کریس میسون: بودجه علیرغم طیف اقدامات کوچک خود محتاط بود
صدراعظم مجبور شده است با ترکیبی از امور مالی عمومی و امور مالی خانوار دست و پنجه نرم کند.
جان هیلی صدراعظم روز چهارشنبه از بودجه خود رونمایی کرد
این بودجه ای بود که من آن را به عنوان ناوگانی از اقدامات کوچک توصیف می کنم.
وست مینستر در حال بررسی 150 صفحه کتاب قرمز است، خارجی که در آن بودجه چاپ شده است و همچنین آنچه که به طور رسمی چشم انداز اقتصادی و مالی نامیده می شود منتشر شده است که توسط سازمان دیده بان و پیش بینی دفتر مسئولیت بودجه، OBR منتشر شده است.
کتاب قرمز اقداماتی را که صدراعظم اجرا خواهد کرد و هزینه آنها را مشخص می کند. 98 مورد از آنها وجود دارد، به طور قابل توجهی بیشتر از حد معمول و بیشتر از هر یک از بودجه های ریچل ریوز.
اما تقریبا همه آنها از نظر تأثیر بر صفحات گسترده خزانه داری بسیار کوچک هستند.
این موضوع به این موضوع میپردازد که چرا کسانی که در تدوین این بودجه دخیل بودند، از اظهارنظرهایی که در ساخت آن به آن اشاره میکردند، عصبانی شدهاند که نشان میدهد در آدرس جان هیلی چیزی برای دیدن وجود نخواهد داشت – و همچنین چرا کسانی که این را پیشنهاد میکنند احتمالا در مورد چیزی نیز هستند.
اولا، همانطور که انتظار می رفت، این بودجه از نظر کلی مالیات و هزینه ها بسیار کمتر از بسیاری از بودجه های اخیر بود. اما اقدامات زیادی در اینجا و آنجا وجود داشت که صدراعظم امیدوار است تعداد کافی از مردم به آنها توجه کنند و به آنها اهمیت دهند - و برخی دیگر احتمالا آنها را نفرین خواهند کرد.
برای مثال، مالیاتهای بیشتری برای پساندازکنندگان و صاحبخانهها و همچنین برای بانکها وجود دارد.
هنگامی که یک دولت، همانطور که حزب کارگر قول داده است، مالیات بر درآمد، بیمه ملی یا مالیات بر ارزش افزوده - تولیدکنندگان بزرگ درآمد - را تعیین نکند، اگر به این نتیجه برسند که وضع مالیات ضروری است، به دنبال جای دیگری می گردند.
این خطر سیاسی انتخاب بخش های خاصی را به همراه دارد که ممکن است نسبتا پر سر و صدا پاسخ دهند. به تعداد زیادی کشاورز فکر کنید که از تغییرات مالیات بر ارث خشمگین شده بودند، ریچل ریوز مشتاق آنها بود.
زنده: هیلی کمک ۱۰۰ پوندی قبض انرژی را برای میلیونها نفر اعلام کرد و مالیات بانکها را افزایش داد.
پرداخت، قبض انرژی و پس انداز شما: چگونه بودجه بر شما تأثیر می گذارد
صدراعظم شروع به ارائه اولین بودجه خود می کند
چالش اصلی هیلی، که او با پیشینیان اخیر خود به اشتراک میگذارد، این است که امور مالی عمومی به هم ریخته است و همچنین امور مالی شخصی بسیاری از خانوادهها نیز به هم ریخته است.
و در زبان OBR یک حس تکرارشونده دژاوو وجود دارد. در این بیانیه آمده است: «وضعیت اقتصادی و مالی بریتانیا همچنان بسیار چالشبرانگیز است»، و افزوده است که «تحولات نامطلوب بیشتری» در سال جاری با درگیری در خاورمیانه رخ داده است.
