشخص شده است. و با این حال هیچ ایالات متحده دائمی وجود ندارد.

حضور دولت در یاپ، دسترسی به آمریکایی ها در محل محدود است، تلاش موثر کمی برای توسعه تفاهم و اعتماد با مردم محلی وجود دارد. این کار توسط هوش مصنوعی قابل انجام نیست. همین امر در مورد سایر مکان ها در سراسر منطقه صدق می کند. تلاش هایی برای «حضور» وجود دارد. به عنوان مثال، تیم درگیری اقیانوسیه ارتش دو نفر در Yap دارد، اگرچه تغییرات پرسنلی مکرر در تیم صورت گرفته است. با این حال، بر خلاف برخی مکان‌های دیگر، استقرار منجر به ایجاد روابط معنادار نشده است.

به خصوص با توجه به فقدان جریان های مقایسه ای دانش، این حضور خاص ممکن است درک نادرستی در مورد Yap ایجاد کند. که به اصل مشکل می رسد. و به همین دلیل است که بر خلاف قطعات معمول در مورد منطقه که بر جغرافیا تمرکز دارد، این مقاله درباره مردم است. هر سیاست موفق ایالات متحده در منطقه باید در مورد روابط و اعتماد باشد. و این یک محیط خوش خیم نیست. آن شرکت دولتی چین که باند امپراتوری ژاپن را در Woleai بازسازی کرد؟ اکنون در حال بازسازی یک پل در جزیره اصلی یاپ است و در جاده های فرعی کار می کند.

مردم آن در درازمدت مستقر می شوند و شبکه های ارتباطی خود را ایجاد می کنند، شبکه هایی که برای قطع روابط با ایالات متحده و سایر دموکراسی ها طراحی شده اند. این تصادفی نیست که یک اپراتور چینی سعی کرد مسیرهای PMA از Yap به Palau را در اختیار بگیرد. واشنگتن ممکن است شناسایی نکرده باشد که چه کسی در تامین امنیت انسانی در یاپ مهم است، اما پکن شناسایی کرده است. و آنها در حال کار برای تضعیف آمریکایی ها هستند که این کار را انجام می دهند. در حالی که پول، رویکرد و توجه جدید واشنگتن امیدوارکننده و مورد نیاز است، ما می دانیم که وقتی شخصی از ایالات متحده چیزها واقعا تغییر کرده است.

دولت سوار بر آن کشتی ترابری از جزایر بیرونی یاپ می گذرد - در کنار مردم محلی که حداقل برخی از آنها احتمالا کهنه سربازان ارتش ایالات متحده خواهند بود - و خودشان شروع به دیدن آنچه واقعا در جریان است. ممکن است این اتفاق نیفتد، زیرا سفارت ایالات متحده احتمالا به اندازه کافی شنیده است که بداند کشتی ایمن نیست. حتی ممکن است شخصی در هزاران مایل دورتر در حال نوشتن گزارشی در مورد آن باشد.

اما اگر واشنگتن بخواهد بداند چرا دولت‌های FSM و Yap به تنهایی آن را با چیزی قابل دریا جایگزین نمی‌کنند، چین چگونه در آن جا می‌شود و ژاپن چه کمکی می‌تواند انجام دهد، باید با گروه جدیدی از مردم صحبت کند. در این بین، درست مانند بسیاری از مناطق دیگر، آن کشتی با ابری از فاجعه قریب الوقوع و بالقوه که به راحتی می تواند با پرسیدن سؤالات درست از افراد مناسب از بین برود، حرکت خواهد کرد.