70 سال پس از بحران سوئز، آمریکا محدودیتهای قدرت خود را میآموزد
واشنگتن اکنون در حال دریافت درس های ناراحت کننده ای است که زمانی به متحدان اروپایی خود در سوئز آموخت.
در 6 نوامبر 1956، سربازان بریتانیایی و فرانسوی در حال داس کردن از پورت سعید، شهر مصری بودند که از ورودی یکی از مهم ترین آبراه های جهان محافظت می کرد. یک روز پیش از آن، چتربازان آنها برای تصرف کانال سوئز، با پیشروی نیروهای اسرائیلی در سراسر شبه جزیره سینا برای کمک به پاکسازی راه، به آنجا فرود آمدند.
تا نیمه شب، حمله انگلیسی-فرانسه متوقف شد. نه به این دلیل که سربازان آنها پژمرده شدند، بلکه به این دلیل که دولت های فرمانده آنها تحت فشار واشنگتن مجبور به تسلیم شدند.
دوایت آیزنهاور، رئیسجمهور ایالات متحده تهدید کرده بود که اقتصاد آسیبدیده بریتانیا را وحشیانه خواهد کرد و سازمان ملل را برای درخواست آتشبس و عقبنشینی دعوت کرد. نفوذ اقتصادی و سیاسی آمریکا در عرض چند ساعت به چیزی دست یافت که مقاومت مسلحانه مصر نتوانست، و کارزار نظامی غرب را به توقف تحقیرآمیزی رساند.
هفتاد سال بعد، آمریکا درگیر درگیری خود بر سر مسیر حیاتی کشتیرانی دیگر، تنگه هرمز است. واشنگتن اکنون در حال دریافت درسهای ناراحتکنندهای است که زمانی به متحدان اروپایی خود میداد - به جز این بار، آسیبهای اقتصادی و سیاسی به خودی خود وارد شده است.
کانال سوئز تکه ای از آب است که به سختی یک پنجم مایل عرض دارد که از مصر می گذرد و دریای مدیترانه و دریای سرخ را به هم متصل می کند و آفریقا را از آسیا جدا می کند. اکنون نیز مانند آن زمان کوتاهترین مسیر دریایی بین اروپا و آسیا است و در سال 1956 بیش از نیمی از نفت مورد نیاز اروپای غربی از آن عبور میکرد.
هنگامی که جمال عبدالناصر، رئیس جمهور مصر، شرکت انگلیسی-فرانسوی اداره کننده آن را در ژوئیه ملی اعلام کرد، آنتونی ادن، نخست وزیر بریتانیا و گای مولت، همتای فرانسوی اش تصمیم گرفتند که به سادگی نمی توانند احتمال از دست دادن سرپرستی بر کانال و خاورمیانه گسترده تر را تحمل کنند.
لندن و پاریس نقشهای شرمآور با اسرائیل طراحی کردند. تصمیم گرفته شد که نیروهای اسرائیلی به شبه جزیره سینا حمله کنند و بهانه ای را برای "مداخله" انگلیسی-فرانسوی برای جداسازی رزمندگان و اشغال کانال فراهم کنند. اگر ناصر در این جریان سرنگون می شد، چه بهتر.
حمله زمینی با نمایش چشمگیر قدرت آتش در 5 نوامبر آغاز شد. در حالی که چتربازان در نزدیکی پورت سعید فرود آمدند، هواپیماهای بریتانیایی و فرانسوی مواضع دفاعی مصر را بمباران کردند. نیروهای آبی خاکی روز بعد شروع به هل دادن به سمت جنوب از شهر کردند.
اما مصریها این اتفاق را دیدند و نیروهای ناصر عمدا کشتیها را در کانال غرق کردند و مانع ترانزیت نفتی شدند که به شدت مورد نیاز بود. این امر وزن بیشتری را بر وضعیت نابسامان مالی بریتانیا پس از جنگ تحمیل کرد و دولت ادن به شدت به کمک اضطراری صندوق بینالمللی پول برای تثبیت پول خود نیاز داشت. بدون حمایت آمریکا، پوند با یک سقوط بالقوه فاجعه بار مواجه شد.
واشنگتن هیچ قصدی برای نجات نداشت. آیزنهاور نه تنها از کمک به بریتانیا در زمانی که سربازانش مصر را اشغال کرده بودند، امتناع کرد، بلکه با فروش دارایی های استرلینگ آمریکا، اقتصاد این کشور را تهدید کرد.
در مواجهه با ویرانی اقتصادی، ادن و مولت تسلیم شدند، تهاجم خود را متوقف کردند و نیروهای خود را طی هفته های بعد خارج کردند. ایدن در ژانویه 1957 استعفا داد، نخستوزیریاش خراب شد، در حالی که تحقیر بریتانیا در سوئز نشان داد که این کشور چقدر به حمایت اقتصادی آمریکا وابسته شده بود و نزول آن را به سمت موقعیت قدرت متوسط تسریع کرد.
هفتاد سال بعد، آمریکا از قدرت نظامی و منابع مالی برخوردار است که بریتانیا فقط میتوانست رویای آنها را ببیند. اما جنگ ترامپ علیه ایران آسیبپذیری آشنا را آشکار کرده است: حتی قویترین نیروهای مسلح جهان نیز نمیتوانند از دولت خود در برابر پیامدهای اقتصادی جنگ محافظت کنند.
