DHS از زمان روی کار آمدن ترامپ 185000 بار از این ابزار تحقیقاتی بحث برانگیز استفاده کرده است.
تحقیقات امنیت داخلی تخمین میزند که از ژانویه 2025 احضاریههای اداری بیشتری نسبت به بیش از شش سال و نیم بین سالهای 2016 تا اواسط اوت 2022 ارسال کرده است.
برای در نظر گرفتن برآورد HSI، یک تحلیل قبلی WIRED نشان داد که در بیش از شش سال و نیم از آغاز سال 2016 تا اواسط آگوست 2022، ماموران ICE فقط حدود 170000 مورد از یک نوع احضاریه اداری به نام احضاریه گمرکی 1509 را ارسال کردند. تعداد احضاریه های اداری به عنوان بخشی از دادخواست قانون آزادی اطلاعات علیه وزارت امنیت داخلی که توسط بنیاد مرز الکترونیکی تنظیم شده بود، فاش شد. آرون مکی، معاون مدیر حقوقی این سازمان غیرانتفاعی، می گوید که EFF امیدوار است جزئیات بیشتری در مورد برآورد 185000 به دست آورد.
EFF در ابتدا اطلاعاتی درباره تعداد احضاریههای اداری ارسال شده توسط ICE یا DHS از 20 ژانویه 2025 به شرکتهای فناوری، پلتفرمهای اینترنتی و ارائهدهندگان خدمات درخواست کرد. مشخص نیست که آیا این تعداد فقط برای احضاریههای اداری ارسال شده به آن نوع شرکتها است یا شامل مجموعه بسیار گستردهتری است. احضاریه های اداری یک ابزار تحقیقاتی قدرتمند اما کنترل نشده است.
برخلاف احضار هیئت منصفه یا حکم دادگاه، دولت مجبور نیست به دادگاه ها توضیح دهد که چرا به اسناد نیاز دارد یا چه داده هایی را از یک شرکت درخواست می کند. از زمان شروع دولت ترامپ، دولت فدرال از قدرت احضاریه اداری DHS برای افشای نقاب منتقدان آنلاین ناشناس و پیگیری سوابق گسترده مشتریان در مورد معترضان استفاده کرده است. این شامل، برای مثال، فهرستی از افراد در مینیاپولیس-سنت.
منطقه پل که یک دانه سبز خاص از REI خرید. کنگره در ابتدا استفاده از احضاریه گمرکی 1509 را به سرویس گمرکی ایالات متحده که در آن زمان مستقل بود، نزدیک به یک قرن پیش اعطا کرد، با این ایده که به افسران گمرک اجازه می دهد سوابق تجاری مربوط به واردات کالا را بررسی کنند و بفهمند که آیا آنها بدهی گمرکی دارند یا خیر. در سال 2003، کنگره اختیارات آن آژانس، از جمله توانایی صدور احضاریه گمرکی را به وزارت امنیت داخلی تازه تاسیس منتقل کرد. در گذشته، DHS معتقد بود که احضار گمرکی فقط برای مقاصد خاص قابل استفاده است.
بازرس کل DHS در سال 2017 اداره مسئولیت حرفه ای گمرک و حفاظت از مرزها را به دلیل تلاش برای استفاده از احضاریه گمرکی برای افشای نقاب یک پوستر ناشناس توییتر هشدار داد و اشاره کرد که دفترچه رویه های خود می گوید که احضار گمرکی فقط برای به دست آوردن اطلاعات مربوط به قوانین گمرکی یا مهاجرتی قابل استفاده است. با این حال، این تغییر کرده است.
دولت ترامپ اخیرا در دادگاه استدلال کرد که چون اختیارات خدمات گمرکی پس از تصویب قانون امنیت داخلی به DHS منتقل شده است، میتواند از این قدرت برای مقابله با "کارنامه تحقیقاتی گسترده" خود استفاده کند، که به گفته او شامل اجرای قوانین "فراتر از قوانین گمرکی و اجرای مهاجرت" است. مکی میگوید: «وقتی به سازمانهای مجری قانون ابزارهای تحقیقاتی قدرتمندی میدهیم، حتی با بهترین نیتها و مقاصد برای پیگیری تحقیقات قانونی و جنایت، شما باید واقعا مراقب باشید.
این پرونده که به تازگی گزارش شده بخشی از یک دادخواست حقوقی در حال انجام قانون آزادی اطلاعات است که توسط سازمان غیرانتفاعی علیه ICE و DHS تنظیم شده است. ران واین، سناتور آمریکایی از اورگان میگوید: «اعداد گزارششده به EFF یک برنامه نظارتی داخلی توسط وزارت امنیت داخلی ترامپ است.» ICE به سؤالاتی در مورد اینکه چرا چنین افزایش عظیمی در مقایسه با سالهای قبل وجود داشته است پاسخ نداد، اما Mackey حدس میزند که ممکن است به این دلیل باشد که عملا هیچ اشکالی برای ثبت آنها وجود ندارد. مک میگوید: «بدترین چیزی که برای ICE اتفاق میافتد این است که سرویسی که آن را دریافت میکند میگوید که پاسخ نمیدهد.
y اگر این اتفاق بیفتد، ICE فقط میتواند شرکت را به دادگاه بکشاند تا آن را مجبور به تبعیت کند، همانطور که اخیرا با Google انجام داد، یا آن را پس بگیرد و سعی کند با صدور احضاریه هیئت منصفه اطلاعاتی را که در پی آن است به دست آورد، همانطور که Intercept اخیرا با Reddit گزارش داد. وایدن با اشاره به قانون پیشنهادی خود برای پیشگیری از سوء استفاده از احضاریه می گوید: «کنگره به شدت نیاز به تصویب قانون دو حزبی من برای محدود کردن شدید احضاریه های فدرال، از جمله عواقب برای مقاماتی که از مقامات نظارتی سوء استفاده می کنند، دارد.
در سال آینده، من قصد دارم از ابزار کمیته مالی سنا استفاده کنم تا به سوء استفاده بی سابقه HSI از قوانین گمرکی برای هدف قرار دادن دشمنان ترامپ پی ببرم. حتی بدون جزئیات دقیق در مورد 185000 احضاریه ارسال شده HSI، مکی میگوید استفاده پربار آنها همچنان "نگرانیهای قابل توجهی را در مورد اینکه آژانسی به طور بالقوه خارج از کنترل است و تحت هیچ گونه نظارت داخلی قرار نمیگیرد که به حقوق متمم اول قانون اساسی مردم و حقوق آنها برای حفظ حریم خصوصی احترام میگذارد، ایجاد میکند."
متن اصلی (انگلیسی)
DHS Has Used This Controversial Investigative Tool 185,000 Times Since Trump Took Office
Homeland Security Investigations estimates that it has sent out more administrative subpoenas since January 2025 than it did in more than six and a half years between 2016 and mid-August 2022.