هند پس از رای گیری مجلس نمایندگان آمریکا با تهدید 100 درصدی تعرفه بر نفت روسیه مواجه است
تهدید تعرفه ای ترامپ، استراتژی نفت روسیه و دسترسی هند به بازار ایالات متحده را در بند جدیدی قرار می دهد.
یک کارگر نمونه نفت را در روسیه بررسی می کند - هند و چین از بزرگترین خریداران نفت روسیه هستند
برای چهار سال، هند، یکی از بزرگترین واردکنندگان نفت جهان، اختلالات جنگی روسیه در بازارهای جهانی نفت را به نفع خود تبدیل کرده است.
نفت خام روسیه که پس از حمله به اوکراین از بازارهای غربی جابه جا شده بود، به جای آن به پالایشگاه های هند سرازیر شده است، اغلب با تخفیف های جذاب. این توافق هزینه یکی از بزرگترین واردات هند را کاهش داده و به پالایشگاه های آن منبع فراوان نفت خام داده است.
اکنون آن معامله در حال تبدیل شدن به منبع ریسک ژئوپلیتیکی است.
مجلس نمایندگان آمریکا روز چهارشنبه قانونی را تصویب کرد که به رئیس جمهور دونالد ترامپ اختیارات گسترده ای برای اعمال تحریم ها علیه روسیه و تعرفه های 100 درصدی بر کشورهای خریدار نفت و گاز روسیه می دهد. اکنون برای امضای قانون به ترامپ خواهد رسید.
هند و چین از جمله کشورهایی هستند که بیشتر در معرض خطر قرار دارند زیرا هر دو خریداران عمده نفت روسیه هستند. بر اساس گزارش مرکز تحقیقات انرژی و هوای پاک (CREA)، چین نیمی از صادرات نفت خام روسیه را به خود اختصاص داده است، پس از آن هند با 37 درصد، ترکیه با 5 درصد و اتحادیه اروپا با 5 درصد از دسامبر 2022 تا اوت 2026 قرار دارند.
دونالد ترامپ و نارندرا مودی در کاخ سفید در فوریه 2025
سایر تامین کنندگان بسیار عقب مانده اند: امارات متحده عربی 10.8 درصد از واردات هند را به خود اختصاص داده است، عربستان سعودی 9.6 درصد، ونزوئلا 6.3 درصد، برزیل 5.5 درصد، عمان 5.3 درصد و ایالات متحده 2.9 درصد. روسیه به تنهایی بیش از مجموع هر شش نفت خام عرضه کرد.
آجای سریواستاوا، یکی از مقامات سابق بازرگانی هند که مدیریت GTRI را بر عهده دارد، می گوید: "این لایحه تلاشی صریح و خطرناک برای تحت فشار قرار دادن هند برای امضای توافقنامه تجاری دوجانبه با شرایط یک طرفه است. هند نفت روسیه را برای تامین انرژی مقرون به صرفه برای 1.4 میلیارد نفر خریداری می کند، نه برای تامین مالی جنگ، و این خریدها به تثبیت عرضه و قیمت های جهانی کمک کرده است."
درست است، اقتصاد نفت روسیه تغییر کرده است. نفت خام دیگر دارای تخفیف های شدیدی نیست که در سال های اولیه جنگ آن را به ویژه برای پالایشگاه های هندی جذاب کرده بود، در حالی که رقابت برای بشکه های روسیه تشدید شده و خطرات کشتیرانی، بیمه و تحریم ها افزایش یافته است.
ریچارد بلومنتال، سناتور دموکرات پس از تصویب این لایحه به خبرنگاران گفت: چین و هند، بهتر است نفت و گاز خود را از جای دیگری بخرید.
این کشورها معمولا 180 روز فرصت دارند تا واردات انرژی روسیه را کاهش دهند یا با واشنگتن مذاکره کنند، اما رئیس جمهور می تواند این مهلت را کوتاه کند.
هند در بیانیه ای اعلام کرد که "تحولات بیشتر در این زمینه را زیر نظر دارد" و "قاطعانه به تضمین امنیت انرژی" برای مردمش متعهد است.
این موضوع در ماههای اخیر در سطوح بالا با طرفهای مختلف آمریکایی مورد بحث قرار گرفته است.
هند میتواند جایگزینهایی برای نفت خام روسیه پیدا کند، اما جایگزینی آن در مقیاس بهایی دارد. اس اند پی گلوبال میگوید عرضههای جایگزین، خارجی میتواند به معنای هزینههای بالاتر نفت خام، حمل و نقل و بیمه باشد، در حالی که مسیرهای حمل و نقل طولانیتر بر این بار میافزایند.
سامیت ریتولیا، تحلیلگر شرکت اطلاعاتی دریایی Kpler میگوید: «مساله صرفا این نیست که آیا میتوان بشکههای روسیه را به خریداران دیگر هدایت کرد یا نه، بلکه مسئله این نیست که آیا نفت خام جایگزین کافی برای جایگزینی بدون کاهش بیشتر بازار جهانی وجود دارد یا خیر».
اما این تعرفه به هند در جاهای دیگر نیز ضربه خواهد زد.
ایالات متحده تهدید می کند که بر صادرات هند به آمریکا تعرفه اعمال می کند، نه مالیات بر نفت خام روسیه که وارد هند می شود. این تاثیر از طریق صادرکنندگان هندی، روپیه، حاشیه های پالایشگاهی و تراز تجاری محسوس خواهد بود.
