به‌روزرسانی ویزای H-1B: بیش از 200000 درخواست با بررسی‌های سخت‌تری مواجه شدند

هزاران کارگر دارای ویزای H-1B که به دنبال تمدید وضعیت قانونی خود هستند، ممکن است با نظارت شدیدتری روبرو شوند زیرا دولت ترامپ به دنبال لغو روند تمدید سریعتر است.

تغییرات برنامه ریزی شده وزارت امنیت داخلی (DHS) که در پرونده ثبت فدرال مشخص شده است، آخرین اقدام دولت فعلی برای تغییر برنامه H-1B در بحبوحه نگرانی ها از سوء استفاده طولانی مدت توسط شرکت های فناوری است که منجر به طرد کارگران آمریکایی الاصل می شود.

بر اساس این طرح، افسران خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) دیگر اجازه نخواهند داشت تا درخواست های قبلی را هنگام رسیدگی به H-1B و سایر تمدید ویزای کاری موکول کنند، و اساسا فرآیند از نو شروع می شود حتی اگر متقاضی، کارفرما و نقش یکسان باقی بماند.

DHS در این پیشنهاد استدلال می کند که سیاست فعلی نظارت را ضعیف می کند و ممکن است اجازه دهد اشتباهات یا تقلب در دوره جدید ویزا ادامه یابد.

استوارت اندرسون، مدیر اجرایی بنیاد ملی سیاست آمریکا، به نیوزویک گفت: «حذف احترام برای تأییدیه‌های قبلی به این معنی است که USCIS حقایقی را که قبلا صحت آن را تشخیص داده بود، مورد قضاوت قرار می‌دهد و دوباره به چالش می‌کشد». «در دوره اول ترامپ، این یکی از دلایل اصلی درخواست‌های زمان‌بر و پرهزینه برای شواهد بود و منجر به رد تمدید H-1B برای بسیاری از کارمندان طولانی مدت شرکت‌ها شد.

اجبار شرکت‌ها به اخراج کارمندان با تجربه از ایالات متحده تنها باعث می‌شود رقابت کمتری در آنها ایجاد شود. این امر شرکت‌های آمریکایی را تشویق می‌کند تا منابع بیشتری را به کشورهای دیگر منتقل کنند تا بتوانند ترتیبات شغلی پایدارتری پیدا کنند.

نیوزویک صبح سه شنبه از طریق ایمیل با DHS تماس گرفت.

بر اساس مقررات فعلی، افسران USCIS عموما می‌توانند به تأییدیه‌های قبلی مربوط به همان کارفرما، کارگر و حقایق موکول شوند، مگر اینکه خطای اساسی، تغییر قابل توجه یا اطلاعات نامطلوب جدیدی وجود داشته باشد که می‌تواند بر تمدید ویزا تأثیر بگذارد.

این سیاست در سال 2024 توسط دولت بایدن به عنوان بخشی از تلاش‌ها برای سرعت بخشیدن به پردازش درخواست‌ها در USCIS معرفی شد، که مدت‌هاست با عقب‌ماندگی درخواست‌ها و کمبود نیروی انسانی دست و پنجه نرم می‌کند، زیرا این آژانس عمدتا از طریق هزینه‌هایی که دریافت می‌کند تامین می‌شود.

بر اساس طرح جدید، افسران USCIS نمی توانند از این فرض شروع کنند. در عوض، آنها باید هر برنامه افزودنی را بر اساس شایستگی خود بررسی کنند، حتی اگر چیزی تغییر نکرده باشد.

در حالی که H-1B احتمالا محور بحث پیرامون طرح USCIS خواهد بود، سایر دارندگان ویزا که به دنبال تمدید آن هستند نیز تحت تأثیر قرار خواهند گرفت.

این تغییر قانون در مورد فرم I-129 اعمال می شود که دارندگان ویزای غیر مهاجرتی مبتنی بر اشتغال برای تمدید اقامت خود آن را پر می کنند.

DHS تخمین می‌زند که سالانه حدود 208000 درخواست تمدید تحت تأثیر این تغییر قرار می‌گیرند که بر اساس تحلیل خود دپارتمان، پرونده‌های H-1B حدود 75 درصد از آنها را تشکیل می‌دهند.

این پرونده تأیید می کند که برنامه ها احتمالا ماه ها بیشتر طول می کشد و درخواست های بیشتری برای شواهد (RFEs) برای کسانی که به دنبال تمدید هستند ارسال می شود که منجر به عدم اطمینان بیشتر برای کارگران و کارفرمایان آنها می شود.

DHS در پیشنهاد خود استدلال می کند که بار اثبات باید همیشه بر دوش کارفرمایان باشد، زیرا با سیاست های مهاجرتی گسترده تر همخوانی دارد.

در این پرونده آمده است: "این تغییر مقررات DHS را بهتر با قانون هماهنگ می کند، که بار اثبات صلاحیت برای همه مزایای مهاجرت را بر عهده متقاضی، متقاضی یا ذینفع می گذارد، بررسی قضاوت را تقویت می کند و اولویت های آژانس را برای بهبود یکپارچگی سیستم مهاجرت و محافظت بهتر از منافع کارگران ایالات متحده حمایت می کند."

این وزارتخانه در پیشنهاد خود می‌گوید که سیاست تداوم خطر تضعیف امنیت H-1B و سایر برنامه‌ها را با اجازه دادن به خطاها یا نگرانی‌ها کنترل‌نشده می‌کند.

در دولت ترامپ، مقامات بارها در مورد مسیرهای مهاجرت قانونی، به ویژه در مورد تأثیر بر کارگران آمریکایی و احتمال تقلب، با معاون رئیس جمهور JD Vance، هفته گذشته اعلام کرد که برنامه های کارت سبز برای کارگران H-1B در شرکت های فناوری منتخب، از جمله مایکروسافت، به دلیل نگرانی از سوء استفاده از برنامه ویزا به حالت تعلیق درآمده است.

در حالی که H-1B تنها ویزای مبتنی بر کار نیست، اما به نقطه کانونی بحث در مورد سیستم مهاجرت قانونی و تأثیر آن بر نیروی کار ایالات متحده تبدیل شده است، با آخرین پرونده که مکررا به نیاز به حمایت از کارگران آمریکایی اشاره می کند.

این قانون روز چهارشنبه به طور رسمی در ثبت فدرال منتشر خواهد شد و یک دوره نظر 30 روزه باز می شود. پس از بررسی بازخورد DHS، طرح را می توان از طریق یک قانون نهایی اجرا کرد، بنابراین، در حال حاضر، برنامه های تمدید تحت تاثیر قرار نمی گیرند.

در مورد این داستان با سردبیران نیوزویک تماس بگیرید: جیسون لمون و دیو سیمینوف.