کنگره باید سوابق واجد شرایطی را که آمریکایی ها را از کار باز می دارد، مهر و موم کند
نویسنده از کنگره میخواهد که قانون دو حزبی Clean Slate و قانون شروع تازه را تصویب کند تا موانع رکورد فدرال را که مانع اشتغال و ثبات اقتصادی برای بسیاری از آمریکاییها میشود، از بین ببرد.
من می دانم که یک شانس دوم چه چیزی را ممکن می کند. در نوجوانی، با عواقب حکم دادگاه، از جمله جریمه نقدی و خدمات اجتماعی مواجه شدم. سوابق من در نهایت از بین رفت و من به دانشگاه رفتم و برای اعضای جمهوری خواه کنگره کار کردم. مسئولیت پذیری و فرصتی برای حرکت رو به جلو هر دو مسیر من را شکل دادند.
این تجربه سؤالی را مطرح میکند که کنگره باید بپرسد: وقتی مردم الزامات قانون را برآورده کردهاند و آماده مشارکت هستند، چرا موانع غیرضروری بر سر راه خود بگذارند؟ قانونگذارانی که میخواهند افراد بیشتری کار کنند، خانوادههای بیشتری از خود حمایت کنند و بازدهی بهتری از سرمایهگذاری مالیات دهندگان داشته باشند، باید قانون دو حزبی Clean Slate را تصویب کنند. این قانون موانع ایجاد شده توسط سوابق واجد شرایط بازداشت و محکومیت فدرال را از بین می برد و به آمریکایی های بیشتری فرصت معناداری برای کسب درآمد می دهد.
گزارش اخیر Clean Slate Initiative با عنوان "زیان های اقتصادی ناشی از سوابق دستگیری و محکومیت" تخمین می زند که سوابق دستگیری و محکومیت هر سال با 440 میلیارد دلار درآمد از دست رفته در سراسر کشور مرتبط است. این تحقیق حتی در میان افرادی که هرگز محکوم نشدهاند و افرادی که بیش از یک دهه بدون تماس بیشتر با سیستم حقوقی سپری کردهاند، مضرات شغلی و درآمدی مداوم را نشان میدهد. در مقایسه با همتایان از نظر آماری مشابه بدون آنها، افرادی که سوابق دستگیری یا محکومیت نداشتند با زیان سالانه 4400 دلاری مواجه بودند.
برای افرادی که محکومیت های غیرخشونت آمیز دارند، این برآورد به 9300 دلار رسیده است. این مبالغ قابل توجهی برای خانواده ای است که سعی می کند اجاره خانه را پوشش دهد، برای مواقع اضطراری صرفه جویی کند یا فرزند خود را در دانشگاه بگذراند. درآمد کمتر همچنین به معنای هزینه کمتر در مشاغل محلی است. برآورد 440 میلیارد دلاری سوابق را در سراسر کشور پوشش میدهد، فراتر از سوابق فدرال که توسط قانون تخته سنگ تمیز به آن اشاره شده است، و مهر و موم کردن رکورد به تنهایی نمیتواند تمام این درآمدها را بازیابی کند.
اما این یافتهها نادیده گرفتن هزینههای نادیده گرفتن موانع اشتغال را سختتر میکند و کنگره میتواند با اصلاح سیستم سوابق فدرال که مستقیما کنترل میکند، رسیدگی به این موضوع را آغاز کند. کارگری را در نظر بگیرید که یک برنامه آموزشی را تکمیل میکند، اعتبار کسب میکند و برای شغلی درخواست میکند، اما با سابقهای قدیمی مواجه میشود که فرصت را مسدود میکند. کارگر آنچه را که سیاست گذاران خواسته اند انجام داده است، و با این حال، کارفرما دسترسی به استخدام احتمالی را از دست می دهد و مالیات دهندگان ممکن است به آموزش مالی کمک کرده باشند که هرگز به شغل تبدیل نمی شود.
یک استراتژی نیروی کار باید به همان اندازه که شکاف مهارتی را برطرف می کند، آخرین مانع را نیز برطرف کند. کارفرمایان باید به متقاضیان واجد شرایط دسترسی داشته باشند و افرادی که الزامات قانون را برآورده کرده اند باید فرصت معناداری برای رقابت برای کار داشته باشند. امنیت عمومی در فرصت های دوم نقش اساسی دارد. یک شغل ثابت به کسی درآمد قانونی و مسئولیت هایی می دهد که ارزش محافظت داشته باشد. کمک به مردم برای ساختن زندگی باثبات باید بخشی از نحوه جلوگیری از جرم و جنایت در آینده باشد. طرد کلی میتواند این هدف را تضعیف کند، بهویژه زمانی که یک سوابق قدیمی اطلاعات کمی در مورد رفتار امروز یک فرد به کارفرما میدهد.
