کنگره مراکز داده را هدف قرار می دهد: چه معنایی برای قیمت خانه ها، صورتحساب ها می تواند داشته باشد
منتقدان استدلال میکنند که لایحهای که سعی میکند از خانوارها در برابر قبوض بالاتر آب و برق محافظت کند، به اندازه کافی پیش نمیرود.
انتظار می رود سنا این هفته قانون حمایت از نرخ پرداخت کننده را تصویب کند، قانون دو حزبی که وعده می دهد از خانوارهای ایالات متحده و مشاغل کوچک در برابر قبوض بالاتر آب و برق ناشی از تقاضای انرژی مراکز داده هوش مصنوعی محافظت کند.
این لایحه پیش از این در 16 سپتامبر با حمایت قاطع مجلس به تصویب رسید و 417 قانونگذار به پیشبرد آن رای دادند و تنها سه نفر با آن مخالفت کردند. این تأیید گسترده نشاندهنده تمایل قانونگذاران برای پاسخ به نگرانی آمریکاییها در مورد مراکز داده است، زیرا افکار عمومی اخیرا به دلیل افزایش قبوض برق، کمبود آب محلی و پاسخ به صدای زمزمههای مداوم ناشی از فنهای خنککننده سنگین و ژنراتورهای پشتیبان، علیه تأسیسات تشنهی برق روی آوردهاند.
تنها چند هفته تا انتخابات میان دوره ای باقی مانده است، تصویب این لایحه به ویژه به سناتور جان هاستد از اوهایو کمک می کند که این پیشنهاد را در مجلس فوقانی تهیه کرده است، زیرا قانونگذار جمهوری خواه با حملات شدید مخالف دموکرات خود در ماه نوامبر، سناتور سابق شرود براون از اوهایو، در مورد موضوع مراکز داده مواجه است.
لورن چو، سخنگوی کمپین براون، در بیانیهای به پولیتیکو گفت: «جان هاستد مسئولیت وارد کردن مراکز داده به اوهایو را برعهده داشت، و اوهایواییها را مجبور کرد هزاران قبض برق بالاتر را بپردازند و به شرکتهای غولپیکر خارج از ایالت میلیاردها دلار معافیتهای مالیاتی خارج از کنترل میدهند». "اهالی اوهایو باید تصمیم بگیرند که آیا مراکز داده در جوامع خود ساخته می شوند یا خیر و هرگز نباید مجبور به پرداخت یارانه به هزینه های برق شرکت های بزرگ شوند."
سنا پیش از این در 17 سپتامبر از تصویب قانون حمایت از نرخدهندگان با موافقت متفق القول خودداری کرد، زیرا سناتور مارتین هاینریش از نیومکزیکو، دموکرات ارشد کمیته انرژی و منابع طبیعی سنا، گفت که این اقدام به اندازه کافی برای محافظت از مصرفکنندگان آمریکایی پیش نمیرود. او گفت: "کنگره باید قوانین واقعی را با دندان واقعی تصویب کند."
راه حل قانونی دیگر، قانون پس انداز شبکه، که توسط هاینریش در ژوئیه 2026 معرفی شد، به کاربران بسیار بزرگ برق - مانند مراکز داده هوش مصنوعی که 150 مگاوات یا بیشتر مصرف می کنند - ملزم می کند تا هزینه ارتقاء شبکه مورد نیاز برای اتصال آنها را بپردازند. همچنین به FERC اختیارات واضح تری بر این ارتباطات می دهد و استانداردهایی را برای مطالعات، جدول زمانی، خدمات مرحله ای و تخصیص هزینه ایجاد می کند.
دیگران نیز انتقادات مشابهی را از قانون پیشنهادی مطرح کردهاند، به طوری که جیم والش، مدیر سیاستگذاری سازمان غذا و آب دیدهبان، به گاردین گفت که «این لایحه به عنوان یک اقدام حمایتی از مصرفکننده جلوه میکند، در حالی که در واقع هزینهها را برای مصرفکنندگان در سراسر جهان افزایش میدهد».
در زیر، نیوزویک به همه چیزهایی که در مورد تأثیر مراکز داده هوش مصنوعی بر جوامع محلی می دانیم نگاه می کند.
رونق مرکز داده هوش مصنوعی به قدری سریع بوده است که تأثیر آنها هنوز توسط کارشناسان در حال ارزیابی است. اما دادههای موجود در حال حاضر نشان میدهد که مراکز داده و نیازهای انرژی آنها در واقع به افزایش صورتحسابهای انرژی برای خانوارهای اطراف کمک میکنند.
