کمیته کشاورزی مجلس، جنگلداری پیشرفته ای دارد. کنگره باید کار را تمام کند
گلن جی تی تامپسون، رئیس کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان و اسکات جونز، مدیر عامل انجمن زمینداران جنگل، از کنگره میخواهند تا قوانینی، از جمله لایحه مزرعه جدید و قانون جنگلهای خانوادگی را نجات دهید، برای حمایت از زمینداران چوبی که با بازیابی بلایای طبیعی و بیثباتی بازار دست و پنجه نرم میکنند، تصویب کند.
یک مالک جنگل خانوادگی می تواند 30 سال را صرف پرورش چوب کند و در یک بعد از ظهر آن را در اثر طوفان از دست بدهد. طوفان هلن، طوفان دسته چهار که در سپتامبر سال 2024 به خشکی رسید، تنها در سراسر گرجستان خسارت چوبی حدود 1.28 میلیارد دلار به بار آورد. نزدیک به 9 میلیون هکتار از اراضی جنگلی تحت تأثیر هلن قرار گرفت و 88 درصد از اراضی جنگلی تحت تأثیر مالکیت خصوصی بود. برای آن خانواده ها، خسارات نشان دهنده نسل های سرمایه گذاری است و بازیابی این جنگل ها گران است.
جنگلهای فعال آمریکا از مشاغل روستایی، زیستگاه حیات وحش، آب پاک، تفریح، و عرضه داخلی محصولات چوبی تجدیدپذیر پشتیبانی میکنند. مولد نگه داشتن آنها نیازمند ابزارهای بازیابی بلایای طبیعی و بازگشت رشد مالکان چوب است. کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان آمریکا در مورد این چالش ها پیشرفت قابل توجهی داشته است - کنگره اکنون باید بر این کار تمرکز کند تا جنگل های فعال آمریکا برای نسل های آینده موفق بماند.
امسال، مجلس نمایندگان قانون مزرعه، غذا و امنیت ملی سال 2026 را تصویب کرد که به عنوان لایحه مزرعه نیز شناخته می شود، که حاوی عنوان قوی جنگلداری برای رسیدگی به بسیاری از مسائل پیش روی جنگل های ملی و زمین های جنگلی غیرفدرال است. لایحه مزرعه ای که توسط مجلس تصویب شد اصلاحاتی را برای بهبود مدیریت، مشارکت، صنعت محصولات جنگلی و سلامت جنگل ارائه می کند.
اکنون که کمیته کشاورزی سنا با پیشبرد نسخه خود از لایحه مزرعه فرآیند را در اتاق فوقانی آغاز کرده است، زمان آن فرا رسیده است که کنگره گرد هم آمده و لایحه نهایی را قبل از پایان سال ارائه کند. کار کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان همچنین به ارائه یک قانون دو حزبی برای رسیدگی به یک چالش فوری کمک کرد: پرداخت هزینه بازیابی قبل از رسیدن کمک. قانون بهبود برنامه حفاظت اضطراری امسال به قانون تبدیل شد.
این به مالکان جنگلهای خصوصی غیرصنعتی واجد شرایط اجازه میدهد تا پیشپرداختهایی را برای اقدامات احیای اضطراری واجد شرایط دریافت کنند، و به آنها کمک میکند تا بدون پرداخت هزینههای واجد شرایط، بازیابی را آغاز کنند. این پیشرفت ها مهم است. اما احیای یک جنگل کاری مستلزم دسترسی به بازارهای چوبی قوی و توانایی مالی برای کاشت مجدد است. کمک های اضطراری به تنهایی نمی تواند از دست دادن یک کارخانه نزدیک یا هزینه شروع یک چرخه رشد چند دهه دیگر را حل کند. بازارهای چوب با بسته شدن کارخانهها، تغییر تقاضا، و کاهش عرضه محصولات چوبی کمارزش با فشار مواجه هستند.
عواقب آن فراتر از دروازه آسیاب است. زمین داران بازار را از دست می دهند، چوب بران کار خود را از دست می دهند و کامیون داران بارها را از دست می دهند. این تلفات مداوم جوامع روستایی ما را تضعیف می کند و به فرار بیشتر جمعیت به حومه ها و شهرها کمک می کند. بدون بازگشت قابل قبول از چوب، مالکان زمین در مورد اینکه آیا می توانند زمین خود را در جنگلداری نگهداری کنند یا خیر، با تصمیمات سختی روبرو می شوند. بازارهای قوی به حفظ مالکیت و مدیریت جنگل کمک می کند. سیاست جنگل باید از بازارهایی حمایت کند که مدیریت فعال و بازیابی را از نظر اقتصادی مقرون به صرفه می کند.
