CFTC ایالات متحده در پیشنهاد مقررات کریپتو به SEC میپیوندد، اگرچه شکاف بازار نقطهای باقی میماند.
رگولاتور مشتقات دو قانون را پیشنهاد میکند که میتواند خط مقدم فعالیتها و مبادلات ارزهای دیجیتال را پوشش دهد، تا زمانی که تجارت مستقیم و ساده نباشد.
کمیسیون معاملات آتی کالا روز دوشنبه یک جفت قانون را برای ایجاد نظارت بر ارزهای دیجیتال تحت اختیارات خود برای تنظیم معاملات اهرمی و وابسته به حاشیه پیشنهاد میکند و تلاش میکند تا ابهامات نظارتی ناشی از ناتوانی کنگره در به پایان رساندن کار تصویب قانون کریپتو را پر کند.
به گفته مقامات آژانس، آژانس مشتقات ایالات متحده دو مسیر نظارتی را به عنوان یک "چارچوب نظارتی جامع" دنبال می کند - یکی که مستقیما معاملات را انجام می دهد و دیگری که بر شرکت های میزبان فعالیت حاکم است. دومی دسته جدیدی از پلتفرمها را ایجاد میکند که به عنوان بازارهای دارایی کریپتو (CAM) شناخته میشوند.
فعالیتهای رمزنگاری مرتبط با اهرم، حاشیه یا تامین مالی تحت قوانین در دنیای نظارتی CFTC قرار میگیرد. بنابراین، اگر معامله گران بخواهند از وجوه قرض گرفته شده برای تقویت موقعیت خود استفاده کنند، این امر تحت نظارت قرار می گیرد.
مایک سلیگ، رئیس CFTC، در اظهاراتی که برای تحویل سالانه در Regulatory Lawshampostham آماده شده است، گفت: "امروز، CFTC با اطلاعیه پیشرفته خود در مورد قوانین پیشنهادی در مورد مقررات تراکنش های دارایی های رمزنگاری شده (Rregulation CTX) و مقررات بازار دارایی های رمزنگاری شده (Regulation CAM) نقش خود را برای ارائه قوانین شفاف جاده ای برای بازارهای دارایی های کریپتو انجام می دهد.
این قوانین مسیری را برای مبادلات داراییهای کریپتو تدوین میکند تا تحت نظارت ملی یکنواخت توسط CFTC بر اساس همان مراجع قانونی که دولت قبلی در عوض برای تنظیم با اجرای آن استفاده میکرد، عمل کند.»
در غیر این صورت، تلاشهای جدید آژانس نمیتواند مقررات انتقال پول ایالتها را بهعنوان قوانین حاکم بر تجارت مستقیم تغییر دهد یا جایگزین کند، اگرچه مقامات CFTC میگویند که شرکتهایی که میخواهند محصولات پیچیدهتری ارائه دهند، این کار را از طریق پلتفرمهای تنظیمشده با CFTC انجام میدهند. مقامات گفتند که هنوز مطمئن نیستند که مقیاس بازار نقدی باقیمانده چقدر خواهد بود تا زمانی که در بازه زمانی 60 روزه نظرات عمومی این پیشنهادات بیشتر از صنعت بشنوند، اگرچه آنها پیشنهاد کردند که مصرف کنندگان ممکن است ترجیح دهند در فضای تحت نظارت فدرال تجارت کنند.
بسیاری از پلتفرمهای اصلی از قبل بهعنوان بازارهای قراردادی (DCM) ثبت شدهاند، مانند Coinbase، Crypto.com و Bitnomial، و همچنین بازارهای پیشبینی Kalshi و Polymarket. زیرشاخه جدید کریپتو از وضعیت DCM کامل محدودتر خواهد بود، اما اگر شرکتها بخواهند معاملات آتی، سوآپ و گزینهها را دنبال کنند، به مهر DCM نیاز دارند.
بستن شکاف بازار نقطه ای هسته اصلی قانون شفافیت بازار دارایی دیجیتال بود که ماه گذشته در مجلس سنای ایالات متحده متوقف شد. پس از آن شکست قانونی، CFTC - در کنار آژانس بزرگتر خواهرش، کمیسیون بورس و اوراق بهادار - سیاستهای ارزهای دیجیتال را برای جبران فقدان قانون جدید ساختار بازار ایالات متحده پیش برد.
