پرش به محتوای اصلی

چگونه ژاپن از کمبود برنج در دو سال به مازاد برنج تبدیل شد، زیرا تغییرات آب و هوایی، گردشگری و جنگ تجاری ایالات متحده با هم برخورد کردند.

فورچون۱۴۰۵ مهر ۴, شنبه، ساعت ۱۳:۳۰حدود 6 دقیقه مطالعه

کمبود ناشی از خشکسالی در سال 2024 قیمت ها را تقریبا دو برابر کرد و به 4300 ین در هر کیسه رسید و یک وزیر را سرنگون کرد، قبل از اینکه کشاورزان بیش از حد اصلاح کنند و به مازاد بی سابقه ای دست پیدا کنند.

در سال 2023، گرمای شدید و خشکسالی به محصول برنج ژاپن آسیب زد و یک سال بعد، این خسارت به کمبود ملی تبدیل شد، به طوری که یک وزیر دولت را مجبور به استعفا کرد. تا سال 2026، ژاپن به قدری در جهت مخالف حرکت کرده بود که به رکورد مازاد رسیده بود و دولت را مجبور کرد برای جلوگیری از سقوط بیشتر برنج، برنج را از بازار بخرد. هنوز هم برای افرادی که آن را مطالعه می کنند شگفت انگیز است: چگونه ژاپن در عرض دو سال از کمبود به مازاد تبدیل شد؟

ریوسکه اینوئه، یکی از اعضای مهمان در کرسی CSIS ژاپن در واشنگتن دی سی، به فورچون گفت: «هر متخصص در واقع از این نوسان شگفت زده می شود. اینوئه، کارشناس سیاست کشاورزی ژاپن، می‌گوید که حتی او هم مقیاس این نوسان را نمی‌دید. شکاف عرضه و تقاضا وجود داشت، اما شکاف چندان بزرگی نیست. ممکن است این اتفاق بیفتد و همچنین ممکن است در ایالات متحده اتفاق بیفتد. اما در ایالات متحده، نوسان قیمت آنقدر زیاد نیست.

بیایید با کمبود شروع کنیم، که درک آن بسیار آسان به نظر می رسد. (پاسخ تغییر آب و هوا خواهد بود، که بالاخره تا حدودی پاسخ کمبود پارمیجانو و ساردین مراکشی بود که به ناچار تجربه خواهیم کرد.) گرما و خشکسالی در سال 2023 به برنج در مرحله پر شدن دانه آسیب رساند و مقداری را که به عنوان برنج قابل فروش و درجه یک تلقی می شد کاهش داد. به طور همزمان، رونق گردشگری و برخی خریدهای وحشتناک پس از هشدار زلزله منجر به افزایش تقاضا شد.

افزایش تقاضا برای برنج، همراه با کاهش عرضه به دلیل گرما و خشکسالی، کمبود را توضیح می دهد. اما مازاد؟ ریوسکه اینو، همکار مدعو در CSIS

در نتیجه، ذخایر خصوصی برنج از محدوده نرمال حدود 2 میلیون تن به حدود 1.5 میلیون تن کاهش یافت و کمبود ناشی از آن باعث شد یک کیسه پنج کیلوگرمی برنج از حدود 2000 ین (13 دلار) در اوایل سال 2024 به اوج 4300 ین (27 دلار) برسد. در آن سال، دولت ذخایر اضطراری برنج خود را برای اولین بار از زمان ایجاد سیستم ذخیره در سال 1995 منتشر کرد، چیزی که معمولا برای بلایای طبیعی نگهداری می شد.

اینوئه در مورد اینکه دولت چقدر منتظر ماند، گفت: «یک جنجال وجود داشت. "مردم گفتند که دولت باید برنج را خیلی سریعتر آزاد می کرد."

اتفاقی که بعدا افتاد قسمتی است که در واقع کارشناسان را شگفت زده کرد. کشاورزان که به دنبال قیمت های بالاتر بودند، تولید را به شدت افزایش دادند. عرضه بیش از حد تقاضا را به طور کامل به حدی رساند که سهام خصوصی از پایین سال 2024 به 2.43 میلیون تن تا اواسط سال 2026 افزایش یافت و وزارت کشاورزی اکنون پیش بینی می کند که مازاد تولید تا سال 2027 حتی بیشتر شود. قیمت ها در حال حاضر به 31300 ین کاهش یافته است. نسبت به سطوح 2022 و 2023 یا پایین تر.

در این ماه، دولت اقدام به خرید 210000 تن برنج کرد تا ذخایری را که سال قبل از آن تخلیه کرده بود، دوباره پر کند.

شوک سهام عرضه

اینو در پاسخ به این سوال که آیا ذخایر برنج ژاپن فاقد حائل است، گفت: "غریزه شما درست است." او استدلال کرد که بخشی از دلیل آن فقط آب و هوا نیست، بلکه سیستم توزیع برنج ژاپن واقعا غیرشفاف است، حتی برای افرادی که آن را تنظیم می کنند.

اینو گفت: «بسیاری از توزیع‌کنندگان در تلاش هستند تا سود خود را به حداکثر برسانند، و حتی دولت نیز نمی‌داند که برنج چگونه از کشاورزان به مصرف‌کنندگان نهایی توزیع شده است. او گفت که در لحظه افزایش قیمت ها، تنظیم کننده ها ساختار بازار برنج خود را به اندازه کافی درک نکردند تا بتوانند به سرعت پاسخ دهند.