قانون گسترش بازار کاهش آتشسوزی دو طرفه با مدرنسازی تعریف استاندارد سوخت تجدیدپذیر از زیست توده تجدیدپذیر به منظور دربرگرفتن بیشتر مواد چوبی کمارزش تولید شده از طریق مدیریت جنگل، کاهش سوختهای خطرناک، احیای زیستمحیطی و تولید محصولات جنگلی، به انجام آن کمک خواهد کرد. بازارهای جدید برای مواد حذف شده برای کاهش خطر آتش سوزی می تواند هزینه های مدیریت را جبران کند، سوخت های خطرناک را کاهش دهد و مشکل دفع را به فرصتی برای محصولات جنگلی آمریکا و انرژی های تجدیدپذیر تبدیل کند. صاحبان زمین همچنین به ابزارهای مدرن برای کاشت مجدد پس از فاجعه نیاز دارند.
طبق قانون فعلی، صاحبان زمینهای چوبی میتوانند سالانه تا 10000 دلار از هزینههای احیای جنگلهای واجد شرایط به ازای هر ملک چوبی واجد شرایط، با هزینههای اضافی در طی هفت سال استهلاک کسر کنند. این محدودیت به سال 2004 مربوط می شود. آماده سازی محل، نهال و کاشت در حال حاضر به طور قابل توجهی هزینه بیشتری دارد، و طوفان های فاجعه بار مانند طوفان هلن می تواند مالکان زمین را با هزینه های بسیار فراتر از این محدودیت مواجه کند.
قانون دو حزبی Save America's Family Forests، کسر سالانه جنگلکاری را از 10000 دلار به 30000 دلار افزایش میدهد و امکان کسر فوری تا 500000 دلار از هزینههای واجد شرایط احیای جنگلها را پس از بلایای طبیعی اعلام شده توسط فدرال فراهم میکند. به روز رسانی این ماده مالیاتی موجود به مالکان زمین کمک می کند تا زودتر سرمایه گذاری مجدد کنند، زیرا هزینه ایجاد یک جنگل ده ها سال قبل از درآمد حاصل از برداشت آن است. کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان به ایجاد پایهای برای اقتصاد چوب انعطافپذیرتر و مراقبت مسئولانهتر از منابع طبیعی کمک کرده است.
تکمیل این کار مستلزم همکاری در سراسر کنگره، از جمله کمیته های مسئول سیاست انرژی و قانون مالیات است. مالکان زمین بازیابی بلایای طبیعی، بازارهای چوب و احیای جنگل را به عنوان چالش های مرتبط تجربه می کنند. کنگره باید بر این اساس به آنها رسیدگی کند. کنگره باید یک لایحه مزرعه جدید را مجددا تأیید کند و قانون دوحزبی Save America's Family Forests و قانون گسترش بازار کاهش آتشسوزی را پیش ببرد.
یک بسته قانونی پایان سال فرصتی را برای ایجاد این پیشرفت فراهم میکند و به مالکان زمین ابزارهایی برای بهرهور ماندن میدهد، نه اینکه کشور را مجبور به تماشای مبارزه صنعتی حساس به دلیل عدم حمایت دولتی کند. کار تمام نشده است. جنگلهای سالم و انعطافپذیر برای نسل بعدی به این بستگی دارد که مالکان بتوانند پس از بلایا بهبود یابند، بازارهایی برای چوب خود پیدا کنند و از پس کاشت دوباره برآیند. به این ترتیب است که ما جنگلهای فعال آمریکا را به کار خود ادامه میدهیم. گلن "جی تی" تامپسون نماینده منطقه 15 پنسیلوانیا و ریاست کمیته کشاورزی مجلس نمایندگان است.
اسکات جونز مدیر عامل انجمن زمین داران جنگل است.
متن اصلی (انگلیسی)
The House Committee on Agriculture has advanced forestry. Congress must finish the job
House Agriculture Committee Chairman Glenn GT Thompson and Forest Landowners Association CEO Scott Jones are urging Congress to pass legislation, including a new farm bill and the Save America's Family Forests Act, to support timber landowners struggling with disaster recovery and market instability.