SEC در پیشنهاد قوانین بسیار جلوتر از CFTC حرکت کرده بود - از جمله یکی از قوانین اواخر هفته گذشته در مورد اینکه چگونه شرکت های سرمایه گذاری باید نگهبانی دارایی های رمزنگاری شده را حفظ کنند - و اجرای یک معافیت که راه را برای توکن سازی اوراق بهادار باز می کند. با اقدامات روز دوشنبه، CFTC در حال جبران است، و مقامات پیشنهاد کردند که بعدا موارد بیشتری ارائه خواهد شد، زیرا رئیس Selig میخواهد برخی از راهنماییهای قبلی کارکنان در مورد مسائل کریپتو را تقویت کند.
هر دو آژانس در حال حاضر تنها توسط کمیسران جمهوری خواه رهبری می شوند، زیرا رئیس جمهور دونالد ترامپ هنوز هیچ نامزدی را برای پر کردن هر کمیسیون پنج نفره پیشنهاد نکرده است. در SEC، اکنون فقط رئیس پل اتکینز و کمیسر مارک اویدا هستند. در CFTC، رئیس مایک سلیگ تقریبا یک سال است که تنها کمیسر بوده است، به این معنی که او اقدامات یک جانبه مشابه آژانسهایی را انجام میدهد که با یک مدیر واحد تأسیس شدهاند.
در اوایل سال جاری، این دو آژانس با هم همکاری کردند تا آنچه را که به عنوان طبقهبندی نشانهای از آن یاد میکردند، منتشر کنند که برای اولین بار، سعی کردند به وضوح مشخص کنند که چگونه داراییهایی را که تحت اختیار SEC یا CFTC قرار میگیرند، مشخص کنند. SEC روی قوانین حاکم بر هر سرزمینی در حوزه قضایی خود کار می کرد، و CFTC اکنون در حال پیوستن است تا مقررات مربوط به آن را مشخص کند.
قوانین پیشنهادی CFTC در چارچوب عناصر تجارت خرده فروشی قانون بورس کالا تنظیم شده است که بر اساس قانون Dodd-Frank 2010 تنظیم شده است. این اصلاحات اساسی در سیستم مالی به منظور حمایت بیشتر از مصرف کنندگان پس از فروپاشی اقتصادی سال 2008 بود.
وضعیت نظارتی جدید CAM به عنوان گزینهای است که صرافیها میتوانند آن را دنبال کنند، مشابه انواع منشورهای سفارشی موجود در بخش بانکداری تنظیمشده. اما آنها مطابق با استانداردهایی هستند که قبلا برای سایر ثبتکنندگان وجود داشته است، از جمله ممنوعیت فهرست کردن محصولاتی که ممکن است در معرض دستکاری آسیبپذیر باشند و درخواستهای «اثبات ذخایر» برای صرافیهایی که داراییهای مشتری را در حسابهای omnibus نگه میدارند.
به گفته آژانس، فعالیت معاملات ارزهای دیجیتال تحت تعاریف مقررات CTX همچنین مستلزم این است که بازرگانان کمیسیون آتی (FCM) به عنوان واسطه عمل کنند و از مشارکت پادمان های پولشویی قانون اسرار بانکی اطمینان حاصل کنند.
معافیت «تحویل واقعی» آژانس همچنین امکان معافیت معاملاتی را که شامل مبادله واقعی دارایی ها در کمتر از 28 روز است، می دهد.
سلیگ علاوه بر این در سخنرانی خود گفت که آژانس او به دنبال سیاست هایی برای محافظت از توسعه دهندگان نرم افزاری است که در حال ایجاد محصولات هستند اما خودشان درخواست نمی کنند یا سفارش نمی گیرند یا وجوه مشتریان را نگه می دارند. او گفت: «شخصی نباید صرفا به این دلیل که آن شخص کد ارسال کرده است، به عنوان کارگزار معرفی کننده ثبت نام کند.
همانطور که استیبل کوین ها به سمت امور مالی تنظیم شده حرکت می کنند، APAC در حال تبدیل شدن به یک زمینه کلیدی برای اثبات است. این گزارش قوانین منطقه، موارد استفاده و نقش RLUSD را ترسیم می کند.
متن اصلی (انگلیسی)
U.S. CFTC joins SEC in proposing crypto regulations, though spot-market gap lingers
The derivatives regulator is proposing two rules meant to cover the waterfront of crypto activity and exchanges, as long as it's not simple, direct trading.