ژاپن بیشتر برنج خود را از ایالات متحده وارد می کند. ریوسکه اینو، همکار مدعو در CSIS

ژاپن تقریبا تمام برنجی را که می خورد می کارد و تقریبا هیچ کدام از آن را صادر نمی کند. در ژوئن 2025، در میانه بدترین کمبود داخلی در دهه‌های اخیر، پرزیدنت ترامپ شکایت کرد که ژاپن «برنج ما را نمی‌برد، و با این حال آنها کمبود شدید برنج دارند». ژاپن قبلا برنج را از ایالات متحده تحت سهمیه 770000 تنی معاف از عوارض گمرکی سازمان تجارت جهانی وارد می کرد و تقریبا نیمی از آن از نظر تاریخی از ایالات متحده تأمین می شد، با این حال، کمبود برنج درست به دلیل تبدیل شدن برنج به نقطه عطف واقعی در مذاکرات تجاری بین دو کشور بود.

یک قرارداد تجاری بین ایالات متحده و ژاپن در تابستان 2025، ژاپن را به افزایش 75 درصدی خرید برنج از ایالات متحده سوق داد و Inoue تأیید کرد که این افزایش همچنان در سیستم خود ادامه دارد. او گفت: «این روند در سال 2026 به بعد ادامه خواهد داشت. کشوری که کل بحث قیمت برنج داخلی آن در مورد حمایت از کشاورزان خود است، دقیقا زمانی که کمبود خود آن نقطه اهرم را از نظر سیاسی اجتناب ناپذیر کرده بود، بیشتر به واردات آمریکا متکی شد.

کالیفرنیا از نظر زمینی از ژاپن بزرگتر است و ژاپن در مقایسه با یک منطقه محدود، برنج بیشتری کشت می کند. ریوسکه اینو، همکار مدعو در CSIS

اما صبر کنید، چیزهای بیشتری وجود دارد. مزارع برنج ژاپن تقریبا به طور کامل توسط نیروی کار مسن کار می شود. متوسط ​​کاربران برنج ژاپنی 67.7 سال سن دارد و فقط 1.2٪ زیر 30 سال دارند. برای مثال ژاپن را با کالیفرنیا مقایسه کنید که یکی از بزرگترین مناطق تولید برنج در ایالات متحده است. متوسط مزرعه برنج ژاپنی کسر کوچکی از اندازه همتای کالیفرنیایی خود است.

اینو گفت که کاهش تعداد کشاورزان به اندازه اتفاقی که برای زمینی که آنها به جا می گذارند می افتد مهم نیست. او گفت: «مشکل این است که چگونه می‌توان زمینی را که توسط آنها کشت می‌شد تصرف کرد، زیرا بیشتر برنج‌کاری ژاپن در مناطق کوهستانی انجام می‌شود که برای اپراتورهای جدید جذاب نیست. او گفت که پس از رها شدن، بازگرداندن آن زمین به تولید بسیار دشوار است.

Inoue راه‌حلی را با الگوبرداری از برنامه پوشش کاهش قیمت ایالات متحده پیشنهاد کرده است که تنها زمانی به کشاورزان پرداخت می‌کند که قیمت‌ها به زیر سطحی برسد که هزینه‌های تولید آن‌ها را پوشش می‌دهد، یعنی حدود 2800 ین (18 دلار) در هر پنج کیلوگرم. ژاپن یک بار پیش از این، در سال 2011، سیاست مشابهی را امتحان کرد، اما با تغییر دولت قبل از اینکه قیمت ها به اندازه کافی حرکت کنند تا آن را تحریک کنند، آن را کنار گذاشت. اینو گفت: «فکر می‌کنم الان وقتش است. او استدلال کرد که اجازه دادن به بازار آزادانه با یک شبکه ایمنی به جای سقف تولید، به کشاورزان و مصرف کنندگان بهتر از چرخه رونق و رکود سیستم فعلی خدمت می کند.

حتی آنچه که در آینده خواهد آمد در حال بحث در چرخه رونق یا رکود ژاپن است. ریوسکه اینو، همکار مدعو در CSIS

تغییرات آب و هوایی به این معنی است که شوک هایی که آن سیستم را آزمایش می کند از بین نمی رود. خشکسالی امسال در سراسر غرب ژاپن، با برخی از هواشناسان که آن را با بدترین خشکسالی بیش از 30 سال اخیر در این کشور مقایسه می کنند، در حال حاضر با کاهش داده های رسمی مرتبط است.

اینوئه گفت که دمای تابستان ژاپن در سال‌های 2023 تا 2025 بسیار بالاتر از خط روند بلندمدت خود بوده است و کشاورزان را به سمت گونه‌های برنج مقاوم در برابر گرما سوق می‌دهد که نرخ پذیرش آنها به طور پیوسته در حال افزایش است، اگرچه کمتر از 20 درصد از کل کاشت‌ها باقی مانده است.

این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد

خواندن متن کامل در فورچونبه زبان اصلی، در سایت ناشر باز می‌شود
متن اصلی (انگلیسی)

How Japan went from a rice shortage to a rice surplus in two years, as climate change, tourism, and a U.S. trade fight collided

A drought-driven shortage in 2024 nearly doubled prices to ¥4,300 a bag and toppled a minister, before farmers overcorrected into a record surplus.

همه‌ی اخبار اقتصاد