مالیات دهندگان در اتفاقاتی که پس از پایان یک حکم اتفاق می افتد سهم دارند. ما باید از افرادی که به جوامع خود باز می گردند انتظار داشته باشیم که از قانون پیروی کنند، کار پیدا کنند و مسئولیت خانواده های خود را بر عهده بگیرند. دولت باید با رفع موانع غیرضروری اشتغال، این انتظارات را محقق کند. هنگامی که یک سابقه واجد شرایط به مسدود کردن متقاضی واجد شرایط ادامه میدهد، میتواند خودکفایی را که سیاستهای ما تشویق میکند، کاهش دهد.
کنگره باید امداد رکورد را با همان سؤال عملی که برای سایر اقدامات ایمنی عمومی مطرح می کند ارزیابی کند: آیا این به ایجاد شرایطی برای مردم برای رعایت قانون کمک می کند؟ یک فرصت عادلانه برای کسب درآمد در این محاسبه تعلق دارد. قانون دو حزبی Clean Slate، که توسط نمایندگان لوسی مک باث (D-Ga.) و Nathaniel Moran (R-Texas) و در سنا توسط سناتورهای Lisa Blunt Rochester (D-Del.) و Rand Paul (R-Ky.) در مجلس نمایندگان ارائه شد، یک پاسخ فدرال عملی ارائه می دهد.
این امر مهر و موم سوابق غیر محکومیت فدرال واجد شرایط و سوابق محکومیت مواد مخدر مشخص شده را، مشروط به الزامات لایحه، خودکار می کند. همچنین یک فرآیند دادخواست برای سایر سوابق فدرال واجد شرایط ایجاد می کند. برای کسی که هرگز محکوم نشده است، پاک کردن سوابق دستگیری واجد شرایط، معنای عملی به فرض بی گناهی می دهد. این لایحه محدودیت های واجد شرایط بودن را تعیین می کند و دسترسی را برای اهداف اجرای قانون و امنیتی تعیین شده حفظ می کند. آب بندی خودکار استانداردهایی را اعمال می کند که کنگره پس از برآورده شدن الزامات ایجاد می کند.
این امر بار کاغذبازی را بر روی افراد واجد شرایط کاهش میدهد و به دولت اجازه میدهد تا کمکهای مستمر را ارائه دهد. توانایی یک شخص برای پیمایش در یک برنامه نباید تعیین کند که آیا آنها از تسهیلاتی که قانون از قبل در اختیار آنها گذاشته است یا خیر. قانون شروع تازه دو حزبی با کمک به ایالت ها برای اجرای قوانین واجد شرایط مهر و موم خودکار و حذف سوابق خود از طریق کمک های مالی زیرساختی فدرال، این تلاش را تکمیل می کند. الزامات گزارش دهی آن به عموم مردم در ارزیابی اجرا کمک می کند.
با هم، این اقدامات موانع ثبت فدرال را برطرف میکند و از ایالتهایی حمایت میکند که بر اساس قوانین خود برای ارائه کمکها تلاش میکنند. تجربه شخصی من به من آموخت که یک فرصت برای حرکت رو به جلو چه چیزی را ممکن می کند. کنگره باید «قانون تخته سنگ پاک» و «قانون شروع تازه» را تصویب کند تا افراد بیشتری از این فرصتها برخوردار شوند: مهارتهای خود را به کار ببندند، خانوادههایشان را تأمین کنند و آیندهای باثبات بسازند.
مسئولیت پذیری باید مسیری را برای مشارکت باز کند و قوانین ما باید این مسیر را ممکن کند. رجینالد داربی مدیر امور فدرال در Clean Slate Initiative و کارمند سابق کنگره است.
متن اصلی (انگلیسی)
Congress should seal eligible records that keep Americans out of work
The author urges Congress to pass the bipartisan Clean Slate Act and the Fresh Start Act to remove federal record barriers that hinder employment and economic stability for many Americans.