مایکل کوگلمن، یکی از اعضای ارشد شورای آتلانتیک، به بیبیسی گفت: «این لایحه جدید میتواند تأثیرات مشکلساز بزرگی برای هند داشته باشد و در بدترین زمان ممکن، در بحبوحه مذاکرات تجاری حساس در مرحله نهایی و روابط گستردهتر متزلزلتر».
هند از طریق قراردادهای تجاری جدید با بازارهای کلیدی در اتحادیه اروپا و جاهای دیگر و از طریق تقویت شراکت تجاری قوی با چین، عایقهایی برای دفع شوکهای تعرفههای آمریکا ساخته است.
پالایشگاه های هند حدود 70 درصد از واردات محصولات نفتی روسیه را در ماه اوت تامین کردند
تهدید جدید پس از دور قبلی تعرفه های ترامپ بر کالاهای هندی مطرح می شود که قبل از کاهش در سال 2025 به 50 درصد رسید.
این یک محاسبه ناخوشایند برای دهلی ایجاد می کند: هند چقدر باید برای نفت خام روسیه بپردازد قبل از اینکه پس انداز آن با خطر صادراتش به ایالات متحده جبران شود؟
پاسخ ساده ای وجود ندارد. این بستگی به تخفیف روسیه، قیمت جهانی نفت خام، هزینههای حمل و نقل و بیمه، تعرفهای که ترامپ در نهایت وضع میکند، و اینکه آیا واشنگتن معافیتهایی ارائه میدهد یا به توافقی گستردهتر با دهلی میرسد، بستگی دارد.
پس از پالایش نفت خام، تصویر پیچیده تر می شود. هند صرفا یک خریدار نیست: پالایشگاه های آن نفت خام روسیه را به سوخت تبدیل می کنند که می تواند صادر شود.
حملات اوکراین به پالایشگاه های روسیه، بزرگترین صادرکننده فرآورده های نفتی جهان را مجبور به واردات سوخت کرده است. بر اساس گزارش CREA، واردات در ماه آگوست به رکورد 172000 تن رسید که بیش از هفت برابر بالاترین میزان ماهانه قبلی است. هند حدود 120,000 تن یا تقریبا 70 درصد، عمدتا بنزین پالایش شده از نفت خام روسیه در پالایشگاهی در گجرات به ارزش حدود 78 میلیون یورو، عرضه کرد.
چین بیشتر از هند نفت خام روسیه میخرد، اما کوگلمن میگوید پکن به دلیل نقشش در زنجیرههای تامین جهانی و مقیاس روابط اقتصادیاش با ایالات متحده، اهرم بیشتری دارد.
کوگلمن میگوید: "چین اهرم زیادی بر اقتصاد جهانی دارد، بهویژه از طریق تسلط بر زنجیرههای تامین حیاتی. هند، علیرغم اینکه یکی از بزرگترین اقتصادهای جهان است، از اهرمهای یکسانی برخوردار نیست. به نظر میرسد دولت ترامپ معتقد است که در صورت تلافی چین، منافع اقتصادی آن بیشتر از هند آشکار میشود."
برای هند، مسئله صرفا این نیست که چقدر نفت روسیه میخرد، بلکه مسئله این است که جایگزینهای آن چقدر انعطافپذیر هستند.
این تهدید جدی است زیرا هند بیش از 88 درصد نفت خام خود را وارد می کند.
به گفته شورای اندیشکده انرژی، محیط زیست و آب (CEEW)، بیش از 85 درصد نفت خام هند تنها از شش کشور تامین میشود که چندین کشور در مناطق مستعد درگیری هستند، در حالی که پالایشگاههای این کشور همیشه مجهز به تعویض آسان بین گریدهای نفت خام نیستند.
این آسیب پذیری فراتر از نفت است. هند بیش از 60 درصد LPG خود را وارد می کند که سوخت اصلی پخت و پز برای بیش از 330 میلیون خانوار است. ذخایر استراتژیک نفت این کشور تنها 9 تا 10 روز واردات خالص نفت دارد، در حالی که این میزان در ژاپن 200 روز و در کره جنوبی 207 روز است. ذخایر عملیاتی در پالایشگاه ها 64 روز دیگر را فراهم می کند.
تعرفه های در حال پیشروی ایالات متحده اکنون می تواند این بیمه را به یک بدهی تبدیل کند - دهلی را مجبور می کند محاسبه کند که آیا پس انداز نفت روسیه ارزش حفظ آن را دارد یا خیر.
سریواستاوا از GTRI بر این باور است که «واشنگتن میتواند تعرفههای 100 درصدی را تهدید کند، سپس در صورتی که دهلی خرید نفت روسیه را کاهش دهد و امتیازاتی را در یک معامله تجاری عمیقا نابرابر بپذیرد، نرخ پایینتری ارائه دهد».
او میگوید: «هند نباید اجازه دهد که تهدیدات تعرفهای آمریکا سیاست انرژی آن را تعیین کند. این کشور باید تا زمانی که از نظر تجاری رقابتی است به خرید نفت روسیه ادامه دهد و بدون اعطای امتیازات تجاری یکجانبه، محکم با واشنگتن مذاکره کند.»
متن اصلی (انگلیسی)
India faces 100% tariff threat over Russian oil after US House vote
Trump’s tariff threat puts India’s Russian oil strategy- and its access to the US market - in a new bind.