موسسه مطالعات محیطی و انرژی (EESI) گزارش می دهد که قیمت برق در ایالات متحده برای بیش از یک دهه قبل از سال 2019 در حدود 13 سنت در هر کیلووات ساعت (کیلووات ساعت) ثابت بوده است که بخشی از آن به دلیل سیاست های بهره وری انرژی در این سال ها معرفی شده است. اما، تا پایان سال 2025، میانگین قیمت برق در این کشور به 19 سنت در هر کیلووات ساعت از سال 2019 یا 27 درصد افزایش یافته است.
دلیل این افزایش، همانطور که توسط EESI پیشنهاد شده است، درخواست 700 گیگاوات توسعه اتصال برق است که در همان سال توسط مراکز داده به ده ها شرکت برق در سراسر کشور انجام شد. تجزیه و تحلیل انجام شده توسط بلومبرگ نشان داد که در ایالت هایی با تمرکز بالای مراکز داده مانند ویرجینیا، هزینه برق برای یک ماه تا 267 درصد بیشتر از پنج سال پیش است.
در نهایت، اندازه و مکان یک مرکز داده تعیین کننده میزان تکیه آن به شبکه محلی و تأثیر آن بر صورتحسابهای آب و برق برای جوامع آسیبدیده است. هانا وایزمن، استاد حقوق در حقوق ایالت دیکینسون، توضیح داد: با ساخت مراکز داده بیشتر در سراسر کشور، افزایش مصرف برق برای جوامع محلی تقریبا اجتنابناپذیر است، زیرا این تسهیلات "میتوانند روزانه همان مقدار برق را مصرف کنند که یک شهر کوچک یا متوسط، حدود 80000 خانه، روزانه استفاده میکند."
او گفت: «حتی با سقف قیمتها، زمانی که تقاضای زیادی وجود داشته باشد و عرضه کافی وجود نداشته باشد، باز هم احتمالا شاهد قیمتهای بالاتر خواهیم بود».
مراکز داده پرآب، میلیون ها گالن آب را مصرف و گرم می کنند، تا حدی برای خنک کردن سرورهای خود، اما عمدتا برای تولید مقادیر عظیم برق مورد نیاز برای کار کردن.
بر اساس گزارش EESI، یک مرکز داده با اندازه متوسط می تواند تا حدود 110 میلیون گالن آب در سال تنها برای مقاصد خنک کننده مصرف کند، که معادل مصرف سالانه آب تقریبا 1000 خانوار است. مراکز داده بزرگتر می توانند تا 5 میلیون گالن در روز یا حدود 1.8 میلیارد در سال مصرف کنند که معادل نیاز یک شهر 10000 تا 50000 نفری است.
همانطور که مرکز تحقیقات پیو گزارش داده است، در حال حاضر بیش از 3000 مرکز داده عملیاتی در ایالات متحده وجود دارد و هزاران مرکز دیگر در حال ساخت هستند.
بر اساس دادههای Cleanview و دولت فدرال که توسط The Guardian تجزیه و تحلیل شده است، در حالی که تاکنون هیچ گزارشی از کمبود آب ناشی از مراکز داده وجود ندارد، نگرانیهای جدی مبنی بر اینکه ممکن است این اتفاق در آینده رخ دهد، وجود دارد، بهویژه که اکثر مراکز داده برنامهریزیشده در مکانهایی ساخته میشوند که در چند سال گذشته تحت شرایط خشکسالی بودهاند.
بحث در مورد تأثیر مراکز داده بر قبوض آب و برق و مصرف انرژی به تأثیر آنها بر جوامع مجاور و قیمت مسکن نیز گسترش یافته است. آیا مردم میخواهند در نزدیکی یک مرکز داده هوش مصنوعی زندگی کنند یا مردم محلههایی را که میزبان آن هستند را ترک میکنند؟ آیا حضور آنها ارزش های خانه را افزایش می دهد یا آنها را غرق می کند؟
تحقیقات در مورد این موضوع هنوز محدود است، اما تحلیلگران Realtor.com دریافتند که قیمت خانه در نزدیکی مراکز داده تازه افتتاح شده با محله های مشابه همگام شده است. این مطالعه بر اساس میلیونها خرید و فروش خانه، فهرستبندی و سوابق مالیاتی دارایی در کنار بینشهای مرکز داده در سطح تسهیلات از Aterio، به این نتیجه رسید که ارزش خانهها زمانی که یک مرکز داده بزرگ در نزدیکی باز میشود، ثابت میماند، "بدون هیچ سود یا زیان به اندازه کافی بزرگ که نشان دهنده تفاوت معنیدار باشد."
عرضه مسکن روند متفاوتی را دنبال کرد. سه سال پس از افتتاح یک مرکز داده بزرگ، کدهای پستی نزدیک 66 درصد از موجودی خانه های قبلی خود را برای فروش حفظ کردند، در مقابل 43 درصد در محله های مشابه بدون مرکز. ساخت و ساز همچنین در ابتدا از منطقه وسیع تر مترو پیشی گرفت، قبل از اینکه در سال سوم کمی کمتر از میانگین مترو بود.