در مورد آنچه اتفاق می افتد، بعد، خوب، صادقانه بگویم، چه کسی روی زمین می داند. یا همانطور که OBR می گوید: "چشم انداز اقتصاد و امور مالی عمومی نامشخص است، با نتایج قابل توجهی بهتر یا بدتر با احتمال تقریبا برابر."
کتاب بودجه استدلال میکند که «اقتصاد بریتانیا نشانههایی از انعطافپذیری را نشان میدهد» اما این نیز درست است که بدهی ملی، بار مالیاتی، تورم و نرخهای بهره بالا هستند، یا هر دو افزایش مییابند – و هنوز شوکهای اقتصادی بیشتری وجود دارد که اوضاع را بدتر میکند.
مثلا در خاورمیانه که انتخابات میاندورهای در آمریکا برگزار میشود و نتیجه انتخابات عمومی اسرائیل مشخص میشود، چه اتفاقی میافتد؟
به طور خلاصه، صدراعظم در ظرفیت خود برای عمل احساس محدودیت میکند و ظرفیت او برای ایجاد یک تفاوت مثبت محسوس حتی بیشتر محدود میشود – زیرا هر مداخلهای، حتی گرانقیمت، ممکن است به جای اینکه اوضاع واقعا احساس بهتری داشته باشد، صرفا ممکن است وضعیت تلخ را کمی بدتر کند.
کاهش بدیها مسلما یک هدف سیاسی نجیب است، اما هزینه دارد و به طور بالقوه با پیشرفت سیاسی کمی همراه است.
نکات برجسته از بودجه چیست؟
در عوض، ناوگانی از اقدامات کوچکتر وجود دارد که دولت امیدوار است به نمایندگان خود چیزی برای فروش بدهد – در حالی که اذعان دارد که آنها در حال تغییر جهان نیستند.
لوک تریل، مدیر اندیشکده More in Common در بریتانیا، میگوید: "لحن ملایم پوپولیستی این بودجه احتمالا مورد توجه مردم قرار میگیرد. صدراعظم گروههایی را هدف قرار داده است که مردم با آنها همدلی چندانی ندارند - بانکها، صاحبخانهها، شرکتهای قمار و مغازههای ویپفروشی - و آن را تبدیل به حمایت از هزینههای زندگی، کاهش نرخ بازنشستگی و کاهش مالیات دولتی کرد."
او می افزاید: «از همه مهمتر، ممکن است صدراعظم از بزرگ ترین تله بالقوه بودجه جلوگیری کرده باشد - اینکه دیده شود برای کسانی که از مزایا حمایت می کنند و خشم میانه های فشرده را که فکر می کنند سخت کار می کنند اما به حال خود رها شده اند، حمایت انرژی می کند.
درعوض، با ارائه حمایت به همه کسانی که در باندهای مالیاتی شورای شهر A تا D هستند، میتواند به آنها اطمینان دهد که دولت نیز از آنها حمایت خواهد کرد.»
واکنش احزاب اپوزیسیون، از طیفی از دیدگاههای مختلف سیاسی، به نقد ناچیز بودن این بودجه میانجامد.
دولت پاسخ می دهد که این یک تکه از جزئیات نوظهور نخست وزیر جدید و صدراعظم او است – با طرحی که به جوانان کمک می کند تا قبل از کریسمس کار کنند و مزایای آن را کاهش دهند، در کنار تصویری بزرگ از اینکه روابط بلندمدت بریتانیا با اتحادیه اروپا چگونه می تواند باشد و یک چشم انداز 10 ساله از اندی برنهام.
به طور خلاصه، این یک بودجه محتاطانه به نظر می رسد. یکی از دوستان منتقد دولت به من پیشنهاد کرد که این یک «آقای معقول بودجه» است - امید و انتظار آنها که ممکن است از زنگ ها و سوت ها کوتاه شود، اما از بمب های ساعتی نیز کوتاهی شود. ببینیم
متن اصلی (انگلیسی)
Chris Mason: Budget felt cautious despite its range of small measures
The chancellor has had to grapple with a mix of public finances and household finances being a mess.