"یکی از مشاغل پر استرس": چرا متوسط دستمزد 148000 دلاری نمی تواند کمبود کنترل کننده ترافیک هوایی را برطرف کند
FAA فقط می تواند شهروندان ایالات متحده را به عنوان کنترل کننده استخدام کند. رقبا از استرالیا تا قطر در خارج از کشور استخدام می کنند.
بر اساس تجزیه و تحلیل ژانویه از دفتر پاسخگویی دولت ایالات متحده، ایالات متحده نسبت به یک دهه قبل حدود 6٪ کنترل کننده های ترافیک هوایی کمتری دارد، حتی با وجود اینکه تعداد پروازهای متکی به سیستم کنترل ترافیک هوایی 10٪ افزایش یافته است. کمبود محدود به حریم هوایی آمریکا نیست.
اکنون کشورهایی از استرالیا گرفته تا قطر برای همان گروه کوچک کنترلکنندههای تایید شده رقابت میکنند و در آن سوی مرزها با ویزای کاری و دستمزدی برای تجربه استخدام میکنند. شرکت آموزش هوانوردی CAE پیش بینی می کند که تا سال 2034 به 71000 کنترل کننده جدید ترافیک هوایی در سراسر جهان یا تقریبا 7000 در سال نیاز خواهد بود.
ایالات متحده نمی تواند به این جنگ پیشنهادی بپیوندد. هر کنترل کننده FAA باید یک شهروند آمریکایی باشد، و آژانس را وابسته به یک خط لوله داخلی می کند که اکثریت قریب به اتفاق متقاضیان را دور می کند.
برای خطوط هوایی، این خط لوله سرعت کل سیستم را تعیین می کند. مدیر عامل دلتا، اد باستیان، در ماه آوریل به فورچون گفت که بزرگترین فرصت برای هوش مصنوعی در هوانوردی در کنترل ترافیک هوایی است، نه در داخل هواپیما، زیرا "از نظر کمک به مشتریانمان در سفرهای سریعتر و کارآمدتر، کارهای بیشتری انجام می دهد."
چرا نگه داشتن کنترلرها بسیار سخت است
GAO بخش اعظم کاهش را به اختلال در آموزش ردیابی می کند. تعطیلی دولت در سال 2013 و در سالهای 2018 و 2019 استخدام و آموزش را متوقف کرد و همهگیری کووید-19 آموزش را به مدت چهار ماه متوقف کرد و سپس آن را برای نزدیک به دو سال با ظرفیت کاهش داد. فرسودگی زیاد از سال 2019 تا 2024، رسیدن به عقب را دشوارتر کرده است.
تعطیلی سال 2025 اوضاع را بدتر کرد: در نوامبر همان سال، FAA اعلام کرد که تقریبا نیمی از تأسیسات اصلی کنترل ترافیک هوایی با کمبود کارکنان مواجه بودند زیرا کنترلکنندگان بدون حقوق کار میکردند.
مشکل عمیق تر ممکن است خود شغل باشد. تیفانی بیسبی، استادیار روانشناسی صنعتی/سازمانی در دانشگاه جورج واشنگتن میگوید: «این یکی از بالاترین مشاغل استرسزا است. او میگوید وقتی کنترلکنندهها در تحقیقات آکادمیک ظاهر میشوند، معمولا به عنوان موضوع مطالعاتی در مورد استرس است.
دولت فدرال همین را می گوید. اداره آمار کار محیط کار را اینگونه توصیف می کند: "کار آنها می تواند استرس زا باشد زیرا حداکثر تمرکز در همه زمان ها مورد نیاز است. شب، آخر هفته و شیفت های چرخشی رایج هستند."
پرداخت مشکل نیست
پول چیزی نیست که مردم را دور نگه می دارد. طبق گزارش BLS، کنترلکننده ترافیک هوایی آمریکا به طور متوسط 148080 دلار در سال یا 71.19 دلار در ساعت در ماه می 2025 درآمد داشت و 10 درصد برتر بیش از 215610 دلار درآمد داشتند.
نوار درخواست نیز کمتر از آن چیزی است که بسیاری از افراد تصور می کنند. FAA به مدرک لیسانس، یک سال تجربه کاری با مسئولیتپذیری تدریجی یا ترکیبی از این دو نیاز دارد و استخدامهای جدید پس از آن بیش از یک سال را در این کار آموزش میدهند. هنگامی که FAA این کار را به گیمرهای ویدیویی Gen Z ارائه کرد، پس از سه سال حداقل 155000 دلار دستمزد را تبلیغ کرد.