این میتواند نشاندهنده زمان بیشتری برای فروش خانهها در این مکانها باشد، صاحبان خانههای بیشتری که قصد دارند خانهها را ترک کنند، املاک را در بازار عرضه میکنند، یا ترکیبی از هر دو.
دانیل هیل، اقتصاددان ارشد Realtor.com میگوید: «ساخت مرکز داده به سرعت پیش رفته است و با گسترش و سرعت بخشیدن به سیاستها، جامعه، و سؤالات بازار مسکن را ایجاد میکند.
"تحلیل ما تا کنون اطمینان بخشی را ارائه می دهد: در جوامعی که ما مطالعه کردیم، یک مرکز داده جدید افتتاح شده در نزدیکی با ارزش های خانه به طور معنی داری بالاتر یا پایین تر از محله های مشابهی که دریافت نکردند مرتبط نبود. اما امکاناتی که در مرحله بعدی آنلاین می شوند بزرگتر، دورتر هستند و در جوامعی با تجربه کمتری در مدیریت یک همسایه صنعتی فرود می آیند، به طوری که سابقه ممکن است به عنوان راهنما برای آنچه در آینده به دست می آید، حفظ شود."
با این حال، چندین عامل ناشناخته وجود دارد، بهویژه که موج بعدی مراکز داده در مکانهایی با درآمد پایینتر، تراکم پایینتر و دورتر از مراکز شهر افزایش مییابد - مشخصاتی متفاوت از مراکز داده در حال کار.
"در حال حاضر، دادهها نشان میدهد که قیمت خانهها در نزدیکی مراکز داده جدید همگام با محلههای مشابه است. اما ردپای آن به سرعت در حال رشد است، و در حال انتقال به جوامع مختلف است. چیزی که ما هنوز نمیدانیم این است که آیا این الگو زمانی که مراکز داده در مناطق کمدرآمد گسترش مییابند، وجود دارد یا اثرات درازمدت به نظر میرسد. بیانیه ای که با نیوزویک به اشتراک گذاشته شد.
همچنین راه دیگری وجود دارد که مراکز داده می توانند بر قیمت خانه تأثیر بگذارند. خانهسازان ایالات متحده از توسعهدهندگان مراکز داده که «قیمتهای غیرممکن» را برای زمین پرداخت میکنند و از سازندگان خانه پیشی میگیرند، شکایت کردهاند، و آنها را با یک «نبرد بازنده» مواجه میکند، زیرا این کشور با کمبود مزمن مسکن مقرونبهصرفه مواجه است.
لایحه ای که اکنون با سنا ارائه می شود، استانداردهای فدرال را برای تنظیم کننده های ایالتی در هنگام بررسی پیشنهادات برای مشتریان جدید در صورتی که تقاضای برق 100 مگاوات یا بیشتر دارند، ایجاد کند - که شامل مراکز داده بزرگ هوش مصنوعی است که آمریکایی ها به طور فزاینده ای نسبت به آنها خصمانه و محتاط شده اند.
این قانون همچنین توصیه می کند که از طریق "ساختارهای نرخ ویژه یا سایر توافقات" هزینه های اضافی به روز رسانی شبکه را از مشتریان بزرگ برق دریافت کنید. به گفته دفتر نماینده جمهوریخواه کلرادو، گیب ایوانز، که این لایحه را در مجلس نمایندگان ارائه کرد، قانون حمایت از نرخدهندگان همچنین تضمین میکند که در صورت کاهش عملیات یا خروج از سیستم، شرکتهای آب و برق و نرخدهندگان موجود برای زیرساخت پرداخت نخواهند کرد.
رهبران دموکرات در سنا مخالفت خود را با این لایحه ابراز کرده اند و چاک شومر، رهبر اقلیت سنا از نیویورک، آن را "تقلب" خواند و از همکاران خواست که این پیشنهاد را در صحن علنی مجلس بکشند. سناتور هفته گذشته گفت: "لایحه سن. هاستد یک تقلب است، داوطلبانه است، هیچ شرکتی مجبور نیست این کار را انجام دهد. لایحه ای که ما داریم اجباری است. بسیار قوی تر است و آن چیزی است که لازم است." این لایحه "داوطلبانه" است، زیرا فقط به کمیسیون های خدمات شهری ایالتی نیاز دارد که استانداردها را به جای اجباری کردن آنها "در نظر بگیرند".
نیوزویک روز سه شنبه با سناتور هاستد و سناتور سابق براون برای اظهار نظر از طریق ایمیل تماس گرفت و منتظر پاسخ آنهاست.
در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: متیو رابینسون و جیمز دبنز
متن اصلی (انگلیسی)
Congress Targets Data Centers: What It Could Mean for Home Prices, Bills
Critics argue that the bill trying to protect households from higher utility bills doesn’t go far enough.