دولت تهران ماهها از حملات ایالات متحده و اسرائیل جان سالم به در برده است و ارتش این کشور توانایی خفه کردن هرمز را که تقریبا یک پنجم نفت جهان قبل از جنگ از آن عبور میکرد، حفظ کرده است. هشت ماه اختلال قیمت انرژی را افزایش داده و فشارهای تورمی ناشی از کمپین تعرفههای ترامپ را تشدید کرده و خانوادههای آمریکایی را متحمل هزینهها کرده است.
روز سه شنبه، رای دهندگان آمریکایی حکم خود را صادر کردند و هر دو اتاق کنگره را به دموکرات ها تحویل دادند. از هر 10 رأی دهنده، 6 نفر به آسوشیتدپرس گفتند که تصمیم حمله به ایران اشتباه بود، در حالی که هزینه زندگی بر انتخاب های آنها سنگین تر بود.
آسیب پذیری اقتصادی بریتانیا، ماجراجویی نظامی ادن را به پایان تحقیر آمیزی رساند. مداخله ترامپ در ایران پابرجاست، اما حزب جمهوری خواه او مجبور شده تا بهای آن را بپردازد.
فشار مالی آیزنهاور تنها بخشی از کارزاری بود که بریتانیا، فرانسه و بعدا اسرائیل را از مصر خارج کرد. رئیسجمهور آمریکا همچنین از سازمان ملل متحد، که واشنگتن تنها 11 سال قبل به تأسیس آن کمک کرده بود، استفاده کرد تا مخالفت بینالمللی با تهاجم را بهوجود آورد و به مهندسی عقبنشینی منظم کمک کند.
زمانی که بریتانیا و فرانسه قطعنامههای شورای امنیت را که خواستار پایان مداخله آنها بود وتو کردند، واشنگتن به انتقال اختلافات به جلسه اضطراری مجمع عمومی کمک کرد، مجمع عمومی با اکثریت قاطع از آتشبس فوری و عقبنشینی حمایت کرد.
مذاکرات بیشتر باعث ایجاد نیروی اضطراری سازمان ملل شد - اولین ماموریت صلحبان مسلح این سازمان. نیروهای آن بر خروج نیروهای متجاوز نظارت کردند و متعاقبا در مرز مصر و اسرائیل گشت زنی کردند و به حفظ صلح شکننده کمک کردند. تا مارس 1957، آخرین سربازان اسرائیلی از مصر عقب نشینی کردند و کانال در ماه بعد پس از پاکسازی کشتی های غرق شده دوباره باز شد.
آیزنهاور درک کرد که چگونه می توان از قدرت اقتصادی آمریکا، نهادهای بین المللی و روابط دیپلماتیک برای اعمال نفوذ بسیار فراتر از آنچه نیروی نظامی به تنهایی می توانست به دست آورد، استفاده کرد.
ترامپ بیشتر دوره دوم ریاست جمهوری خود را به طور سیستماتیک صرف تضعیف این دارایی ها کرده است. او در ماه ژانویه دستور خروج آمریکا از 66 سازمان بینالمللی و نهادهای سازمان ملل را صادر کرد، با این استدلال که آنها حاکمیت ایالات متحده را تضعیف کرده و پول مالیات دهندگان را هدر دادهاند.
ترامپ همچنین بین واشنگتن و متحدان ترانس آتلانتیکش شکاف ایجاد کرده است. اعضای اروپایی ناتو آشکارا درباره چگونگی آماده شدن برای آینده بدون حمایت نظامی تضمین شده آمریکا بحث می کنند، در حالی که اتحادیه اروپا مجبور شده است برای جلوگیری از یک جنگ تجاری تمام عیار با واشنگتن بر سر یک توافق تعرفه مذاکره کند.
بنابراین، زمانی که همان متحدان خواسته های ترامپ را برای ارسال کشتی های جنگی برای بازگشایی هرمز در اوایل سال جاری نادیده گرفتند، علی رغم داشتن منافع اقتصادی قابل توجهی که در بازسازی کشتی های تجاری داشتند، دقیقا شوک نبود.
پس از سالها تهدید و اتهامات، دولتهای اروپایی تمایل چندانی برای پیوستن به تهاجم واشنگتن علیه ایران نداشتند. فراتر از اجازه دادن به نیروی هوایی آمریکا برای استفاده از پایگاه های خود برای حمله، بریتانیا هیچ حمایتی ارائه نکرده است. در عوض، لندن و پاریس ائتلافی متشکل از دهها کشور را برای یک مأموریت کاملا دفاعی هرمز، جدا از کارزار واشنگتن، تشکیل دادهاند که تنها زمانی آغاز خواهد شد که شرایط پس از آتشبس فراهم شود.
درسی که آمریکا در سوئز به بریتانیا داد، به دور کامل رسیده است. ترامپ جنگی را به راه انداخته است که پیامدهای اقتصادی آن کمک کرده است رای دهندگان علیه او برانگیزند و در عین حال متحدانی را که حمایت آنها ممکن است به تامین اهدافش کمک کرده باشد، بیگانه کرده است.
متن اصلی (انگلیسی)
70 Years After the Suez Crisis, America Learns the Limits of Its Power
Washington is now on the receiving end of the uncomfortable lessons it once taught its European allies at Suez.