کانادا طرحی برای بازسازی ارتش خود دارد - واشنگتن باید امیدوار باشد که این کار موفق شود

در سپتامبر 1943، نیروهای لشکر اول کانادا حمله جسورانه ای را به شهر پوتنزا ایتالیا انجام دادند و نیروهای انگلیسی و آمریکایی را قادر ساختند تا شکستی فاجعه بار را به یک پیروزی مهم تبدیل کنند. با این حال، 83 سال به سرعت به جلو، و منطقی است که بپرسیم آیا ارتش امروز کانادا می تواند بار دیگر روز را در یک عملیات رزمی بزرگ شامل ایالات متحده نجات دهد؟

نیروها - یا حتی مشارکت معناداری در چنین عملیاتی در یک فضای نبرد دور. در حال حاضر، پاسخ به وضوح منفی است. و دلیل آن واضح است: حداقل از زمان پایان جنگ سرد، ارتش کانادا برای «جنگ مشارکتی» بهینه شده است - یعنی «برای استخدام در ائتلاف‌های چندملیتی برای عملیاتی غیر از نبردهای با شدت بالا». این در دوران تک قطبی پس از جنگ سرد، زمانی که قدرت‌های میانی مانند کانادا عمدتا درگیر عملیات‌های حفظ صلح و ضد شورش بودند، منطقی بود.

اما آن لحظه گذشته است و ارتشی که در حال حاضر کانادا در اختیار دارد، دیگر ارتش کانادا به آن نیاز ندارد. این ارتشی نیست که ایالات متحده به کانادا نیاز دارد. با درک این موضوع، اتاوا طرحی را برای تبدیل ارتش کانادا از یک نیروی توخالی به نیرویی که با فضای نبرد معاصر سازگار است، ارائه کرده است. این طرح که به‌عنوان نقطه عطف ۲۰۲۵ شناخته می‌شود، خواستار ایجاد ارتش جنگی سازمان‌یافته، آموزش‌دیده و تجهیز شده برای عملیات‌های رزمی بزرگ پایدار «علیه دشمنان همتا یا نزدیک به همتایان» است. اما، در حالی که نقطه عطف طرح خوبی است، تا اینجای کار فقط همین است: یک طرح.

و به تعبیر کلمات جاودانه رابی برنز، حتی بهترین نقشه‌های موش‌ها و مردان نیز اغلب به اشتباه می‌افتد. اگر اتاوا مایل نباشد یا نتواند بیش از ایجاد یک نمودار سازمانی جدید انجام دهد، برنامه بلندپروازانه کانادا ممکن است خراب شود. اگر مایل یا قادر به سرمایه گذاری در استخدام، تجهیزات، آموزش و سیستم پشتیبانی لازم برای ایستادن واحدهای رزمی جدید کانادایی نیست که چیزی بیش از تشکیلات توخالی دوباره بسته بندی شده هستند.

دلایل خوبی برای این باور وجود دارد که چنین سرمایه گذاری هایی انجام نخواهند شد - حداقل به این زودی ها. برای شروع، مشکل استخدام وجود دارد. نقطه عطف فرض می کند که برنامه جذب استراتژیک ارتش نه تنها کمبود 3000 سرباز در تعداد کل استخدام سال گذشته را جبران می کند، بلکه 8500 پرسنل منظم تر را نیز تا سال 2040 جذب می کند.

و اگر گذشته مقدمه باشد، دلیل کمی وجود دارد که باور کنیم کانادا می‌تواند پرسنل لازم را برای تبدیل این فرضیات به واقعیت استخدام، آموزش و حفظ کند. سپس مشکل تدارکات وجود دارد. یک واحد ارتش کانادا که برای اهداف بازدارندگی یا جنگی مستقر شده است، به بهترین تجهیزات متناسب با فضای نبرد در حال تکامل نیاز دارد. اما سیستم تدارکات کانادا، حتی همانطور که اخیرا توسط دولت کارنی اصلاح شده است، برای ارائه چنین تجهیزاتی ساخته نشده است - و مطمئنا به موقع نیست.

چیزی که برای آن ساخته شده است، ارضای منافع با انگیزه سیاسی مانند ایجاد شغل در کانادا و دور شدن از صنعت تسلیحات ایالات متحده است که ارتباط چندانی با تامین تجهیزات مورد نیاز ارتش برای جنگیدن و پیروزی در فضای نبرد معاصر ندارد. و حتی اگر کانادا مشکل تدارکات خود را حل کند، همچنان با چالش مربوط به تداوم مواجه خواهد شد - ایجاد انبارها و خطوط تدارکاتی که قادر به تامین مهمات، تجهیزات و پرسنل مورد نیاز یک واحد به اندازه یک لشکر با مهمات، تجهیزات و پرسنل مورد نیاز برای ادامه جنگ هستند. آن چالش

همیشه دلهره آور بوده است، اما امروزه حتی بیشتر از آن که - همانطور که در آن زمان ژنرال وین ایر در سال 2023 به پارلمان گفت - با نرخ هزینه های جنگ اوکراین، کانادا برخی از انواع مهمات تعیین کننده نبرد را «در عرض چند روز» تمام می کند در حالی که تکمیل آنها ممکن است سال ها طول بکشد. چالش جایگزین کردن سربازان کشته یا زخمی شده در جنگ اوکراین را به آن اضافه کنید، چالش پایداری کانادا بسیار زیاد به نظر می رسد. و در نهایت، مشکل اعتقادی وجود دارد.

ارتش کانادا، مانند بسیاری از ارتش‌های ناتو، در اتخاذ تاکتیک‌ها، ساختارهای سازمانی و شیوه‌های فرماندهی و کنترل که جنگ در اوکراین نشان داده کلیدی برای بقا هستند، در فضای نبرد امروزی، آهسته است، چه برسد به پیروزی. اگرچه ممکن است قابل درک باشد، اما این احتمال را باز می‌گذارد که، علی‌رغم تمام بینش‌ها و وعده‌های موجود در نقطه عطف، ارتش جدید کانادا همچنان شامل تشکل‌های توخالی است که قابلیت بقا، انعطاف‌پذیری و کشندگی پیش‌بینی‌شده در این طرح را ندارند. برای یک خواننده آمریکایی، همه اینها ممکن است مانند یک مشکل روشن در اتاوا به نظر برسد

علاقه به واشنگتن اما مانند جنگ جهانی دوم، توانایی ارتش کانادا برای جنگیدن و پیروزی در میدان‌های جنگ خارجی برای واشنگتن بسیار مهم است. پیروزی آمریکا در برخی از نبردهای آینده ممکن است به توانایی یک واحد کانادایی بسیار آموزش دیده، سازماندهی شده و مجهز باشد که در لحظه مناسب - مانند پوتنزا در سال 1943 - ظاهر شود. در حال حاضر، اینطور نیست. امیدواریم به این زودی ها با اجرای مجدد سالرنو مواجه نشویم.

اما اگر این کار را انجام دهیم، بیایید امیدوار باشیم که ارتش کانادا به خوبی از نقطه عطف خود گذشته است و کاملا آماده است تا پیروزی خود را در پوتنزا تکرار کند. اندرو لاتام، استاد روابط بین‌الملل در کالج مکالستر در سنت پل، مینی‌نه، عضو ارشد موسسه صلح و دیپلماسی است.