تقلای جهانی برای کنترلرها
کشورهای دیگر نیز کوتاهمدت هستند و برخی با استخدام کنترلکنندههایی که در جاهای دیگر آموزش دیدهاند، این شکاف را پر میکنند. در ماه سپتامبر، ایرسرویس استرالیا فراخوانی را برای کنترلکنندگان بینالمللی با تجربه ارسال کرد، و ویزای کاری با واجد شرایط بودن برای انتقال به اقامت دائم را ارائه داد و وعده «تعادل کامل بین کار و اوقات فراغت» را داد.
استرالیا به کمک نیاز دارد. در همان ماه، غیبتهای برنامهریزی نشده باعث شد که هشت کنترلر از 49 کنترلر فرودگاه سیدنی در دسترس نباشند و تقریبا یک سوم پروازهای ورودی یک روز صبح به تاخیر افتاد.
رقابت هر دو طرف را قطع می کند. رویترز در این ماه گزارش داد که قطر کنترلکنندههای Airservices Australia را استخدام کرده است، NAV CANADA کانادا از یک شرکت خارجی برای استخدام هشت کنترلکننده خارجی استفاده کرده است و آفریقای جنوبی 28 کنترلر را در هشت ماه از دست داده است. سخنگوی گروه صنعتی CANSO به سرویس خبر گفت که کشوری که یک کنترلر را آموزش می دهد، معمولا هزینه کامل آن آموزش را متحمل می شود، حتی اگر کنترل کننده بعدا آن را ترک کند.
چرا ایالات متحده نمی تواند به سرعت راه خروج را استخدام کند
قوانین صلاحیت FAA قبل از شروع تمرین، استخر را باریک می کند. متقاضیان باید شهروند ایالات متحده زیر 31 سال باشند و تست های پیش از استخدام، معاینه پزشکی و تحقیقات امنیتی را پشت سر بگذارند. FAA می گوید: "کمتر از 10٪ از همه متقاضیان این شرایط را برآورده می کنند و در برنامه آموزشی پذیرفته می شوند."
پایان حتی کمتر. GAO دریافت که حدود 2٪ از متقاضیان واجد شرایط هستند و فرآیند آموزش کامل را تکمیل می کنند.
این آژانس سریعتر از سالهای گذشته استخدام می کند. FAA 2235 کارآموز کنترلر را در سال مالی 2026 استخدام کرد که بیشترین تعداد در تاریخ خود است، و برنامه نیروی کار 2026-2028 آن تعداد نیروی کار گواهی شده را تا آوریل در حدود 11000 نفر در مقابل هدف 12563 قرار می دهد.
آن هدف جدید است. در ماه مه، FAA هدف کارکنان خود را حدود 2000 کنترل کننده کاهش داد، با استناد به تقاضای پیش بینی شده و تغییرات در برنامه ریزی و آموزش. انجمن ملی کنترل کنندگان ترافیک هوایی گفت که در تهیه پیش نویس این طرح دخالتی نداشته است.
بیسبی هیچ میانبر امنی نمی بیند. او میگوید ردیابی سریع متقاضیان یا فشردهسازی آموزش راهحل مناسبی نیست، و او مشکوک است که افرادی که آموزش کنترلر را طراحی کردهاند «احتمالا فکر میکنند که باید حتی بیشتر انجام دهند، نه کمتر». همانطور که او می گوید: "این یک سازمان بسیار پرخطر است و آموزش به دلایلی بسیار دشوار است."
FAA در حاشیهها آزمایش کرده است، از جمله یک برنامه آزمایشی در سال 2024 که به فارغالتحصیلان دو مدرسه اوکلاهاما اجازه میدهد از آموزشهای اضافی آکادمی FAA صرفنظر کنند و مستقیما به آموزش تأسیسات بروند. اما تأیید یک کنترلر هنوز سال ها طول می کشد و تا زمانی که خط لوله به پایان برسد، مسافران باید منتظر تاخیرهای بیشتری باشند.
بیسبی فکر میکند که بیشتر آنها را آرام میگیرند، زیرا تعداد کمی از آنها تاخیر را با یک پرواز کمتر امن عوض میکنند. هر چقدر هم که آزاردهنده است، مردم را مجبور به توقف سفر نمی کند.»
این داستان در ابتدا در سایت Fortune.com منتشر شد
متن اصلی (انگلیسی)
‘One of the highest-stress occupations’: Why $148,000 median pay can’t fix the air traffic controller shortage
The FAA can only hire U.S. citizens as controllers. Rivals from Australia to Qatar are recruiting abroad.