کمیسیون اتحادیه اروپا از اصلاحاتی برای تقویت آژانس مرزی رونمایی کرد
فرونتکس قرار است به یک "آژانس بازگشت اروپایی" تمام عیار با توانایی مداخله در شرایط اضطراری مرزی و گسترش عملیات خود به خارج از اروپا تبدیل شود.
کمیسیون اروپا روز سهشنبه از مجموعهای از اقدامات طراحی شده برای اعطای اختیارات بیشتری به آژانس کنترل مرزهای اتحادیه اروپا، Frontex مستقر در ورشو، برای مبارزه با ورود و افزایش بازگشت مهاجران غیرقانونی، رونمایی کرد.
هنا ویرکونن، معاون اجرایی اروپا در حوزه حاکمیت فنی، امنیت و دموکراسی در یک کنفرانس مطبوعاتی گفت: واقعیت جدید مستلزم یک مأموریت جدید برای فرانتکس است. با این پیشنهادات مهم، مرزهای خارجی خود را به طور قابل توجهی تقویت می کنیم و حمایتی را که می توانیم به کشورهای عضو ارائه کنیم، داریم.»
تدابیر کلیدی پیشنهادی کمیسیون اروپا که همچنان نیاز به موافقت دولت های کشورهای عضو در شورای اتحادیه اروپا دارد، شامل منابع و ظرفیت عملیاتی بیشتر، نیروی واکنش سریع برای مداخله در شرایط بحرانی، و یک مرکز نظارت آنلاین جدید برای اسکن رسانه های اجتماعی و شناسایی بازیگران بد به منظور شناسایی سریع تهدیدات احتمالی در مرزها است. همچنین یک مرکز اختصاصی هماهنگی بازگشت ایجاد خواهد کرد و اکنون می تواند با تسهیل اخراج از مراکز بازگشت، به بازگشت مهاجران از کشورهای ثالث کمک کند.
در حالی که ورود غیرقانونی مهاجران به بلوک نسبت به اوج خود در طول بحران مهاجرت 2015-2016 کاهش یافته است، زمانی که تقریبا 1.5 میلیون درخواست پناهندگی برای اولین بار توسط تازه واردان ارائه شد، آخرین نظرسنجی یوروبارومتر در سراسر اتحادیه اروپا نشان داد که هنوز 65 درصد از شهروندان اتحادیه اروپا نگران مهاجرت کنترل نشده هستند. این امر منجر به دستاوردهای بزرگ انتخاباتی احزاب راست افراطی در کشورهای عضو و پارلمان اروپا شده است و کمیسیون اروپا را وادار به اتخاذ رویکرد قوی تری برای مهاجرت غیرقانونی کرده است.
اخیرا، بحران مهاجران سئوتا در ماه ژوئیه، زمانی که تخمین زده میشود 70000 تا 80000 مهاجر مراکشی به طور دسته جمعی از مرزها عبور کرده و وارد مناطق تحت محاصره شمال آفریقای اسپانیا شدند، که بخشی از آن ناشی از اطلاعات نادرست آنلاین بود، به این احساس افزوده است که باید برای تقویت ناامنی مرزی اقدامات بیشتری انجام شود.
مگنوس برونر، کمیسر اتحادیه اروپا در امور داخلی و مهاجرت گفت: "مرزهای ما با چالشهای جدیدی روبرو هستند: گذرگاههای سازمانیافته توسط شبکههای قاچاق، تغییر مسیرها، تهدیدات ترکیبی، ابزاری کردن مهاجرت - هیچ کشور عضوی نمیتواند به تنهایی با این چالشها مقابله کند." "پاسخ ما باید سریع تر، قوی تر و هماهنگ تر باشد."
برونر خاطرنشان کرد که نرخ بازگشت مهاجرانی که حق اقامت در اتحادیه اروپا ندارند همچنان بسیار پایین است و 32 تا 33 درصد است و اختیارات جدید پیشنهادی برای فرانتکس، آژانس را به "بازیگر مرکزی اتحادیه اروپا در زمینه بازگشت" تبدیل خواهد کرد.
پس از لازمالاجرا شدن مقررات جدید بازگشت در 16 اکتبر، کمیسیون اروپا مقررات جدیدی را برای دیجیتالی کردن روشهای بازگشت، پذیرش مجدد و ادغام مجدد در سراسر اتحادیه اروپا با هدف مدرنسازی رسیدگی به پروندههای بازگشت از طریق سادهسازی و تسریع رویههای اداری از طریق دیجیتالیسازی، کاهش بار اداری، و بهبود جمعآوری و اشتراک دادهها پیشنهاد میکند.
این امر به نیروی انسانی بیشتری نیاز دارد و کمیسیون اروپا پیشنهاد میکند با دوبرابر کردن تعداد افسران ارتش ثابت فرانتکس و ایجاد یک «رزرو مرزی اروپایی و بازگشت» متشکل از 17000 افسر آماده استقرار در صورت لزوم، به تدریج تعداد نیروهای مستقر فرانتکس را به 30000 افسر افزایش دهد. به گفته پولیتیکو، این آژانس در اوایل سال 2026 حدود 7800 پرسنل در سپاه ثابت خود داشت و در حال تلاش برای رسیدن به هدف 10000 نفر تا سال 2027 است.
متن اصلی (انگلیسی)
EU Commission Unveils Reforms to Beef Up Border Agency
Frontex is to become a fully-fledged “European returns agency” with the ability to intervene in border emergencies and expand its operations beyond Europe.